Новости

Губернатор в сопровождении депутата Госдумы РФ Аркадия Пономарева, главы Администрации Калачеевского муниципального района Николая Котолевского и гендиректора ПАО Молочный комбинат «Воронежский» и АО «Молвест» Анатолия Лосева осмотрел производственные цеха и физико-химическую лабораторию, где контролируют качество сырья и конечного продукта.

Как отметила директор предприятия Светлана Кузнецова, сегодня завод принимает порядка 340 тонн молока в сутки. В 2018 году было произведено девять тысяч тонн сыров и более семи тысяч тонн сливочного масла, в том числе 4,3 тысячи – по новой технологии, методом холодного сбивания.

Александр Гусев также принял участие в запуске новой универсальной автоматизированной линии по производству и упаковке сыра. Оборудование, которое позволяет формовать продукт двумя способами – насыпью и пластом, произведено в Испании. По словам Анатолия Лосева, новые мощности позволят увеличить производительность примерно на десять тонн в сутки.

Новую производственную линию запустили нажатием символической кнопки. После этого губернатор и остальные участники церемонии запуска проследили всю технологическую цепочку производства сыра, переходя из одного цеха в другой. Александра Гусева попросили подписать на память первую сырную голову, сошедшую с нового конвейера.

На территории Калачеевского сырзавода не только проводятся реконструкция и переоснащение старых площадей, но и идет строительство новых. Александр Гусев осмотрел строящийся цех по производству сухого концентрата сывороточных белков и сухого пермеата с возможностью производства молочной сухой деминерализованной сыворотки. Молочная сыворотка широко используется в промышленных пищевых технологиях, например, в производстве спортивного и детского питания, в хлебопекарной и кондитерской промышленности, косметической и фармацевтической областях, а также при приготовлении комбикормов для сельскохозяйственных животных. Работы по строительству и оснащению нового цеха находятся в стадии завершения, первую очередь планируется сдать уже этой весной. Общий объём инвестиций составляет порядка 2,2 миллиарда рублей, а планируемый объём переработки – 600 тонн сыворотки-сырья в сутки. Предполагается, что после запуска в цехе будет создано порядка сорока новых рабочих мест.

В городе Павловске губернатор встретился с главными редакторами районных газет Воронежской области и провёл совещание по актуальным вопросам социально-экономического развития Павловского муниципального района.

Основными вопросами, которые Александр Гусев обсудил с собравшимися в городе Павловске руководителями районок, стали наиболее острые проблемы, поднимаемые населением, в том числе через обращения в редакции газет: нехватка квалифицированных кадров, состояние коммунальной инфраструктуры, поддержка малого бизнеса и ряд других. Также говорили о взаимодействии СМИ и муниципальных властей и о дальнейших планах по развитию сельских территорий. Так, губернатор подтвердил продолжение программы строительства ФАПов и заявил о прекращении оптимизации сети учреждений здравоохранения. В приоритете сегодня – доступность медицинских услуг, особенно тех, где крайне важна оперативность оказания помощи, подчеркнул Александр гусев. Большое внимание сфере здравоохранения будет уделяться и в рамках реализации соответствующего нацпроекта.

Редакторы районных газет поблагодарили губернатора за обновление дорожной сети. Особенно разницу заметили жители сельских поселений, и теперь они высказывают опасения, не завершится ли эта работа. Александр Гусев заверил: объёмы финансирования этого направления не будут снижены по сравнению с 2018 годом, работы по улучшению качества сельских дорог продолжатся.

В совещании по актуальным вопросам социально-экономического развития Павловского муниципального района приняли участие руководители ряда профильных департаментов облправительства, глава Павловского района Максим Янцов, а также главы поселений, входящих в состав района, и представители местной администрации.

С докладом об основных показателях Павловского района выступил первый заместитель руководителя Департамента экономического развития Воронежской области Игорь Кумицкий.

Экономика Павловского района имеет промышленную специализацию, напомнил докладчик. В районе, по итогам 2018 года, отгружено продукции промышленных и сельскохозяйственных предприятий на общую сумму порядка 13 млрд. рублей. В рейтинге, составленном по итогам комплексной оценки социально-экономического развития, в котором учитываются среднедушевые показатели, Павловский район занял 11-е место, а несколько лет назад он занимал шестую строчку рейтинга. По шести из пятнадцати показателей Павловский район в 2018 году отстал от среднеобластных значений. И одно из важнейших направлений, по которому району предстоит исправлять ситуацию, – уровень заработной платы и темп её роста.

– Средняя зарплата по району– чуть более 27 тысяч рублей, но вот по городу Павловску эта цифра значительно меньше – менее 20 тысяч. Значит, малый и средний бизнес не работает «в белую», не платит налоги, и с этим нужно серьезно работать, – прокомментировал Александр Гусев.

Критике подверглось и взаимодействие муниципальной власти с инвесторами. В частности, низкая активность и недостаточное внимание к объектам малого и среднего бизнеса (МСП) в социальной сфере. Формирование в Павловске территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) должно дать новые возможности для поддержки малого и среднего предпринимательства, в дополнение к уже существующим на уровне региона. Например, возможность получить на реализацию инвестиционного проекта беспроцентный кредит в размере от 10 до 250 миллионов рублей.

– В Павловске – самые благоприятные условия для стимулирования малого и среднего предпринимательства. Сохранятся все областные меры господдержки : будем освобождать инвестпроекты от части налогов, готовы помогать с объектами инженерной инфраструктуры, и ещё появляются возможности, связанные с привлечением беспроцентных кредитов. Со своей стороны мы готовы предоставлять инвесторам из числа малых и средних предпринимателей залоги для получения таких кредитов, – отметил Александр Гусев.

Активно обсуждались на совещании и перспективы строительства новых социальных объектов на территории районов области и реконструкции старых. Губернатор ещё раз подчеркнул: решения о возведении объектов или серьезной реконструкции будут приниматься на основе трёх- и пятилетних планов, которые в свою очередь будут сформированы на основании приоритизированного списка объектов. Предусмотрено трёхступенчатое формирование списка: предложения профильных отраслевых департаментов, их обсуждение и корректировка Советом муниципальных образований и рассмотрение профильными комитетами Воронежской областной Думы.

– Самый сложный этап – обсуждение Советом муниципальных образований. Понятно, что всем главам хочется отстоять свои объекты, но мы надеемся, что они встанут над местническими интересами и постараются объективно взглянуть на картину. На этапе рассмотрения списка профильными комитетами областной Думы через депутатов должно включаться население, с его видением, какой объект должен быть построен первым и почему. Первый список пока не закрыт, он не конечный. Ещё одну итерацию обсуждения мы проведём во втором полугодии, чтобы подготовиться к реализации плана в 2020-2023 годах. Надеюсь, такая форма покажет нам объективную картину проблем, которые надо решать в первую очередь, и позволит достичь объективности и согласия в распределении финансирования, – прокомментировал Александр Гусев.

Губернатор также обратил особое внимание главы Павловского района и глав поселений на работу по реализации национальных проектов, а именно – освоение денежных средств.

– Работа должна быть проведена максимально внимательно и эффективно. Люди спросят с нас, а мы – с вас. Любой факт открывшегося нецелевого использования этих денег будет расценен как хищение, и независимо от того, будет уголовное дело или нет, мы с вами расстанемся, – подчеркнул Александр Гусев.

Как сообщила пресс-служба облправительства, в рамках совещания также рассматривались вопросы развития дорожной сети и благоустройства дворовых территорий в Павловске. Ещё здесь скоро преобразится набережная, проект её благоустройства уже готовится.

[~DETAIL_TEXT] =>
В Калачеевском районе губернатор побывал на сырзаводе, являющемся филиалом ПАО Молочный комбинат «Воронежский».

Полностью стенограмма опубликована на сайте Общественной палаты Воронежа.

Андрей Викторович Кухтин:

– Да, действительно, я представляю два института, эти институты связаны с предпринимателями, субъектами предпринимательской деятельности. С одной стороны, это Торгово-промышленная палата, с другой стороны - институт уполномоченного по защите прав предпринимателей. Мы всегда стоим на защите прав предпринимателей; мы за то, чтобы предпринимательская деятельность, в том числе инвестиционная деятельность, развивалась, приносила пользу, предприниматели зарабатывали. Но то, что я сейчас здесь послушал, а уже достаточно сказано, и большое спасибо докладчикам, потому что все доклады выстроены грамотно, достаточно информативны и разложены по тем факторам, по тем угрозам, по тем рискам, которые несет сейчас городская экономика, и не только экономика, но и социальная сфера. Эти риски связаны с подписанным концессионным соглашением.

Вы знаете, то, что я услышал, уважаемый концессионер, такая предпринимательская деятельность и такая инвестиционная деятельность нам не нужна. Вы, наверное, в курсе, что на уровне Правительства Российской Федерации уже более полутора лет проводится мониторинг подписанных концессионных соглашений. Там есть целевые показатели, по которым мониторятся эти концессионные соглашения. В том числе – там два показателя с экономической точки зрения достаточно важные: это объем налоговых и неналоговых поступлений для бюджетов разных уровней, в данном случае – для бюджета муниципального уровня. Я так и не понял, что бюджет муниципальный получает от данного концессионного соглашения? Ведь, в конечном счете, когда мы будем, в том числе на региональном уровне, докладывать о реализации Стратегии социально-экономического развития, в том числе в оперативном плане мы будем мониторить подписанные концессионные соглашения, мы, получается, скажем, что ноль или даже минус у нас по данному концессионному соглашению? Для чего тогда это концессионное соглашение? Его нужно тогда срочно приостанавливать, пересматривать техническое задание, выданное по данному концессионному соглашению и пересматривать концептуальные подходы при подписании таких концессионных соглашений. Мы уже не первый раз сталкиваемся с такого рода проблемами. Спасибо большое.

Галина Александровна Кудрявцева:

– Я, как гражданин города Воронежа, тоже имею право выступить. Это не мнение комиссии, здесь сидящей, это не согласовано с комиссией, с Общественной палатой. Это – моё личное выступление.

При подготовке этих общественных слушаний я от своего имени обращалась в администрацию, в другие организации, я еще обращалась в областную прокуратуру. Я задавала им всего пять вопросов, которые я сформулировала. Я не буду всё зачитывать. В моей преамбуле есть такая фраза: «Не является ли поспешность администрации города Воронежа по заключению концессионного договора умышленной, то есть коррупционной?» Дальше следующие вопросы: кто и из каких соображений распределил соотношение доходов 75 : 25? Как бывший депутат городской Думы, член бюджетной комиссии, знающий что такое бюджет города и защищающий его, этот вопрос меня очень волнует. Почему? У нас всегда были муниципальные предприятия в городе Воронеже, так вот, муниципальные предприятия имели соотношение по доходам: 10% – муниципальные предприятия, 90% – бюджет города. Если муниципальное предприятие по каким-то причинам не укладывалось в 10%, нужна была модернизация, они выходили в городскую Думу, в городскую администрацию – и принималось решение по увеличению доходов муниципальному предприятию. Здесь мне не понятно: представьте, большой супермаркет, кассир получает 75% дохода, а хозяин – 25%? Это уму непостижимо.

Второй вопрос, который меня тоже очень сильно волновал. Не понятно, как администрация города до принятия областного закона, установила льготы отдельным категориям граждан на оплату платных парковок, если этот вопрос относится к компетенции Воронежской областной Думы? Из каких источников концессионеру ООО «Городские парковки» возмещаются расходы по льготному обслуживанию граждан? Поясняю вам. У нас все льготы уже шестнадцать лет монетизированы, всё выражено в деньгах. Все, кому положены социальные льготы, они их получают через соответствующую социальную службу. Можете себе представить, что Абрамович, у которого много детей, как многодетная семья получает талон на бесплатную парковку в городе, это смешно?.. Смешно. Для того, чтобы получить социальную льготу, надо иметь еще очень много всяких показателей, по которым эта льгота предоставляется. Город Воронеж уже шестнадцать лет не занимается социальными вопросами. В Законе «О местном самоуправлении» нет вопроса предоставления льгот; все социальные службы, райсобесы – они давно переданы в область. Там ведется работа, и отвлечение денег из бюджета города на эти нужды является нецелевым расходованием бюджетных средств. Это преследуется по Бюджетному кодексу соответствующими карами. Понятно.

Поэтому я не понимаю, как могут раздавать кому-то какие-то абонементы на парковочные места? Это значит, что те 25%, которые, вроде бы, город должен получать, на самом деле их не будет. Вы знаете, что белгородской организации и париться не надо, какие-то парковки убирать, разметку делать, это лафа, а не жизнь с этими льготами. Пять тысяч у нас только многодетных семей, сегодня уже роздано почти пять тысяч абонементов. Дальше, 10 тысяч с лишним льготников, участников боевых действий и всех остальных ветеранов. А у них всего шесть тысяч парковочных мест, я бы на их месте вообще ничего делать не стала, я просто предъявила бы бюджету города плату за все эти парковочные места. Говорила бы, что каждый день и везде паркуются ваши льготники, и мы бы им платили из бюджета. У них 115 миллионов инвестиционный проект. Они, что, считаю, мы – вообще дураки!.. Посчитайте, абонемент на год стоит 50 тысяч рублей, 6000 парковочных мест, это 300 миллионов рублей, но не 115. Вот о чем речь идет, и они эти 300 млн. рублей в состоянии сдирать с нашего бюджета, не моргнув глазом. Я иду к вам работать, ребята. Я вас научу, как это делать.

Поэтому даже по этому показателю уже должна прокуратура бить во все колокола, а не отписываться на мое обращение: областная прокуратура передала городской, а городская прокуратура отписала городской администрации. Что вы делаете все вместе, ребята?..

Теперь дальше: кого обидели больше всего этими парковками? Самых достойных людей – пенсионеров. У нас Воронеж считается городом пенсионеров, он давно уже не город молодежи, это один из городов пенсионеров, где преимущественно живет население пенсионного возраста. Это малообеспеченные люди, у них даже средней обеспеченности нет. Теперь, чтобы заплатить за парковку, он на своих стареньких «жигулях» подъезжает; ему нужен теперь смартфон, он должен теперь купить себе смартфон. Это еще выгодно теперь для тех, кто сегодня торгует телефонами. Что мы делаем?

Теперь самое главное, законен ли приказ МВД, который вступил в силу сегодня, 15 марта? Здесь все правильно, я объясню почему? Этот приказ пролоббировал мэр Собянин и губернатор Санкт-Петербурга. Им надо собирать деньги, потому что они шесть тсяч парковочных мест у себя не устраивали, у них в пределах двух - трёх тысяч. Это на такие огромные города всего-навсего столько парковочных мест! У них только историческая часть городов вошла в эту зону, которая является платной парковкой. А вокруг этой зоны находится зона бесплатных парковочных мест. Подъезжаешь, оставляешь машины возле метро – и едешь дальше, и вопросов нет, и там никто не возражает. Это всё понятно и просто.

А у нас взяли два района – Центральный и Ленинский, и все эти переулки, улочки, где и асфальта сроду не было, объявили зоной платных парковок. Как это называется? Платные парковки имеют право быть. Я за то, что построили платную парковку на Кирова, паркинг под сквером. Я добивалась чтобы под новым зданием Центрального рынка – спасибо предпринимателям, они меня послушали, голодовку устраивали, – чтобы всё снести и сделать нормальное красивое здание, двухуровневую парковку сделали. Я просила трехуровневую – прекрасно. Пожалуйста, вокруг этих улиц уберите вообще парковки, поехал сюда – спускайся, вопросов нет. Чижов построил, парковку под собой сделал – нет претензий. Правильно? Вот так я понимаю инвестиции, а теперь они вложили такие деньги; сколько стоит построить эти паркинги, которые они сделали, и они берут те же самые деньги, что и эти, которые пришли на асфальт, «козлы пасутся на асфальте» – так же нельзя! Это несуразица, это не поддается никакой логике.

Я понимаю, если бы сказали, чтобы разгрузить центр города, намечаем 20-25 мест земельных участков, которые отдаем инвестору, а он на них построит многоуровневые платные парковки, и это было бы совершенно правильно, потому что люди вложились, люди сделали, принесли пользу городу, – и вопросов нет.

Дальше. Как можно строить новые дома, магазины, первые этажи под магазины отдают, а нигде не учитывают, что кто-то должен к ним подъезжать. Это ведь тоже бьет по малому бизнесу, потому что к нему уже не поедут люди, они поедут в другое место отовариваться, а здесь не будет, потому что ему ещё за парковку заплатить надо. Вот она, обратная медаль того, что происходит.

И ещё такой вопрос. Вот здесь рассуждают, административные комиссии… А скажите, мы сквер или парк отдали в аренду, например «Танаис», там хозяин был, и вот кто-то приходит – и начинает без оплаты пользоваться его аттракционами. Как он будет себя вести? Он, что, в административную комиссию побежит?.. Нет, он сам разберется с этим гражданином, у него есть охрана, у него есть служба соответствующая, он вызовет полицию и разберется с ним. А здесь? Отдали в концессию, появился какой-то арендатор, ему кто-то не платит, и почему-то муниципальная, городская, административная комиссия начинает заниматься вопросами его бизнеса. Вот здесь, товарищ представитель прокуратуры, я и спрашиваю, не является ли это коррупционным моментом?

А сама городская администрация деньги зарабатывать не может? Ко мне много обращаются людей, кроме инициативной группы. Люди говорят: пусть будет эта парковка, но если бы она была муниципальной, если бы деньги пошли в бюджет, если бы они работали на то, чтобы лучше убирать или содержать город. А тут создали очередной бизнес дяде, нас, как овец, стригут. У нас, что, нет проблем?..

Почему Собянин лоббировал вёе это, почему Санкт-Петербург лоббировал? Чтобы ужесточить, штрафы ввести за отказ от оплаты, потому что у них все эти платные парковки находятся в государственных казенных предприятиях. Они это не отдали частнику, туда Белгород не пригласили, не позвали. Они не ликвидировали свои государственные казенные предприятия: метро, трамваи, автобусы, троллейбусы, «Горгаз», «Теплосеть» и всё остальное, всё находится в собственности государственной, по нашему – в муниципальной. Вот в чём дело, понимаете? Здесь начинается коррупция.

Я только одно приветствую, но, к сожалению, это произошло очень поздно, – когда «Квадре» передали в концессию Тепловые сети, но это надо было сделать в 2006 году. Тогда эта концессия была невероятно выгодна городу, но тогда за один миллиард двести миллионов рублей отдали проходимцам с «Новогора»; мне пришлось судиться. Я ещё раз говорю, что и концессия может быть хорошей, когда она просчитана и видна. Но просчитанную и видную концессию и тогда Скрынников – весёлый мэр – не захотел, потому что деньги нужнее всем.

И ещё хочу напомнить: автомобилисты ещё платят транспортный налог; транспортный налог предусматривает в том числе трату денег на бесплатные парковки. Поэтому надо разбираться: куда наши деньги уходят? Для этого надо не стесняться и приходить не только на эти слушания, но и на слушания, когда принимается бюджет города Воронежа. Интересоваться: а куда деньги идут? Мне очень обидно, когда у меня было по 50-60 замечаний к бюджету города, никто из горожан не приходил в этот зал и не поддерживал. Спасибо, я выступила, как гражданин.

[~DETAIL_TEXT] => Читателям «Коммуны» предлагаем выступления без купюр поверенного Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Воронежской области Андрея Викторовича Кухтина и председателя комиссии Общественной палаты Воронежа Галины Александровны Кудрявцевой.

Полностью стенограмма опубликована на сайте Общественной палаты Воронежа.

Андрей Викторович Кухтин:

Галина Александровна Кудрявцева: