Новости

На заседании подведены итоги реализации в 2010 году в Воронежской области Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и намечены меры по формированию здоровьесберегающей среды в системе образования области.

В начале заседания Алексей Гордеев поздравил руководителя Управления по взаимодействию с административными и военными органами облправительства Бориса Зинченко с 55-летием и вручил ему Почетную грамоту.

Губернатор особо отметил важность темы, связанной с реализацией Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и выполнением всех обозначенных в нем программ.

- Из Федерального фонда на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья за три года в регион пришли достаточно большие деньги – около пяти миллиардов рублей. Но в этой сфере очень много жалоб и нареканий со стороны жителей. Нам необходимо серьезно проанализировать их причины, а также определить, насколько эффективно идет работа по выполнению программ, какие задачи необходимо решить по устранению недостатков, в том числе в деятельности управляющих компаний, - заметил Алексей Гордеев.

Губернатор также подчеркнул, что Федеральным фондом содействия реформированию ЖКХ проводится большая системная работа по совершенствованию программных мероприятий.

- Необходимо, чтобы все федеральные документы были учтены на региональном уровне, оказали существенное влияние на деятельность управляющих компаний и подрядных организаций, занимающихся ремонтом. Требуется, чтобы их работа имела качественный характер, - сказал Алексей Гордеев.

С докладом об итогах реализации в 2010 году в Воронежской области Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на заседании выступил руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области Вадим Кстенин.

Отмечалось, что программы, реализуемые с помощью государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, являются мощнейшим инструментом повышения качества жизни населения области, модернизации жилищно-коммунального комплекса области, позволившим в значительной степени улучшить состояние жилого фонда.

В 2008-2010 годах Воронежская область за счёт средств Фонда получила 4,9 млрд. рублей, в том числе на реализацию программ капитального ремонта многоквартирных домов – около 3,5 млрд., на программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда – около 1,4 млрд. рублей. За счет этих средств капитально отремонтировано почти 2500 многоквартирных домов, переселено более 2300 граждан из 100 аварийных домов. По ряду показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства Воронежская область превысила среднероссийский уровень.

Более подробно Вадим Кстенин доложил губернатору об итогах работы в 2010 году.

В минувшем году Воронежская область получила из средств Фонда 2,3 млрд. рублей, в том числе около 1,8 млрд. рублей - на выполнение программы капитального ремонта многоквартирных домов. В ее реализации приняли участие 47 муниципальных образований разного уровня. В частности, только Воронеж получил на капитальный ремонт многоквартирных домов из средств Фонда около 1 млрд. рублей.

Почти 50% от общего объема финансирования программы, или 978 млн. рублей, был направлен на ремонт внутридомовых инженерных систем, 462,4 млн. рублей - на ремонт крыш. В ходе ремонта инженерных сетей большое внимание также уделялось установке приборов учета коммунальных ресурсов.

Кроме того, по результатам проведенного капитального ремонта управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области сформирован рейтинг подрядных организаций, работа которых оценивалась по шкале: лидер, доверие и недоверие. Данный рейтинг размещен на портале Правительства Воронежской области в сети Интернет.

По словам руководителя Управления ЖКХ и энергетики области, к 23 марта полностью завершен капитальный ремонт на 1028 многоквартирных домах общей площадью около 2 млн. кв. метров. Свои жилищные условия в 2010 году улучшили 45140 человек.

В числе первых закончили эти работы в поселениях Лискинского и Калачеевского районов, а также в селе Ямное Рамонского района.

К сожалению, пока не завершен капитальный ремонт в четырех многоквартирных домах Воронежа (по ул. 20 лет Октября, 46, 61; ул. Ворошилова, 2; пр. Революции, 26/28). Здесь ведется устранение выявленных нарушений при выполнении работ. Но, по согласованию с Фондом, для Воронежа сроки реализации программы продлены до 1 апреля.

Докладчик также отметил, что в реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда приняли участие 11 муниципальных образований области.

При этом в четырех поселениях квартиры приобретаются на первичном рынке жилья, в семи муниципальных образованиях строились многоквартирные дома. В пяти из них новые дома введены в эксплуатацию в декабре 2010 года, в двух городских поселениях – Стрелицком и Бутурлиновском - строительство жилых домов завершится к 1 апреля текущего года.

По информации руководителя Управления ЖКХ и энергетики области, для расселения жильцов 69 аварийных домов приобретено и построено 22 тыс. кв. м. жилья. Свои жилищные условия уже улучшили 540 человек из 1229 запланированных к переселению, остальные въедут в благоустроенные жилые помещения во втором квартале 2011 года.

Вадим Кстенин обозначил и возникающие при реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда проблемы.

Наиболее острой, по его оценке, является отказ жителей от переезда в приобретенные органами местного самоуправления жилые помещения. В основном это касается города Воронежа, где до сих остаются не переселенными по программам переселения 2010 года 125 человек, или 35 семей.

По экспертным оценкам, основной причиной судебных процессов является отказ граждан от переселения в связи с отдаленностью районов, в которых располагается приобретенное жилье (поселки Тепличный и Шилово), а также в связи с разногласиями по площади предоставляемого жилья. Тем не менее, снос аварийных домов должен быть произведен во втором квартале 2011 года.

Среди других серьезных проблем называлось формальное отношение глав администраций ряда муниципальных образований к реализации программных мероприятий. Именно этим, прежде всего, объясняется недостаточная работа с населением при формировании программ и слабый контроль за их реализацией, а также отсутствие средств в местных бюджетах на оплату обязательной доли софинансирования.

В целом же реализацию в 2010 году федерального закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ, по мнению Вадима Кстенина, можно охарактеризовать как удовлетворительную.

В 2011 году Воронежская область продолжит участие в выполнении федерального закона № 185-ФЗ по программам капитального ремонта домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На 2011 год на капитальный ремонт домов выделен лимит в размере около 195 млн. рублей. С учетом средств бюджетов и средств собственников помещений на эти цели будет затрачено почти 265 млн. рублей. На расселение из аварийного жилья будет направлено до 675 млн. рублей.

В 2011 году Федеральный фонд дополнил виды работ, которые можно производить в рамках программы капитального ремонта, в частности, по усилению фундаментов жилых зданий. Госкорпорацией также разработаны методические рекомендации по выбору подрядных организаций. Подобный документ предстоит принять и на региональном уровне.

В обсуждении этой злободневной темы также приняли участие председатель Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Воронежской областной Думы Сергей Лукин, руководитель Департамента по имущественным и земельным отношениям области Максим Увайдов и глава Воронежа Сергей Колиух.

По убеждению Алексея Гордеева, необходимо повышать роль населения при выборе подрядных организаций, осуществляющих капитальный ремонт домов, определении перечня выполняемых работ и осуществлении контроля за их качеством. Губернатор отметил, что на капитальный ремонт жилых домов были выделены солидные средства, но зачастую вместо благодарности от людей поступают жалобы.

Алексей Гордеев поставил задачу обеспечить публичность процесса реализации программ по капитальному ремонту жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе и в реагировании на жалобы жителей. Он также потребовал наладить четкое взаимодействие между областными структурами и муниципалитетами в организации контроля за осуществлением этих работ.

Кроме того, Алексей Гордеев предложил взять реализацию программ на жесткий партийный контроль членам «Единой России» - основной парламентской партии в областной Думе. Губернатор посоветовал парламентариям «выйти из кабинетов и пойти к людям, чтобы досконально изучить, что необходимо сделать для улучшения ситуации в этой сфере».

- На капитальный ремонт и переселение из аварийного фонда выделяются большие средства. Сфера ЖКХ становится все более привлекательной для бизнеса. На этом поле присутствуют десятки операторов, в том числе владельцами таких организаций являются депутаты областной и городской Думы. Сделайте так, чтобы люди говорили им спасибо, - заметил Алексей Гордеев.

Губернатор дал поручение доработать рейтинг подрядных организаций, занятых капитальным ремонтом жилых домов. «Жители должны знать, что есть компании, которые работают качественно, все обязательства выполняют в срок», - сказал он.

Алексей Гордеев также распорядился активизировать процесс постановки на кадастровый учет земельных участков под многоэтажными домами. К примеру, в Воронеже не оформлена земля под 50% домов, что может стать препятствием для их участия в программе по капитальному ремонту зданий. Глава региона потребовал ускорить и создание в муниципальных образованиях области, и прежде всего - в Воронеже, товариществ собственников жилья.

- По этому показателю область несколько превышает среднероссийский уровень, но, исходя из активности жителей - как в сфере предпринимательства, так и общественно-политической жизни, Воронеж должен быть лучше других в два раза. Необходимо подсказывать людям, что необходимо объединяться в товарищества собственников жилья – именно с этими субъектами отношений будет взаимодействовать государство в решении вопросов в жилищно-коммунальной сфере, - сказал губернатор.

Особое внимание Алексей Гордеев обратил на необходимость создания более жесткого контроля за тарифами в сфере ЖКХ.

- У нас сложная многоуровневая система в предоставлении жилищно-коммунальных услуг. В этой сфере работают много операторов, предоставляющих услуги по электроснабжению, водоотведению, обеспечивающих жителей теплом и водой. То в одном, то в другом поселении возникают ситуации, когда поставщики производят дорасчет по услугам, указывают в квитанциях завышенные цифры, - заметил губернатор, выразив недовольство действующей системой контроля.

Алексей Гордеев потребовал от своих заместителей в течение недели сделать жесткий анализ ситуации, с подключением к этой работе Прокуратуры области. Ее итоги предстоит доложить на совещании у губернатора, на которое будут приглашены с отчетами руководители всех структур, действующих на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, обратившись к теме подготовки к празднованию 425-летия Воронежа, Алексей Гордеев распорядился выстроить жесткую систему контроля за качеством и сроками ремонта зданий в Воронеже.

На заседании Правительства области также намечены меры по формированию здоровьесберегающей среды в системе образования.

- Это важный вопрос, связанный с молодым поколением, с тем, какие люди будут жить в нашей стране. В России все большее развитие получают Центры здоровья. Эта тема ставится во главу угла в школьной и студенческой среде. Наши дети должны получать в образовательных учреждениях не только знания, но и овладевать основами здорового образа жизни, - подчеркнул Алексей Гордеев.

С докладом на данную тему выступил руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов.

Он отметил, что в современных условиях состояние физического и духовно-нравственного здоровья детей стало одной из острейших проблем. По данным исследований Минздравмедпрома и Госкомэпиднадзора России, лишь 14% детей практически здоровы, 50% имеют функциональные отклонения, 35-40% - хронические заболевания. Вот почему одной из приоритетных задач нового этапа реформы системы образования становится сбережение и укрепление здоровья учащихся, формирование у них ценности здоровья, здорового образа жизни, выбора образовательных технологий, адекватных возрасту, устраняющих перегрузки и сохраняющих здоровье школьников.

Олег Мосолов назвал основные направления проводимой в образовательных учреждениях области работы, нацеленной на укрепление здоровья учащихся.

По его словам, основная задача состоит в выстраивании системной работы по формированию здорового образа жизни с самого раннего возраста, с одной стороны, и формированию здоровьесберегающей среды – с другой. Отмечалось, что для достижения этих целей крайне необходимо проектирование новых моделей сохранения и укрепления здоровья школьников.

Руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики представил на рассмотрение участников заседания комплексный проект «Школа – территория здоровья», который в последующем может лечь в основу ведомственной целевой Программы «Формирование здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях Воронежской области».

Основной идеей проекта является внедрение в школьный уклад модели сохранения и укрепления здоровья всех участников образовательного процесса, развития культуры здоровья, предполагающей организацию здоровьесодержащего уклада жизни образовательного учреждения и на ее основе формирование здорового образа жизни.

Олег Мосолов сообщил, что проект «Школа – территория здоровья» имеет три основных направления.

Во-первых, это внедрение в образовательные учреждения учебной программы содействия здоровью, предоставляющей молодым людям возможности получить жизненно необходимые знания, умения и навыки. Первые шаги в этом направлении уже сделаны. В частности, в 2010 году по инициативе Правительства области выпущено пособие для учащихся 7-9-х классов «Наш выбор: здоровый образ жизни», разработанное специально для школ региона. В первую очередь оно направлено на борьбу с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением.

Экспресс-опрос, проведенный Общественной палатой области среди учащихся, родителей и педагогов, показал, что пособие востребовано учениками. Практически 95% родителей считают пособие полезным, а около 94% учителей высказали мнение, что оно помогает профилактике вредных привычек.

Второе направление проекта «Школа – территория здоровья» касается создания региональной сети центров и кабинетов здоровья, осуществляющих комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья, пропаганду здорового образа жизни и разработку индивидуальных подходов к его формированию.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в области открыто семь центров здоровья, в том числе - три детских. Основная их цель – выявление рисков здоровью, ранних симптомов заболевания и их коррекция.

На заседании отмечалось, что одним из вариантов, позволяющим системно решить вопрос получения данной услуги всеми детьми региона, является создание сети передвижных медицинских комплексов «Мобильный центр здоровья», оборудованных на базе автобусов «ПАЗ». Первый такой мобильный центр будет представлен на Всероссийском студенческом форуме «Мы – за здоровый образ жизни», который пройдет в Воронеже в середине мая.

Третье направление проекта предусматривает создание условий для формирования в каждом образовательном учреждении здоровой среды, связанной с такими факторами, как безопасность, служба питания и позитивная атмосфера обучения. В ее решении должны быть задействованы самые различные службы.

По оценке Олега Мосолова, в реализации этого направления в области уже наблюдаются существенные подвижки. Так, на совершенствование рациона питания школьников направлена губернаторская Программа «Школьное молоко», которая реализуется в области с 2009 года. Вначале пакетированное молоко трижды в неделю бесплатно получали учащиеся 1-4-х классов. С 2011 года к программе подключены школьники из 5-7-х классов. В областном бюджете на эти цели предусмотрено более 67 млн. рублей. К 2015 году в орбиту программы предполагается включить всех учащихся 1-9-х классов.

Подчеркнув, что «реализация Программы «Школьное молоко» - святое дело», Алексей Гордеев дал поручение предметно проанализировать ее влияние на здоровье школьников. Он также заметил, что необходимо предусмотреть и другие подходы в организации питания учащихся.

- Если детей не кормить, а только обследовать, здоровья у них вряд ли прибавится, - подчеркнул глава региона.

Как отмечалось на заседании облправительства, проект «Школа – территория здоровья» - первый этап создания комплексной системы формирования у молодежи здорового образа жизни. Отрабатываться проект будет на базе пилотных площадок в Воронеже, Аннинском и Лискинском районах. В дальнейшем к нему планируется подключить учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования.

В частности, ректор Воронежской государственной медицинской академии Игорь Есауленко сообщил, что в вузе предполагается создать центр здоровья студентов. В медакадемии также приступили к созданию Программы «ВГМА - территория здоровья».

Учитель физической культуры Красноярской средней общеобразовательной школы Новохоперского района Борис Капанадзе, в целом поддержав идею проекта, высказался за укрепление статуса учителя физкультуры и повышения его роли в воспитании учеников здоровыми и физически крепкими. «Каков преподаватель – таковы и уроки физкультуры», - сказал он.

Борис Капанадзе также поддержал инициаторов проекта в стремлении возродить школьную педиатрическую службу.

Высказывая свое мнение о проекте «Школа – территория здоровья», Алексей Гордеев особо подчеркнул значение центров здоровья в формировании здорового образа жизни детей. Он также отметил, что «дело это новое, и область выступает инициатором создания центров здоровья именно на базе учебных заведений». «Мы исходили из того, что здоровому человеку ходить в поликлинику не очень захочется. Поэтому решили приблизить их к детям, к месту их обучения», - пояснил Алексей Гордеев. По мнению губернатора, в дальнейшей разработке этого направления особое место может быть отведено ВГМА. «Медакадемия могла бы занять лидирующие позиции в стране в качестве методологического центра и подготовки специалистов для центров здоровья», - заметил Алексей Гордеев. В орбиту проекта, по его мнению, должны быть включены и спортивно-оздоровительные комплексы.

Особое поручение губернатора касается организации сети центров здоровья для взрослых на базе действующих фитнес-клубов.

- Важно, чтобы такие фитнес-центры могли посещать и молодые люди из малообеспеченных семей. Для них должны быть предусмотрены определенные льготы, - заявил Алексей Гордеев.

По распоряжению губернатора разработку ведомственной целевой программы «Формирование здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях на 2011-2013 годы» в Департаменте образования, науки и молодежной политики области должны завершить до 1 июня текущего года.

На заседании подведены итоги реализации в 2010 году в Воронежской области Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и намечены меры по формированию здоровьесберегающей среды в системе образования области.

В начале заседания Алексей Гордеев поздравил руководителя Управления по взаимодействию с административными и военными органами облправительства Бориса Зинченко с 55-летием и вручил ему Почетную грамоту.

Губернатор особо отметил важность темы, связанной с реализацией Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и выполнением всех обозначенных в нем программ.

- Из Федерального фонда на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилья за три года в регион пришли достаточно большие деньги – около пяти миллиардов рублей. Но в этой сфере очень много жалоб и нареканий со стороны жителей. Нам необходимо серьезно проанализировать их причины, а также определить, насколько эффективно идет работа по выполнению программ, какие задачи необходимо решить по устранению недостатков, в том числе в деятельности управляющих компаний, - заметил Алексей Гордеев.

Губернатор также подчеркнул, что Федеральным фондом содействия реформированию ЖКХ проводится большая системная работа по совершенствованию программных мероприятий.

- Необходимо, чтобы все федеральные документы были учтены на региональном уровне, оказали существенное влияние на деятельность управляющих компаний и подрядных организаций, занимающихся ремонтом. Требуется, чтобы их работа имела качественный характер, - сказал Алексей Гордеев.

С докладом об итогах реализации в 2010 году в Воронежской области Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» на заседании выступил руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области Вадим Кстенин.

Отмечалось, что программы, реализуемые с помощью государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, являются мощнейшим инструментом повышения качества жизни населения области, модернизации жилищно-коммунального комплекса области, позволившим в значительной степени улучшить состояние жилого фонда.

В 2008-2010 годах Воронежская область за счёт средств Фонда получила 4,9 млрд. рублей, в том числе на реализацию программ капитального ремонта многоквартирных домов – около 3,5 млрд., на программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда – около 1,4 млрд. рублей. За счет этих средств капитально отремонтировано почти 2500 многоквартирных домов, переселено более 2300 граждан из 100 аварийных домов. По ряду показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства Воронежская область превысила среднероссийский уровень.

Более подробно Вадим Кстенин доложил губернатору об итогах работы в 2010 году.

В минувшем году Воронежская область получила из средств Фонда 2,3 млрд. рублей, в том числе около 1,8 млрд. рублей - на выполнение программы капитального ремонта многоквартирных домов. В ее реализации приняли участие 47 муниципальных образований разного уровня. В частности, только Воронеж получил на капитальный ремонт многоквартирных домов из средств Фонда около 1 млрд. рублей.

Почти 50% от общего объема финансирования программы, или 978 млн. рублей, был направлен на ремонт внутридомовых инженерных систем, 462,4 млн. рублей - на ремонт крыш. В ходе ремонта инженерных сетей большое внимание также уделялось установке приборов учета коммунальных ресурсов.

Кроме того, по результатам проведенного капитального ремонта управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области сформирован рейтинг подрядных организаций, работа которых оценивалась по шкале: лидер, доверие и недоверие. Данный рейтинг размещен на портале Правительства Воронежской области в сети Интернет.

По словам руководителя Управления ЖКХ и энергетики области, к 23 марта полностью завершен капитальный ремонт на 1028 многоквартирных домах общей площадью около 2 млн. кв. метров. Свои жилищные условия в 2010 году улучшили 45140 человек.

В числе первых закончили эти работы в поселениях Лискинского и Калачеевского районов, а также в селе Ямное Рамонского района.

К сожалению, пока не завершен капитальный ремонт в четырех многоквартирных домах Воронежа (по ул. 20 лет Октября, 46, 61; ул. Ворошилова, 2; пр. Революции, 26/28). Здесь ведется устранение выявленных нарушений при выполнении работ. Но, по согласованию с Фондом, для Воронежа сроки реализации программы продлены до 1 апреля.

Докладчик также отметил, что в реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда приняли участие 11 муниципальных образований области.

При этом в четырех поселениях квартиры приобретаются на первичном рынке жилья, в семи муниципальных образованиях строились многоквартирные дома. В пяти из них новые дома введены в эксплуатацию в декабре 2010 года, в двух городских поселениях – Стрелицком и Бутурлиновском - строительство жилых домов завершится к 1 апреля текущего года.

По информации руководителя Управления ЖКХ и энергетики области, для расселения жильцов 69 аварийных домов приобретено и построено 22 тыс. кв. м. жилья. Свои жилищные условия уже улучшили 540 человек из 1229 запланированных к переселению, остальные въедут в благоустроенные жилые помещения во втором квартале 2011 года.

Вадим Кстенин обозначил и возникающие при реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда проблемы.

Наиболее острой, по его оценке, является отказ жителей от переезда в приобретенные органами местного самоуправления жилые помещения. В основном это касается города Воронежа, где до сих остаются не переселенными по программам переселения 2010 года 125 человек, или 35 семей.

По экспертным оценкам, основной причиной судебных процессов является отказ граждан от переселения в связи с отдаленностью районов, в которых располагается приобретенное жилье (поселки Тепличный и Шилово), а также в связи с разногласиями по площади предоставляемого жилья. Тем не менее, снос аварийных домов должен быть произведен во втором квартале 2011 года.

Среди других серьезных проблем называлось формальное отношение глав администраций ряда муниципальных образований к реализации программных мероприятий. Именно этим, прежде всего, объясняется недостаточная работа с населением при формировании программ и слабый контроль за их реализацией, а также отсутствие средств в местных бюджетах на оплату обязательной доли софинансирования.

В целом же реализацию в 2010 году федерального закона о Фонде содействия реформированию ЖКХ, по мнению Вадима Кстенина, можно охарактеризовать как удовлетворительную.

В 2011 году Воронежская область продолжит участие в выполнении федерального закона № 185-ФЗ по программам капитального ремонта домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На 2011 год на капитальный ремонт домов выделен лимит в размере около 195 млн. рублей. С учетом средств бюджетов и средств собственников помещений на эти цели будет затрачено почти 265 млн. рублей. На расселение из аварийного жилья будет направлено до 675 млн. рублей.

В 2011 году Федеральный фонд дополнил виды работ, которые можно производить в рамках программы капитального ремонта, в частности, по усилению фундаментов жилых зданий. Госкорпорацией также разработаны методические рекомендации по выбору подрядных организаций. Подобный документ предстоит принять и на региональном уровне.

В обсуждении этой злободневной темы также приняли участие председатель Комитета по коммунальному хозяйству и строительству Воронежской областной Думы Сергей Лукин, руководитель Департамента по имущественным и земельным отношениям области Максим Увайдов и глава Воронежа Сергей Колиух.

По убеждению Алексея Гордеева, необходимо повышать роль населения при выборе подрядных организаций, осуществляющих капитальный ремонт домов, определении перечня выполняемых работ и осуществлении контроля за их качеством. Губернатор отметил, что на капитальный ремонт жилых домов были выделены солидные средства, но зачастую вместо благодарности от людей поступают жалобы.

Алексей Гордеев поставил задачу обеспечить публичность процесса реализации программ по капитальному ремонту жилых домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе и в реагировании на жалобы жителей. Он также потребовал наладить четкое взаимодействие между областными структурами и муниципалитетами в организации контроля за осуществлением этих работ.

Кроме того, Алексей Гордеев предложил взять реализацию программ на жесткий партийный контроль членам «Единой России» - основной парламентской партии в областной Думе. Губернатор посоветовал парламентариям «выйти из кабинетов и пойти к людям, чтобы досконально изучить, что необходимо сделать для улучшения ситуации в этой сфере».

- На капитальный ремонт и переселение из аварийного фонда выделяются большие средства. Сфера ЖКХ становится все более привлекательной для бизнеса. На этом поле присутствуют десятки операторов, в том числе владельцами таких организаций являются депутаты областной и городской Думы. Сделайте так, чтобы люди говорили им спасибо, - заметил Алексей Гордеев.

Губернатор дал поручение доработать рейтинг подрядных организаций, занятых капитальным ремонтом жилых домов. «Жители должны знать, что есть компании, которые работают качественно, все обязательства выполняют в срок», - сказал он.

Алексей Гордеев также распорядился активизировать процесс постановки на кадастровый учет земельных участков под многоэтажными домами. К примеру, в Воронеже не оформлена земля под 50% домов, что может стать препятствием для их участия в программе по капитальному ремонту зданий. Глава региона потребовал ускорить и создание в муниципальных образованиях области, и прежде всего - в Воронеже, товариществ собственников жилья.

- По этому показателю область несколько превышает среднероссийский уровень, но, исходя из активности жителей - как в сфере предпринимательства, так и общественно-политической жизни, Воронеж должен быть лучше других в два раза. Необходимо подсказывать людям, что необходимо объединяться в товарищества собственников жилья – именно с этими субъектами отношений будет взаимодействовать государство в решении вопросов в жилищно-коммунальной сфере, - сказал губернатор.

Особое внимание Алексей Гордеев обратил на необходимость создания более жесткого контроля за тарифами в сфере ЖКХ.

- У нас сложная многоуровневая система в предоставлении жилищно-коммунальных услуг. В этой сфере работают много операторов, предоставляющих услуги по электроснабжению, водоотведению, обеспечивающих жителей теплом и водой. То в одном, то в другом поселении возникают ситуации, когда поставщики производят дорасчет по услугам, указывают в квитанциях завышенные цифры, - заметил губернатор, выразив недовольство действующей системой контроля.

Алексей Гордеев потребовал от своих заместителей в течение недели сделать жесткий анализ ситуации, с подключением к этой работе Прокуратуры области. Ее итоги предстоит доложить на совещании у губернатора, на которое будут приглашены с отчетами руководители всех структур, действующих на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Кроме того, обратившись к теме подготовки к празднованию 425-летия Воронежа, Алексей Гордеев распорядился выстроить жесткую систему контроля за качеством и сроками ремонта зданий в Воронеже.

На заседании Правительства области также намечены меры по формированию здоровьесберегающей среды в системе образования.

- Это важный вопрос, связанный с молодым поколением, с тем, какие люди будут жить в нашей стране. В России все большее развитие получают Центры здоровья. Эта тема ставится во главу угла в школьной и студенческой среде. Наши дети должны получать в образовательных учреждениях не только знания, но и овладевать основами здорового образа жизни, - подчеркнул Алексей Гордеев.

С докладом на данную тему выступил руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов.

Он отметил, что в современных условиях состояние физического и духовно-нравственного здоровья детей стало одной из острейших проблем. По данным исследований Минздравмедпрома и Госкомэпиднадзора России, лишь 14% детей практически здоровы, 50% имеют функциональные отклонения, 35-40% - хронические заболевания. Вот почему одной из приоритетных задач нового этапа реформы системы образования становится сбережение и укрепление здоровья учащихся, формирование у них ценности здоровья, здорового образа жизни, выбора образовательных технологий, адекватных возрасту, устраняющих перегрузки и сохраняющих здоровье школьников.

Олег Мосолов назвал основные направления проводимой в образовательных учреждениях области работы, нацеленной на укрепление здоровья учащихся.

По его словам, основная задача состоит в выстраивании системной работы по формированию здорового образа жизни с самого раннего возраста, с одной стороны, и формированию здоровьесберегающей среды – с другой. Отмечалось, что для достижения этих целей крайне необходимо проектирование новых моделей сохранения и укрепления здоровья школьников.

Руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики представил на рассмотрение участников заседания комплексный проект «Школа – территория здоровья», который в последующем может лечь в основу ведомственной целевой Программы «Формирование здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях Воронежской области».

Основной идеей проекта является внедрение в школьный уклад модели сохранения и укрепления здоровья всех участников образовательного процесса, развития культуры здоровья, предполагающей организацию здоровьесодержащего уклада жизни образовательного учреждения и на ее основе формирование здорового образа жизни.

Олег Мосолов сообщил, что проект «Школа – территория здоровья» имеет три основных направления.

Во-первых, это внедрение в образовательные учреждения учебной программы содействия здоровью, предоставляющей молодым людям возможности получить жизненно необходимые знания, умения и навыки. Первые шаги в этом направлении уже сделаны. В частности, в 2010 году по инициативе Правительства области выпущено пособие для учащихся 7-9-х классов «Наш выбор: здоровый образ жизни», разработанное специально для школ региона. В первую очередь оно направлено на борьбу с наркоманией, алкоголизмом и табакокурением.

Экспресс-опрос, проведенный Общественной палатой области среди учащихся, родителей и педагогов, показал, что пособие востребовано учениками. Практически 95% родителей считают пособие полезным, а около 94% учителей высказали мнение, что оно помогает профилактике вредных привычек.

Второе направление проекта «Школа – территория здоровья» касается создания региональной сети центров и кабинетов здоровья, осуществляющих комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья, пропаганду здорового образа жизни и разработку индивидуальных подходов к его формированию.

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в области открыто семь центров здоровья, в том числе - три детских. Основная их цель – выявление рисков здоровью, ранних симптомов заболевания и их коррекция.

На заседании отмечалось, что одним из вариантов, позволяющим системно решить вопрос получения данной услуги всеми детьми региона, является создание сети передвижных медицинских комплексов «Мобильный центр здоровья», оборудованных на базе автобусов «ПАЗ». Первый такой мобильный центр будет представлен на Всероссийском студенческом форуме «Мы – за здоровый образ жизни», который пройдет в Воронеже в середине мая.

Третье направление проекта предусматривает создание условий для формирования в каждом образовательном учреждении здоровой среды, связанной с такими факторами, как безопасность, служба питания и позитивная атмосфера обучения. В ее решении должны быть задействованы самые различные службы.

По оценке Олега Мосолова, в реализации этого направления в области уже наблюдаются существенные подвижки. Так, на совершенствование рациона питания школьников направлена губернаторская Программа «Школьное молоко», которая реализуется в области с 2009 года. Вначале пакетированное молоко трижды в неделю бесплатно получали учащиеся 1-4-х классов. С 2011 года к программе подключены школьники из 5-7-х классов. В областном бюджете на эти цели предусмотрено более 67 млн. рублей. К 2015 году в орбиту программы предполагается включить всех учащихся 1-9-х классов.

Подчеркнув, что «реализация Программы «Школьное молоко» - святое дело», Алексей Гордеев дал поручение предметно проанализировать ее влияние на здоровье школьников. Он также заметил, что необходимо предусмотреть и другие подходы в организации питания учащихся.

- Если детей не кормить, а только обследовать, здоровья у них вряд ли прибавится, - подчеркнул глава региона.

Как отмечалось на заседании облправительства, проект «Школа – территория здоровья» - первый этап создания комплексной системы формирования у молодежи здорового образа жизни. Отрабатываться проект будет на базе пилотных площадок в Воронеже, Аннинском и Лискинском районах. В дальнейшем к нему планируется подключить учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования.

В частности, ректор Воронежской государственной медицинской академии Игорь Есауленко сообщил, что в вузе предполагается создать центр здоровья студентов. В медакадемии также приступили к созданию Программы «ВГМА - территория здоровья».

Учитель физической культуры Красноярской средней общеобразовательной школы Новохоперского района Борис Капанадзе, в целом поддержав идею проекта, высказался за укрепление статуса учителя физкультуры и повышения его роли в воспитании учеников здоровыми и физически крепкими. «Каков преподаватель – таковы и уроки физкультуры», - сказал он.

Борис Капанадзе также поддержал инициаторов проекта в стремлении возродить школьную педиатрическую службу.

Высказывая свое мнение о проекте «Школа – территория здоровья», Алексей Гордеев особо подчеркнул значение центров здоровья в формировании здорового образа жизни детей. Он также отметил, что «дело это новое, и область выступает инициатором создания центров здоровья именно на базе учебных заведений». «Мы исходили из того, что здоровому человеку ходить в поликлинику не очень захочется. Поэтому решили приблизить их к детям, к месту их обучения», - пояснил Алексей Гордеев. По мнению губернатора, в дальнейшей разработке этого направления особое место может быть отведено ВГМА. «Медакадемия могла бы занять лидирующие позиции в стране в качестве методологического центра и подготовки специалистов для центров здоровья», - заметил Алексей Гордеев. В орбиту проекта, по его мнению, должны быть включены и спортивно-оздоровительные комплексы.

Особое поручение губернатора касается организации сети центров здоровья для взрослых на базе действующих фитнес-клубов.

- Важно, чтобы такие фитнес-центры могли посещать и молодые люди из малообеспеченных семей. Для них должны быть предусмотрены определенные льготы, - заявил Алексей Гордеев.

По распоряжению губернатора разработку ведомственной целевой программы «Формирование здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях на 2011-2013 годы» в Департаменте образования, науки и молодежной политики области должны завершить до 1 июня текущего года.

Церемония награждения лауреатов состоялась в Воронежском Доме актёра. Произошло это за несколько дней до Международного дня театра, но во Всемирный день поэзии. Тема близости театра и поэзии возникала на вечере не однажды. Разумеется, звучали и стихи.

В качестве режиссёра церемонии выступила, как и в прошлом году, профессор ВГАИ Ирина Сисикина.

Вечер снова готовился силами студентов театрального факультета академии искусств, только теперь они уже выпускники. Возможно, в будущем сезоне мы увидим кого-то из них и на большой сцене. А там, глядишь, и приз очередных «Итогов» кому-то достанется.

На сценах Воронежа и Борисоглебска с момента подведения итогов предыдущего конкурса было поставлено 24 спектакля. Несколько из них, по мнению театральных критиков, – безусловная удача.

С другой стороны – в ряде номинаций борьбы не получилось, потому что жюри определило лишь одного претендента на приз. В номинации «Лучший актёрский дебют» это была Анастасия Черноволос, исполнительница партий Татьяны в опере «Евгений Онегин» П.И.Чайковского и Нины в оперетте «Севастопольский вальс» К.Листова театра оперы и балета.

Зато в номинации «Лучшая женская роль в драматическом спектакле» конкурировали друг с другом сразу четыре актрисы. Победили Елена Лукиных из Камерного театра, сыгравшая Ольгу в «Циниках», и Ирина Кулешова за роль Нины Ивановны в спектакле «Ретро» творческого центра «Антреприза».

Двое отмечены и за лучшую мужскую роль: Вадим Кривошеев сыграл Владимира в уже упоминавшихся «Циниках», Сергей Карпов - Мужчину в «Аресте» Кольцовского театра.

Видимо, одна из основных интриг нынешнего конкурса оказалась связана с борьбой в номинации «Лучшая работа в спектакле театра кукол»: соревновались здесь не актёры, а композитор спектакля «Волшебное кольцо» по А.Платонову Александр Балаян и художник-постановщик Александр Ечеин, который и стал победителем. Он вышел к микрофону, чтобы напомнить: итоги этого сезона в Воронеже подводятся не только в День поэзии, но ещё и в День кукольника.

Больше всего номинаций оказалось у «Циников» и «Ареста». В итоге «Циники» в постановке Михаила Бычкова признаны лучшим драматическим спектаклем.

Владимир Петров и юные участницы спектакля «Арест». Фото Константина Толоконникова.

Событием же сезона-2010-2011 стал «Арест» – первая режиссёрская работа на воронежской сцене художественного руководителя Академического театра драмы имени А.В.Кольцова Владимира Петрова. Владимир Сергеевич говорил о том, что театр – это всегда любовь. Без неё невозможен хороший спектакль – потенциальное «событие сезона».

«Без неё не получится таких прекрасных дней, как сегодняшний», - добавил режиссёр.

…На этот раз впервые не было в зале Дома актёра Народной артистки России Людмилы Кравцовой. Она умерла в конце 2010 года.

Церемония награждения победителей конкурса «Итоги сезона» стала и днём памяти
Народной артистки России Людмилы Кравцовой. Фото Константина Толоконникова.

Руководитель Департамента культуры области Иван Образцов рассказал о разговоре с Людмилой Александровной за пару недель до Нового года. Актриса говорила ему: «Давайте что-нибудь придумаем к новым «Итогам сезона».

Решением жюри Людмиле Кравцовой присуждён приз «За честь и достоинство в искусстве» - посмертно.

- Казалось бы, совсем недавно Людмила Александровна вручала мне приз в этой же номинации. Как бы мне хотелось, чуть сменив мизансцену, вручить ей эту награду лично! Обнять, сказать нежные слова, как люблю её и благодарен судьбе за то, что сыграл с ней столько ролей! – признался Народный артист России Анатолий Гладнев.

- А я-то как её люблю! – это всё, что смог сказать муж Людмилы Александровны – директор Кольцовского театра Игорь Чижмаков.

Эти негромкие слова дошли до сердца каждого, кто находился в эту минуту в зале. Зрители встали в едином порыве и долго аплодировали замечательной актрисе, которая ушла от нас, но всё равно, пусть и незримо, присутствовала здесь.

Автор: Виталий Черников

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Церемония награждения лауреатов состоялась в Воронежском Доме актёра. Произошло это за несколько дней до Международного дня театра, но во Всемирный день поэзии. Тема близости театра и поэзии возникала на вечере не однажды. Разумеется, звучали и стихи.

В качестве режиссёра церемонии выступила, как и в прошлом году, профессор ВГАИ Ирина Сисикина.

Вечер снова готовился силами студентов театрального факультета академии искусств, только теперь они уже выпускники. Возможно, в будущем сезоне мы увидим кого-то из них и на большой сцене. А там, глядишь, и приз очередных «Итогов» кому-то достанется.

На сценах Воронежа и Борисоглебска с момента подведения итогов предыдущего конкурса было поставлено 24 спектакля. Несколько из них, по мнению театральных критиков, – безусловная удача.

С другой стороны – в ряде номинаций борьбы не получилось, потому что жюри определило лишь одного претендента на приз. В номинации «Лучший актёрский дебют» это была Анастасия Черноволос, исполнительница партий Татьяны в опере «Евгений Онегин» П.И.Чайковского и Нины в оперетте «Севастопольский вальс» К.Листова театра оперы и балета.

Зато в номинации «Лучшая женская роль в драматическом спектакле» конкурировали друг с другом сразу четыре актрисы. Победили Елена Лукиных из Камерного театра, сыгравшая Ольгу в «Циниках», и Ирина Кулешова за роль Нины Ивановны в спектакле «Ретро» творческого центра «Антреприза».

Двое отмечены и за лучшую мужскую роль: Вадим Кривошеев сыграл Владимира в уже упоминавшихся «Циниках», Сергей Карпов - Мужчину в «Аресте» Кольцовского театра.

Видимо, одна из основных интриг нынешнего конкурса оказалась связана с борьбой в номинации «Лучшая работа в спектакле театра кукол»: соревновались здесь не актёры, а композитор спектакля «Волшебное кольцо» по А.Платонову Александр Балаян и художник-постановщик Александр Ечеин, который и стал победителем. Он вышел к микрофону, чтобы напомнить: итоги этого сезона в Воронеже подводятся не только в День поэзии, но ещё и в День кукольника.

Больше всего номинаций оказалось у «Циников» и «Ареста». В итоге «Циники» в постановке Михаила Бычкова признаны лучшим драматическим спектаклем.

Владимир Петров и юные участницы спектакля «Арест». Фото Константина Толоконникова.

Событием же сезона-2010-2011 стал «Арест» – первая режиссёрская работа на воронежской сцене художественного руководителя Академического театра драмы имени А.В.Кольцова Владимира Петрова. Владимир Сергеевич говорил о том, что театр – это всегда любовь. Без неё невозможен хороший спектакль – потенциальное «событие сезона».

«Без неё не получится таких прекрасных дней, как сегодняшний», - добавил режиссёр.

…На этот раз впервые не было в зале Дома актёра Народной артистки России Людмилы Кравцовой. Она умерла в конце 2010 года.

Церемония награждения победителей конкурса «Итоги сезона» стала и днём памяти
Народной артистки России Людмилы Кравцовой. Фото Константина Толоконникова.

Руководитель Департамента культуры области Иван Образцов рассказал о разговоре с Людмилой Александровной за пару недель до Нового года. Актриса говорила ему: «Давайте что-нибудь придумаем к новым «Итогам сезона».

Решением жюри Людмиле Кравцовой присуждён приз «За честь и достоинство в искусстве» - посмертно.

- Казалось бы, совсем недавно Людмила Александровна вручала мне приз в этой же номинации. Как бы мне хотелось, чуть сменив мизансцену, вручить ей эту награду лично! Обнять, сказать нежные слова, как люблю её и благодарен судьбе за то, что сыграл с ней столько ролей! – признался Народный артист России Анатолий Гладнев.

- А я-то как её люблю! – это всё, что смог сказать муж Людмилы Александровны – директор Кольцовского театра Игорь Чижмаков.

Эти негромкие слова дошли до сердца каждого, кто находился в эту минуту в зале. Зрители встали в едином порыве и долго аплодировали замечательной актрисе, которая ушла от нас, но всё равно, пусть и незримо, присутствовала здесь.

Автор: Виталий Черников

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Мастер жилищно-коммунального управления Нина Николаевна около месяца назад стала чувствовать себя как-то неважно. Болело горло, появился небольшой непостоянный кашель, и температура 37-37,5 градуса держалась уже несколько дней. Стала ощущать приступы потливости и слабость. Сначала подумала, что простыла под конец зимы.

Наслушавшись телерекламы, занялась самолечением, однако таблетки пользы не принесли. Пошла в поликлинику, участковый терапевт отправил её на флюорографию. Снимок сделали, и регистратор велела немедленно показаться фтизиатру. Заключение врача оглушило: начальная стадия туберкулёза. В слезах пришла домой и стала думать: откуда напасть пришла? Тут и вспомнила, что в прошлом году работал у них слесарем-сантехником мужчина, освободившийся из колонии. Естественно, мастеру ЖКУ приходилось общаться с ним, давать задания, и тогда ещё она обратила внимание, что мужчина часто подкашливает. Слесарь поработал немного и уволился, сказал, что зарплата не устраивает.

Тогда Нина Николаевна не обратила на это внимания, а теперь поняла, где могла подхватить страшную болезнь.

Беседа с фтизиатром подтвердила её подозрения: бывший сантехник уже проходил курс лечения в Воронежском областном противотуберкулёзном диспансере.

СПРАВКА. В 1982г. обследовано рентгено-флюорографическим методом 1679 тысяч жителей Воронежской области, в 2006г. – 1118 тысяч, в 2008г. – 1613 тысяч, в 2010г. – 1716 тысяч. Это 87 процентов от всех проживающих в области. В прошлом же году осмотрено на туберкулёз всеми методами 1 985 897 человек.

Как известно, туберкулёз – социально опасное инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями – палочками Коха. Винить человека в том, что он заболел, нельзя. Если в обществе уровень распространения этой заразы высок, то могут не избежать её и крепкий молодой спортсмен, и человек среднего возраста, ведущий абсолютно здоровый образ жизни. Как говорится, кому как «повезёт».

В принципе, микобактериями инфицирован любой взрослый человек - они находятся в нём как бы в «спящем» состоянии. А вот проснутся ли они, и начнут наносить непоправимый ущерб организму, а если сказать шире, и всему обществу, зависит от двух главных факторов: от желания государства бросить силы на борьбу с этим социальным злом и желания медработников отдавать этой борьбе свои профессиональные знания.

По мнению учёных, полностью ликвидировать туберкулёз никогда не удастся, но снизить его распространённость до минимальных результатов можно. В Советском Союзе такие результаты и были достигнуты. Но в конце 80-х годов началась перестроечная вакханалия, в 90-х она превратилась во всеобщую перестрелку, и обращать внимание на борьбу с туберкулёзом было некому.

Палочка Коха будто и ждала этого момента: заболеваемость туберкулёзом начала расти невиданными темпами и к началу ХХI века достигла максимальных цифр. Новое руководство страны и Воронежской области стало обращать внимание и на борьбу с социально опасными заболеваниями – значительно улучшилось финансирование отрасли, появилось новое оборудование, принимались целевые программы.

Во главе воронежской фтизиатрии встал грамотный и чрезвычайно энергичный (что крайне важно в наше время) специалист, кандидат медицинских наук Сергей Корниенко. Он вместе с коллегами сначала сумел остановить рост заболеваемости, потом стабилизировать ситуацию, а сегодня фтизиатрия области всё увереннее приближается к хорошим показателям четвертьвековой давности.

Конечно, лучше бы без таких вот качелей идти поступательно вперёд, но это в большей степени зависит не от врачей, а от желания властей. Опытные доктора, дававшие в юности клятву Гиппократа, не отступили от неё и сегодня.

СПРАВКА. По итогам 2010 года число впервые выявленных больных активным туберкулёзом среди постоянно проживающего населения Воронежской области составило 1020 человек, в 2009 году - было 1155.

Цифры убедительно показывают, что возможность заражения туберкулёзом в Воронежской области значительно меньше, чем в других территориях страны. Поскольку относительные цифры для многих не слишком показательны, приведём абсолютные: по данным Минздрава РФ, каждый день в России умирают от туберкулёза 73 человека. За год один больной может заразить 10-15 окружающих.

Много раз уже отмечалась особенность этого заболевания, но не мешает напомнить ещё раз. Оно лечится очень трудно и долго, а диагностируется – легко и быстро.

- Уделите в один из дней года всего 15 минут рентгенообследованию лёгких, и в течение оставшихся 364 дней вы можете не думать больше об этой болезни, - говорит Корниенко.

Но у русского человека, видимо, в крови наплевательское отношение к своему здоровью: даже этой четверти часа многие не могут найти, а потом с испуганными глазами мчатся к врачу и годами не могут избавиться от тяжёлой хронической болезни. Удивительно, но флюорографию не торопятся сделать даже те, кто обязан проходить её в обязательном порядке. Немалую санитарно-пропагандистскую работу приходится проводить воронежским фтизиатрам, чтобы как можно больше населения пришло «просветиться» во флюорографические кабинеты.

Понятно, что за год-два инертность мало думающих людей победить трудно. Тем не менее усилия даром не проходят.

СПРАВКА. В Воронежской области в 2003г. из расчёта на 100000 человек зарегистрировано 56 случаев заболеваний туберкулёзом, в 2007г. - 54, в 2009г. - 50, в 2010г. - 45. Общероссийские показатели были соответственно такие: 66 - 67 - 66 - 64. Динамика смертности на 100 000 населения по Воронежской области в эти же годы составила: 13,9 - 12 - 11,9 - 11. По России, соответственно: 22 - 18,4 - 15,7 - за 2010г. нет данных.

Подобная динамика вызывает особую гордость главного фтизиатра: через руки медработников прошли почти два миллиона человек – 87 процентов от всего населения Воронежской области. Сравните с общероссийскими показателями, где процент осмотренных составляет 55-60, а у соседей, в Курске, Тамбове, да и во всем ЦФО – чуть больше 47.

Именно профилактические мероприятия позволили воронежским докторам за последние три года снизить заболеваемость на 18 процентов, добиться резкого снижения запущенных форм заболевания, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию. Надо заметить, что при массовых осмотрах фтизиатры выявляют не только «свою» патологию. В 2010году, обследовав почти два миллиона человек, выявили всевозможные отклонения у десяти тысяч. Но туберкулёз обнаружили только у семи сотен, у остальных и пневмонии, и онкопатологии, и другие беды.

Конечно, для жителей больших городов ежегодные осмотры не представляют большой сложности. Другое дело – отдалённые сельские районы, маленькие посёлки и сёла, откуда даже до ЦРБ добраться большая проблема.

В решении проблемы немалую роль и сыграла настойчивость Сергея Корниенко, а также вовремя подоспевший национальный проект «Здоровье». Ещё в недавние годы изношенность флюорографического оборудования в противотуберкулёзных диспансерах составляла 60-80 процентов, нынче износ аппаратов не превышает 12.

В Воронежской области активно работают 20 флюоромобилей, причём половина их закреплена за межрайонными диспансерами.

Во всех ЦРБ смонтировано новое цифровое оборудование. Оно не только безопасно по рентгеновскому облучению, но и позволяет по системе телекоммуникаций отправлять снимки на общий сервер облтубдиспансера, где они могут храниться сколь угодно долго.

Необходимо отметить, что из выявляемых каждый год на территории Воронежской области больных туберкулёзом каждый пятый не является её жителем. В эти двадцать процентов входят жители других регионов, иностранцы, бомжи, граждане из мест лишения свободы.

Конечно, выявлять и лечить таких нелегко: одни из них озлоблены на всех и вся; другие, не завершив курса лечения, могут исчезнуть в неизвестном направлении; третьи принципиально не хотят лечиться, а заставить их в принудительном порядке это делать – закона нет. Поэтому такая специфическая публика считает своим долгом помотать нервы тем, кто хочет исцелить их.

Есть и другие проблемы.

Сколько лет уже идут разговоры о необходимости убрать «туберкулёзные здания» из центра Воронежа. Улицы Ф.Энгельса, Шишкова, Ленинградскую давно пора освободить от диспансеров. В них практически невозможно создать условия для изоляции и распределения больных по степени их биологической опасности. Нет условий для стационарного лечения, которое длится от 6 до 12 месяцев.

Недаром же Роспотребнадзор вынес три десятка предприсаний о приостановлении работы корпусов на улицах Шишкова и Ленинградской.

Рискуя своим здоровьем, медработники пытаются делать всё для предотвращения распространения опасной инфекции. Мы должны быть благодарны им за это. Каждый год пополняется список медработников, которые сами заболели туберкулёзом. Горько узнавать, что в 2010 году заразились ещё семеро сотрудников службы.

К сожалению, государство весьма скромно оценивает гражданский подвиг фтизиатров. Врачи, медсёстры, санитарки практически получают такие же зарплаты, как и медики других специальностей. Правда, за вредность начали добавлять ещё четверть оклада, но компенсируют ли эти рубли ту опасность и психологическое давление, которое люди в белых халатах испытывают каждый день?

Конечно нет, и это, как ни странно, хорошо понимают те, кто ни дня не работал и не собирается отдавать свои силы этой службе. За последние годы в ней появились лишь несколько выпускников ВГМА, да и то не известно, задержатся ли они здесь.

Во фтизиатрии Воронежской области сегодня трудятся 140 фтизиатров, в то время как необходимо 260 специалистов.

Стареет служба, остаются в ней те, кто ещё много лет назад присягал на верность медицине. А потому скажем спасибо воронежским фтизиатрам Людмиле Ефимовой, Таисии Разгоняевой, Евгению Кузнецову, Алексею Плетнёву, Владимиру Гребенщикову, Алле Лосевой, Нине Черниковой, Ирине Икониной, Надежде Плахотнюк, Светлане Здобниковой. Они и их коллеги достойно исполняют клятву Гиппократа, защищая нас от опасной болезни.

Автор: Борис Ваулин

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Мастер жилищно-коммунального управления Нина Николаевна около месяца назад стала чувствовать себя как-то неважно. Болело горло, появился небольшой непостоянный кашель, и температура 37-37,5 градуса держалась уже несколько дней. Стала ощущать приступы потливости и слабость. Сначала подумала, что простыла под конец зимы.

Наслушавшись телерекламы, занялась самолечением, однако таблетки пользы не принесли. Пошла в поликлинику, участковый терапевт отправил её на флюорографию. Снимок сделали, и регистратор велела немедленно показаться фтизиатру. Заключение врача оглушило: начальная стадия туберкулёза. В слезах пришла домой и стала думать: откуда напасть пришла? Тут и вспомнила, что в прошлом году работал у них слесарем-сантехником мужчина, освободившийся из колонии. Естественно, мастеру ЖКУ приходилось общаться с ним, давать задания, и тогда ещё она обратила внимание, что мужчина часто подкашливает. Слесарь поработал немного и уволился, сказал, что зарплата не устраивает.

Тогда Нина Николаевна не обратила на это внимания, а теперь поняла, где могла подхватить страшную болезнь.

Беседа с фтизиатром подтвердила её подозрения: бывший сантехник уже проходил курс лечения в Воронежском областном противотуберкулёзном диспансере.

СПРАВКА. В 1982г. обследовано рентгено-флюорографическим методом 1679 тысяч жителей Воронежской области, в 2006г. – 1118 тысяч, в 2008г. – 1613 тысяч, в 2010г. – 1716 тысяч. Это 87 процентов от всех проживающих в области. В прошлом же году осмотрено на туберкулёз всеми методами 1 985 897 человек.

Как известно, туберкулёз – социально опасное инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями – палочками Коха. Винить человека в том, что он заболел, нельзя. Если в обществе уровень распространения этой заразы высок, то могут не избежать её и крепкий молодой спортсмен, и человек среднего возраста, ведущий абсолютно здоровый образ жизни. Как говорится, кому как «повезёт».

В принципе, микобактериями инфицирован любой взрослый человек - они находятся в нём как бы в «спящем» состоянии. А вот проснутся ли они, и начнут наносить непоправимый ущерб организму, а если сказать шире, и всему обществу, зависит от двух главных факторов: от желания государства бросить силы на борьбу с этим социальным злом и желания медработников отдавать этой борьбе свои профессиональные знания.

По мнению учёных, полностью ликвидировать туберкулёз никогда не удастся, но снизить его распространённость до минимальных результатов можно. В Советском Союзе такие результаты и были достигнуты. Но в конце 80-х годов началась перестроечная вакханалия, в 90-х она превратилась во всеобщую перестрелку, и обращать внимание на борьбу с туберкулёзом было некому.

Палочка Коха будто и ждала этого момента: заболеваемость туберкулёзом начала расти невиданными темпами и к началу ХХI века достигла максимальных цифр. Новое руководство страны и Воронежской области стало обращать внимание и на борьбу с социально опасными заболеваниями – значительно улучшилось финансирование отрасли, появилось новое оборудование, принимались целевые программы.

Во главе воронежской фтизиатрии встал грамотный и чрезвычайно энергичный (что крайне важно в наше время) специалист, кандидат медицинских наук Сергей Корниенко. Он вместе с коллегами сначала сумел остановить рост заболеваемости, потом стабилизировать ситуацию, а сегодня фтизиатрия области всё увереннее приближается к хорошим показателям четвертьвековой давности.

Конечно, лучше бы без таких вот качелей идти поступательно вперёд, но это в большей степени зависит не от врачей, а от желания властей. Опытные доктора, дававшие в юности клятву Гиппократа, не отступили от неё и сегодня.

СПРАВКА. По итогам 2010 года число впервые выявленных больных активным туберкулёзом среди постоянно проживающего населения Воронежской области составило 1020 человек, в 2009 году - было 1155.

Цифры убедительно показывают, что возможность заражения туберкулёзом в Воронежской области значительно меньше, чем в других территориях страны. Поскольку относительные цифры для многих не слишком показательны, приведём абсолютные: по данным Минздрава РФ, каждый день в России умирают от туберкулёза 73 человека. За год один больной может заразить 10-15 окружающих.

Много раз уже отмечалась особенность этого заболевания, но не мешает напомнить ещё раз. Оно лечится очень трудно и долго, а диагностируется – легко и быстро.

- Уделите в один из дней года всего 15 минут рентгенообследованию лёгких, и в течение оставшихся 364 дней вы можете не думать больше об этой болезни, - говорит Корниенко.

Но у русского человека, видимо, в крови наплевательское отношение к своему здоровью: даже этой четверти часа многие не могут найти, а потом с испуганными глазами мчатся к врачу и годами не могут избавиться от тяжёлой хронической болезни. Удивительно, но флюорографию не торопятся сделать даже те, кто обязан проходить её в обязательном порядке. Немалую санитарно-пропагандистскую работу приходится проводить воронежским фтизиатрам, чтобы как можно больше населения пришло «просветиться» во флюорографические кабинеты.

Понятно, что за год-два инертность мало думающих людей победить трудно. Тем не менее усилия даром не проходят.

СПРАВКА. В Воронежской области в 2003г. из расчёта на 100000 человек зарегистрировано 56 случаев заболеваний туберкулёзом, в 2007г. - 54, в 2009г. - 50, в 2010г. - 45. Общероссийские показатели были соответственно такие: 66 - 67 - 66 - 64. Динамика смертности на 100 000 населения по Воронежской области в эти же годы составила: 13,9 - 12 - 11,9 - 11. По России, соответственно: 22 - 18,4 - 15,7 - за 2010г. нет данных.

Подобная динамика вызывает особую гордость главного фтизиатра: через руки медработников прошли почти два миллиона человек – 87 процентов от всего населения Воронежской области. Сравните с общероссийскими показателями, где процент осмотренных составляет 55-60, а у соседей, в Курске, Тамбове, да и во всем ЦФО – чуть больше 47.

Именно профилактические мероприятия позволили воронежским докторам за последние три года снизить заболеваемость на 18 процентов, добиться резкого снижения запущенных форм заболевания, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию. Надо заметить, что при массовых осмотрах фтизиатры выявляют не только «свою» патологию. В 2010году, обследовав почти два миллиона человек, выявили всевозможные отклонения у десяти тысяч. Но туберкулёз обнаружили только у семи сотен, у остальных и пневмонии, и онкопатологии, и другие беды.

Конечно, для жителей больших городов ежегодные осмотры не представляют большой сложности. Другое дело – отдалённые сельские районы, маленькие посёлки и сёла, откуда даже до ЦРБ добраться большая проблема.

В решении проблемы немалую роль и сыграла настойчивость Сергея Корниенко, а также вовремя подоспевший национальный проект «Здоровье». Ещё в недавние годы изношенность флюорографического оборудования в противотуберкулёзных диспансерах составляла 60-80 процентов, нынче износ аппаратов не превышает 12.

В Воронежской области активно работают 20 флюоромобилей, причём половина их закреплена за межрайонными диспансерами.

Во всех ЦРБ смонтировано новое цифровое оборудование. Оно не только безопасно по рентгеновскому облучению, но и позволяет по системе телекоммуникаций отправлять снимки на общий сервер облтубдиспансера, где они могут храниться сколь угодно долго.

Необходимо отметить, что из выявляемых каждый год на территории Воронежской области больных туберкулёзом каждый пятый не является её жителем. В эти двадцать процентов входят жители других регионов, иностранцы, бомжи, граждане из мест лишения свободы.

Конечно, выявлять и лечить таких нелегко: одни из них озлоблены на всех и вся; другие, не завершив курса лечения, могут исчезнуть в неизвестном направлении; третьи принципиально не хотят лечиться, а заставить их в принудительном порядке это делать – закона нет. Поэтому такая специфическая публика считает своим долгом помотать нервы тем, кто хочет исцелить их.

Есть и другие проблемы.

Сколько лет уже идут разговоры о необходимости убрать «туберкулёзные здания» из центра Воронежа. Улицы Ф.Энгельса, Шишкова, Ленинградскую давно пора освободить от диспансеров. В них практически невозможно создать условия для изоляции и распределения больных по степени их биологической опасности. Нет условий для стационарного лечения, которое длится от 6 до 12 месяцев.

Недаром же Роспотребнадзор вынес три десятка предприсаний о приостановлении работы корпусов на улицах Шишкова и Ленинградской.

Рискуя своим здоровьем, медработники пытаются делать всё для предотвращения распространения опасной инфекции. Мы должны быть благодарны им за это. Каждый год пополняется список медработников, которые сами заболели туберкулёзом. Горько узнавать, что в 2010 году заразились ещё семеро сотрудников службы.

К сожалению, государство весьма скромно оценивает гражданский подвиг фтизиатров. Врачи, медсёстры, санитарки практически получают такие же зарплаты, как и медики других специальностей. Правда, за вредность начали добавлять ещё четверть оклада, но компенсируют ли эти рубли ту опасность и психологическое давление, которое люди в белых халатах испытывают каждый день?

Конечно нет, и это, как ни странно, хорошо понимают те, кто ни дня не работал и не собирается отдавать свои силы этой службе. За последние годы в ней появились лишь несколько выпускников ВГМА, да и то не известно, задержатся ли они здесь.

Во фтизиатрии Воронежской области сегодня трудятся 140 фтизиатров, в то время как необходимо 260 специалистов.

Стареет служба, остаются в ней те, кто ещё много лет назад присягал на верность медицине. А потому скажем спасибо воронежским фтизиатрам Людмиле Ефимовой, Таисии Разгоняевой, Евгению Кузнецову, Алексею Плетнёву, Владимиру Гребенщикову, Алле Лосевой, Нине Черниковой, Ирине Икониной, Надежде Плахотнюк, Светлане Здобниковой. Они и их коллеги достойно исполняют клятву Гиппократа, защищая нас от опасной болезни.

Автор: Борис Ваулин

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Ливия, как еще одна площадка массового антиправительственного протеста, дошедшего до вооруженной борьбы повстанцев востока страны с правительственными войсками Муамара Каддафи, все-таки стала объектом внимания и силового воздействия государств, входящих в НАТО.

Ключевую роль организатора похода против «ливийского диктатора», которого на Западе нередко именуют и более нелицеприятными титулами («бешеный пес», «ливийский фанатик» и т.д.), взял на себя французский Президент Николя Саркози. Столь амбициозные претензии политика, популярность которого в собственной стране резко пошла на спад после продавливания через парламент непопулярного решения о повышении пенсионного возраста, объясняются довольно просто: ему нужна «маленькая победоносная война», чтобы поправить пошатнувшийся рейтинг.

Правда, есть и другая, более прозаическая, причина: по информации, предоставленной старшим сыном Муамара Каддафи, Николя Саркози в свое время получал от ливийских властей финансовую помощь на свою избирательную кампанию, за что и удостоился звания «клоуна». Подобные скандальные разоблачения, чреватые закатом политической карьеры, вкупе с личным оскорблением можно нейтрализовать только военными успехами, на что и рассчитывает французский Президент.

Плацдармом для нанесения бомбовых ударов по ливийским военным и правительственным объектам стала Сицилия.

Итальянское Правительство, также имеющее непростые отношения с Ливией, не решилось принимать непосредственное участие в военных действиях, ограничившись лишь предоставлением аэродромов и техническим обслуживанием самолетов государств – членов альянса.

Решительную антиливийскую позицию заняли Великобритания и Канада, в то время как Германия благоразумно осталась в стороне.

Показательно, что нынешний премьер-министр Великобритании, консерватор Дэвид Кэмерон, сам еще недавно критиковал своего предшественника, лейбориста Энтони Блэра за участие в бесславной иракской кампании. Теперь же мечты о былом величии Британской империи и эйфория по поводу возможного сведения счетов с давним врагом, похоже, взяли верх над трезвым расчетом, всегда отличавшем британских государственных деятелей. Или партийная идентификация отныне не играет никакой роли в определении и осуществлении внешней политики?

Дорогу к началу военной операции открыло решение Совета Безопасности ООН, на котором десятью голосами из пятнадцати была принята резолюция № 1973, разрешившая нанесение бомбовых ударов по ливийской территории.

Россия как постоянный член Совбеза поддержала одну резолюцию и пропустила другую, однако применить право вето все-таки не решилась. Сходную позицию занял Китай.

Однако этого оказалось достаточно, чтобы старт военной кампании был дан.

Резолюция Совбеза ООН не допускает наземной сухопутной операции, однако удары с воздуха рассматриваются как необходимая помощь повстанцам в борьбе с ненавистным режимом и защита от него мирного населения. Правда, уже в ночь с субботы на воскресенье во время авианалёта погибли, по данным информационных агентств, по меньшей мере, 50 мирных жителей. Это наглядная демонстрация того, чем оборачиваются даже благие намерения, когда в дело вступают бомбардировщики, совершившие, по последним данным, уже более 100 боевых вылетов.

К перечисленным участникам коалиции постепенно присоединяются скандинавские страны, также приславшие в Италию свои боевые машины.

В сложившейся ситуации непростым представляется положение американского Президента Барака Обамы. Не будучи формально главным застрельщиком антиливийского похода, Барак Обама, а в его лице США, остается главным участником очередной коалиции, пытающейся навести порядок в арабской стране. Чем это обернулось для американского контингента в Ираке, хорошо известно, однако это опыт, похоже, ничему не учит. Вместе с тем взваливать на себя еще один рискованный эксперимент и брать за него ответственность американский Президент, по всей видимости, не захотел.

Помимо прочего, есть и другие, весьма щекотливые, нравственные аспекты у выбора, с которым столкнулся Барак Обама.

Всего лишь около двух лет назад молодой американский Президент удостоился Нобелевской премии мира, выданной ему практически авансом, в обмен на добрые намерения и публичные речи, исполненные миролюбия и гуманизма. Но вот возникает очередной соблазн продемонстрировать военную мощь Америки, дискредитировав при этом собственные миролюбивые инициативы. Видимо, по этой причине американское участие пока ограничивается предоставлением в распоряжение альянса разведывательных самолетов АВАКС и решительным отказом взваливать на свои плечи общее руководство операцией, которая на сегодняшний день остается нескоординированной.

Похоже, нынешняя американская Администрация, в отличие от своей предшественницы, не стремится к тому, чтобы все сделать самой, но намерена действовать руками своих союзников. И такая тактика вполне оправдана: уже сегодня американская общественность демонстрирует отрицательное отношение к решению своего Президента. Многотысячные демонстрации с требованием прекратить бомбардировки Ливии прошли в целом ряде американских городов.

В европейских странах, в частности, в Италии, к военной операции против очередной арабской страны население также отнеслось без большого воодушевления. И это вполне объяснимо: многотысячные потоки беженцев из охваченных беспорядками арабских стран теперь хлынут в Европу, и без того обремененную схожими проблемами. К слову сказать, публично обещанная месть Западу со стороны Муамара Каддафи включает в себя и такой сценарий: «подарок» Европе в лице миллионов беженцев. По поводу миллионов вождь ливийской революции, скорее всего, погорячился, однако головную боль европейским правительствам он действительно создаст.

Свою оценку действиям коалиционных сил в борьбе с ливийским режимом дал в интервью российским СМИ и Дмитрий Медведев.

Главная мысль российского Президента заключалась в том, что «безобразное поведение» ливийского лидера, не занимающего никаких официальных государственных постов, заслуживает решительного осуждения. Именно по этой причине Россия поддержала соответствующую резолюцию Совета Безопасности ООН. «К сожалению, начались реальные боевые действия», - заметил президент. Вместе с тем позицию России Дмитрий Медведев оценил как взвешенную и выразил надежду на быстрое восстановление мира и недопущение расползания конфликта на всю Африку.

В связи с тем, что дипломатические отношения нашей страны с Ливией сохраняются, Россия получает преимущественное право играть роль посредника в происходящем конфликте.

Вместе с тем не вполне понятно, примут ли это предложение его непосредственные участники. Несогласованность действий коалиции, а на данный момент ее ряды увеличились до 10 государств – участников военной операции, дополняется неопределенностью с ливийской стороны, поскольку Муамар Каддафи отныне является нерукопожатным лицом для Запада. С кем еще можно договариваться в Ливии, пока не ясно.

Президент России предостерег журналистов от того, чтобы использовать хлесткие выражения в комментировании происходящих событий, в особенности в употреблении метафоры «крестовый поход Запада» против восточной страны.

Действительно, понятие «крестовый поход» вызывает не самые светлые ассоциации и, безусловно, будет травмировать массовое сознание арабов, и без того весьма болезненно реагирующих на любое напоминание о былых потерях и поражениях.

Однако разумный совет российского Президента могли бы принять к сведению и в военных штабах участников коалиции, не отличающихся излишней щепетильностью. Операцию против Каддафи там назвали «Расцвет Одиссея». Якобы, популярный герой Гомера странствовал именно в этих местах. Возможно, так оно и было, но вряд ли Одиссей делал это с «Томагавками» наперевес.

Автор: Александра Глухова, доктор политических наук, профессор ВГУ.

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Ливия, как еще одна площадка массового антиправительственного протеста, дошедшего до вооруженной борьбы повстанцев востока страны с правительственными войсками Муамара Каддафи, все-таки стала объектом внимания и силового воздействия государств, входящих в НАТО.

Ключевую роль организатора похода против «ливийского диктатора», которого на Западе нередко именуют и более нелицеприятными титулами («бешеный пес», «ливийский фанатик» и т.д.), взял на себя французский Президент Николя Саркози. Столь амбициозные претензии политика, популярность которого в собственной стране резко пошла на спад после продавливания через парламент непопулярного решения о повышении пенсионного возраста, объясняются довольно просто: ему нужна «маленькая победоносная война», чтобы поправить пошатнувшийся рейтинг.

Правда, есть и другая, более прозаическая, причина: по информации, предоставленной старшим сыном Муамара Каддафи, Николя Саркози в свое время получал от ливийских властей финансовую помощь на свою избирательную кампанию, за что и удостоился звания «клоуна». Подобные скандальные разоблачения, чреватые закатом политической карьеры, вкупе с личным оскорблением можно нейтрализовать только военными успехами, на что и рассчитывает французский Президент.

Плацдармом для нанесения бомбовых ударов по ливийским военным и правительственным объектам стала Сицилия.

Итальянское Правительство, также имеющее непростые отношения с Ливией, не решилось принимать непосредственное участие в военных действиях, ограничившись лишь предоставлением аэродромов и техническим обслуживанием самолетов государств – членов альянса.

Решительную антиливийскую позицию заняли Великобритания и Канада, в то время как Германия благоразумно осталась в стороне.

Показательно, что нынешний премьер-министр Великобритании, консерватор Дэвид Кэмерон, сам еще недавно критиковал своего предшественника, лейбориста Энтони Блэра за участие в бесславной иракской кампании. Теперь же мечты о былом величии Британской империи и эйфория по поводу возможного сведения счетов с давним врагом, похоже, взяли верх над трезвым расчетом, всегда отличавшем британских государственных деятелей. Или партийная идентификация отныне не играет никакой роли в определении и осуществлении внешней политики?

Дорогу к началу военной операции открыло решение Совета Безопасности ООН, на котором десятью голосами из пятнадцати была принята резолюция № 1973, разрешившая нанесение бомбовых ударов по ливийской территории.

Россия как постоянный член Совбеза поддержала одну резолюцию и пропустила другую, однако применить право вето все-таки не решилась. Сходную позицию занял Китай.

Однако этого оказалось достаточно, чтобы старт военной кампании был дан.

Резолюция Совбеза ООН не допускает наземной сухопутной операции, однако удары с воздуха рассматриваются как необходимая помощь повстанцам в борьбе с ненавистным режимом и защита от него мирного населения. Правда, уже в ночь с субботы на воскресенье во время авианалёта погибли, по данным информационных агентств, по меньшей мере, 50 мирных жителей. Это наглядная демонстрация того, чем оборачиваются даже благие намерения, когда в дело вступают бомбардировщики, совершившие, по последним данным, уже более 100 боевых вылетов.

К перечисленным участникам коалиции постепенно присоединяются скандинавские страны, также приславшие в Италию свои боевые машины.

В сложившейся ситуации непростым представляется положение американского Президента Барака Обамы. Не будучи формально главным застрельщиком антиливийского похода, Барак Обама, а в его лице США, остается главным участником очередной коалиции, пытающейся навести порядок в арабской стране. Чем это обернулось для американского контингента в Ираке, хорошо известно, однако это опыт, похоже, ничему не учит. Вместе с тем взваливать на себя еще один рискованный эксперимент и брать за него ответственность американский Президент, по всей видимости, не захотел.

Помимо прочего, есть и другие, весьма щекотливые, нравственные аспекты у выбора, с которым столкнулся Барак Обама.

Всего лишь около двух лет назад молодой американский Президент удостоился Нобелевской премии мира, выданной ему практически авансом, в обмен на добрые намерения и публичные речи, исполненные миролюбия и гуманизма. Но вот возникает очередной соблазн продемонстрировать военную мощь Америки, дискредитировав при этом собственные миролюбивые инициативы. Видимо, по этой причине американское участие пока ограничивается предоставлением в распоряжение альянса разведывательных самолетов АВАКС и решительным отказом взваливать на свои плечи общее руководство операцией, которая на сегодняшний день остается нескоординированной.

Похоже, нынешняя американская Администрация, в отличие от своей предшественницы, не стремится к тому, чтобы все сделать самой, но намерена действовать руками своих союзников. И такая тактика вполне оправдана: уже сегодня американская общественность демонстрирует отрицательное отношение к решению своего Президента. Многотысячные демонстрации с требованием прекратить бомбардировки Ливии прошли в целом ряде американских городов.

В европейских странах, в частности, в Италии, к военной операции против очередной арабской страны население также отнеслось без большого воодушевления. И это вполне объяснимо: многотысячные потоки беженцев из охваченных беспорядками арабских стран теперь хлынут в Европу, и без того обремененную схожими проблемами. К слову сказать, публично обещанная месть Западу со стороны Муамара Каддафи включает в себя и такой сценарий: «подарок» Европе в лице миллионов беженцев. По поводу миллионов вождь ливийской революции, скорее всего, погорячился, однако головную боль европейским правительствам он действительно создаст.

Свою оценку действиям коалиционных сил в борьбе с ливийским режимом дал в интервью российским СМИ и Дмитрий Медведев.

Главная мысль российского Президента заключалась в том, что «безобразное поведение» ливийского лидера, не занимающего никаких официальных государственных постов, заслуживает решительного осуждения. Именно по этой причине Россия поддержала соответствующую резолюцию Совета Безопасности ООН. «К сожалению, начались реальные боевые действия», - заметил президент. Вместе с тем позицию России Дмитрий Медведев оценил как взвешенную и выразил надежду на быстрое восстановление мира и недопущение расползания конфликта на всю Африку.

В связи с тем, что дипломатические отношения нашей страны с Ливией сохраняются, Россия получает преимущественное право играть роль посредника в происходящем конфликте.

Вместе с тем не вполне понятно, примут ли это предложение его непосредственные участники. Несогласованность действий коалиции, а на данный момент ее ряды увеличились до 10 государств – участников военной операции, дополняется неопределенностью с ливийской стороны, поскольку Муамар Каддафи отныне является нерукопожатным лицом для Запада. С кем еще можно договариваться в Ливии, пока не ясно.

Президент России предостерег журналистов от того, чтобы использовать хлесткие выражения в комментировании происходящих событий, в особенности в употреблении метафоры «крестовый поход Запада» против восточной страны.

Действительно, понятие «крестовый поход» вызывает не самые светлые ассоциации и, безусловно, будет травмировать массовое сознание арабов, и без того весьма болезненно реагирующих на любое напоминание о былых потерях и поражениях.

Однако разумный совет российского Президента могли бы принять к сведению и в военных штабах участников коалиции, не отличающихся излишней щепетильностью. Операцию против Каддафи там назвали «Расцвет Одиссея». Якобы, популярный герой Гомера странствовал именно в этих местах. Возможно, так оно и было, но вряд ли Одиссей делал это с «Томагавками» наперевес.

Автор: Александра Глухова, доктор политических наук, профессор ВГУ.

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Нередко в редакцию «Коммуны» приходят бедные люди с одной просьбой: помогите найти бесплатного адвоката. Возникла у человека та или иная проблема, связанная с судом, прокуратурой или милицией, и ему очень нужен совет опытного юриста, может быть, помощь в написании грамотного правового документа, а в крайнем случае и – защита его интересов в гражданском судопроизводстве. Сегодня любому гражданину (даже с высшим образованием) стало ясно, что в хитросплетениях законов и множества подзаконных актов ему просто не разобраться. Здесь нужны специальные знания.

Обеспеченный человек найдет хорошего адвоката без малейших затруднений. А что делать малоимущему? Вот и приходят в редакцию посетители, в надежде на то, что здесь помогут.

Понятно, что у журналиста, специализирующегося на правовой тематике, знакомых адвокатов немало. И помочь они не откажутся. Но попросить о бесплатной помощи можно раз-другой, а потом, как говорится, и честь знать нужно: у хорошего адвоката время тоже по часам расписано, и в этом графике места для благотворительности не оставлено.

Выход только один: бедному человеку государство должно организовать бесплатную юридическую помощь. В уголовном судопроизводстве такая помощь оказывается уже много лет. Так называемые адвокаты по назначению осуществляют юридическую поддержку гражданина, обвиняемого в том или ином преступлении.

А кто поможет небогатому человеку разрешить всевозможные житейские вопросы, разрешить их не за солидную оплату, а за «спасибо»?

Пять лет назад Правительство страны озаботилось этой проблемой и решило провести в течение 2006 года эксперимент по оказанию юридической помощи малоимущим гражданам. В десяти регионах были созданы государственные юридические бюро. В каждом из них 15 сотрудников должны были оказывать бесплатные услуги.

Через два года в конце декабря 2008 года вышло постановление Правительства, в котором на 2009 год утверждалась работа таких бюро. Финансовое обеспечение их было разное – от 5,3839 млн. рублей в Московской области до 10,3665 миллиона - в Магаданской.

Размеры должностных окладов «бесплатных» адвокатов устанавливались в каждом конкретном случае. Кроме того, они могли получать премии в размере трёх окладов и материальную помощь в размере двух окладов.

Насколько эффективен оказался труд этих работников, Минюст не сообщал.

Замечу, что многие защитники отнеслись к подобной новации весьма скептически. По их мнению, государству не стоило бы плодить дополнительных чиновников в юридических бюро. Вместо этого можно было бы выделять средства адвокатским палатам, которые и организовали бы бесплатную помощь малоимущим.

И у того, и у другого варианта есть плюсы и минусы. Если государство действительно заинтересовано в такой помощи, варианты нужно было проанализировать и выбрать наиболее приемлемый. У нас, как всегда, пошли по пути «бумажного» варианта: главное, мол, выпустить постановление, а там, как получится.

Пять лет назад областная Дума приняла Закон «Об оказании юридической помощи на территории Воронежской области бесплатно». В Адвокатской палате области журналисту «Коммуны» сообщили, что главным исполнителем закона назначена адвокатская консультация №2 Ленинского района. У её заведующего Юрия Закурдаева поинтересовался: насколько эффективно «работает» закон?

- За эти годы он показал свою полную несостоятельность, - ответил Юрий Федорович, - закон существует только на бумаге.

В чем же дело? Во-первых, он не был проработан с адвокатским сообществом. Во-вторых, принимали его с расчетом экономии финансов. Судите сами: круг вопросов, с которыми граждане могут прийти к защитнику, ограничен всего лишь четырьмя пунктами. Это судебные дела о взыскании алиментов и возмещении вреда, связанного с трудовой деятельностью. Ветераны могут попросить консультацию при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, а те, кто пострадал от репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией.

Все остальные, желающие получить бесплатную помощь или участие адвоката в судебном процессе по десяткам других житейских коллизий, получат от ворот поворот.

Больше того, само право на получение бесплатной помощи ограничено величиной прожиточного минимума – 4590 рублей. Если у ветерана, пенсионера или мало зарабатывающего человека доход составляет, к примеру, пять тысяч рублей, юристы будут вынуждены отказать ему в бесплатной консультации. Таким образом, за 2010 год сотрудники этой адвокатской конторы оказали помощь всего лишь двум обратившимся. Такая вот «эффективность» действующего закона.

- Нам бывает просто стыдно, - говорит Закурдаев. - Нередко видим, что пришел за помощью бедный человек. Мы бы сразу могли начать разбираться в юридической ситуации, а вместо этого должны требовать у него документы, проверять, не превышена ли величина прожиточного минимума, проверять заверенные копии документов о доходах пришедшего к нам и всех членов его семьи за последние шесть месяцев, документы о составе семьи этого человека. Наконец, предложить написать ему письменное заявление о необходимости бесплатной юридической помощи. Занести все эти данные и копии документов в наш специальный журнал, и ни в коем случае не ошибиться, потому что иначе труд нашего сотрудника оплачен не будет.

Если документы не совсем правильно оформлены, посетителю отказываем. Получаем при этом громкие упреки в бездушии, и в дальнейшем люди к нам не приходят.

Слушаешь заведующего консультацией – и вновь убеждаешься, что в умении забюрократизировать и довести до абсурда любую ситуацию нам нет равных. Казалось бы, помоги, чем можешь, малоимущему и малограмотному человеку, ведь без квалифицированной юридической поддержки этим гражданам судебные тяжбы не выиграть. Они идут к адвокату, надеясь на содействие, а им предлагают сначала кучу справок предоставить о своей бедной жизни.

Кстати, ветераны Отечественной войны в большинстве случаев тоже не имеют права на бесплатное внимание юристов, поскольку их пенсия во всех случаях превышает прожиточный минимум.

Добавим сюда ограниченные категории дел для возможного рассмотрения. Вт и выходит, что государство озаботилось не тем, чтобы по закону и справедливости неимущие люди смогли разрешить конфликтные ситуации, а тем, чтобы затратить на помощь обездоленным минимум средств.

Автор: Борис Ваулин

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Нередко в редакцию «Коммуны» приходят бедные люди с одной просьбой: помогите найти бесплатного адвоката. Возникла у человека та или иная проблема, связанная с судом, прокуратурой или милицией, и ему очень нужен совет опытного юриста, может быть, помощь в написании грамотного правового документа, а в крайнем случае и – защита его интересов в гражданском судопроизводстве. Сегодня любому гражданину (даже с высшим образованием) стало ясно, что в хитросплетениях законов и множества подзаконных актов ему просто не разобраться. Здесь нужны специальные знания.

Обеспеченный человек найдет хорошего адвоката без малейших затруднений. А что делать малоимущему? Вот и приходят в редакцию посетители, в надежде на то, что здесь помогут.

Понятно, что у журналиста, специализирующегося на правовой тематике, знакомых адвокатов немало. И помочь они не откажутся. Но попросить о бесплатной помощи можно раз-другой, а потом, как говорится, и честь знать нужно: у хорошего адвоката время тоже по часам расписано, и в этом графике места для благотворительности не оставлено.

Выход только один: бедному человеку государство должно организовать бесплатную юридическую помощь. В уголовном судопроизводстве такая помощь оказывается уже много лет. Так называемые адвокаты по назначению осуществляют юридическую поддержку гражданина, обвиняемого в том или ином преступлении.

А кто поможет небогатому человеку разрешить всевозможные житейские вопросы, разрешить их не за солидную оплату, а за «спасибо»?

Пять лет назад Правительство страны озаботилось этой проблемой и решило провести в течение 2006 года эксперимент по оказанию юридической помощи малоимущим гражданам. В десяти регионах были созданы государственные юридические бюро. В каждом из них 15 сотрудников должны были оказывать бесплатные услуги.

Через два года в конце декабря 2008 года вышло постановление Правительства, в котором на 2009 год утверждалась работа таких бюро. Финансовое обеспечение их было разное – от 5,3839 млн. рублей в Московской области до 10,3665 миллиона - в Магаданской.

Размеры должностных окладов «бесплатных» адвокатов устанавливались в каждом конкретном случае. Кроме того, они могли получать премии в размере трёх окладов и материальную помощь в размере двух окладов.

Насколько эффективен оказался труд этих работников, Минюст не сообщал.

Замечу, что многие защитники отнеслись к подобной новации весьма скептически. По их мнению, государству не стоило бы плодить дополнительных чиновников в юридических бюро. Вместо этого можно было бы выделять средства адвокатским палатам, которые и организовали бы бесплатную помощь малоимущим.

И у того, и у другого варианта есть плюсы и минусы. Если государство действительно заинтересовано в такой помощи, варианты нужно было проанализировать и выбрать наиболее приемлемый. У нас, как всегда, пошли по пути «бумажного» варианта: главное, мол, выпустить постановление, а там, как получится.

Пять лет назад областная Дума приняла Закон «Об оказании юридической помощи на территории Воронежской области бесплатно». В Адвокатской палате области журналисту «Коммуны» сообщили, что главным исполнителем закона назначена адвокатская консультация №2 Ленинского района. У её заведующего Юрия Закурдаева поинтересовался: насколько эффективно «работает» закон?

- За эти годы он показал свою полную несостоятельность, - ответил Юрий Федорович, - закон существует только на бумаге.

В чем же дело? Во-первых, он не был проработан с адвокатским сообществом. Во-вторых, принимали его с расчетом экономии финансов. Судите сами: круг вопросов, с которыми граждане могут прийти к защитнику, ограничен всего лишь четырьмя пунктами. Это судебные дела о взыскании алиментов и возмещении вреда, связанного с трудовой деятельностью. Ветераны могут попросить консультацию при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, а те, кто пострадал от репрессий, – по вопросам, связанным с реабилитацией.

Все остальные, желающие получить бесплатную помощь или участие адвоката в судебном процессе по десяткам других житейских коллизий, получат от ворот поворот.

Больше того, само право на получение бесплатной помощи ограничено величиной прожиточного минимума – 4590 рублей. Если у ветерана, пенсионера или мало зарабатывающего человека доход составляет, к примеру, пять тысяч рублей, юристы будут вынуждены отказать ему в бесплатной консультации. Таким образом, за 2010 год сотрудники этой адвокатской конторы оказали помощь всего лишь двум обратившимся. Такая вот «эффективность» действующего закона.

- Нам бывает просто стыдно, - говорит Закурдаев. - Нередко видим, что пришел за помощью бедный человек. Мы бы сразу могли начать разбираться в юридической ситуации, а вместо этого должны требовать у него документы, проверять, не превышена ли величина прожиточного минимума, проверять заверенные копии документов о доходах пришедшего к нам и всех членов его семьи за последние шесть месяцев, документы о составе семьи этого человека. Наконец, предложить написать ему письменное заявление о необходимости бесплатной юридической помощи. Занести все эти данные и копии документов в наш специальный журнал, и ни в коем случае не ошибиться, потому что иначе труд нашего сотрудника оплачен не будет.

Если документы не совсем правильно оформлены, посетителю отказываем. Получаем при этом громкие упреки в бездушии, и в дальнейшем люди к нам не приходят.

Слушаешь заведующего консультацией – и вновь убеждаешься, что в умении забюрократизировать и довести до абсурда любую ситуацию нам нет равных. Казалось бы, помоги, чем можешь, малоимущему и малограмотному человеку, ведь без квалифицированной юридической поддержки этим гражданам судебные тяжбы не выиграть. Они идут к адвокату, надеясь на содействие, а им предлагают сначала кучу справок предоставить о своей бедной жизни.

Кстати, ветераны Отечественной войны в большинстве случаев тоже не имеют права на бесплатное внимание юристов, поскольку их пенсия во всех случаях превышает прожиточный минимум.

Добавим сюда ограниченные категории дел для возможного рассмотрения. Вт и выходит, что государство озаботилось не тем, чтобы по закону и справедливости неимущие люди смогли разрешить конфликтные ситуации, а тем, чтобы затратить на помощь обездоленным минимум средств.

Автор: Борис Ваулин

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Мало того, что значительно повысились коммунальные тарифы (ровно на максимально допущенные Правительством 15 процентов), так ООО «Управляющая компания «Родник» (и.о. директора П.Николаев), обслуживающая 23 многоэтажных дома микрорайона, включила в квитанции еще и некую «корректировку».

Не известно, на каком основании появившаяся задолженность жильцов перед УК доходила до 1600 рублей. В итоге за двухкомнатную квартиру, например, с тремя прописанными жильцами предписывалось уплатить более 5000 рублей.

12 марта возмущенные жильцы вышли на стихийный многолюдный митинг-собрание. После долгих разбирательств и стихийных выступлений занесли в протокол единогласное решение – не оплачивать разорительные счета и собраться вновь, теперь уже перед зданием УК «Родник», и потребовать объяснений у руководства компании.

18 марта более двухсот жителей микрорайона пришли на собрание, организованное созданным советом жителей при поддержке Железнодорожного райкома КПРФ. Некоторые держали плакаты: «Долой коммунальный беспредел!», «УК «Родник» - источник поборов!».

Один из руководителей «Родника» В.Калинин и юрисконсульт компании пытались доказать, что все расчеты верны, и действия «Родника» по введению корректировки правомочны. Доводы не убедили собравшихся. Они потребовали от «Родника» полного отчета о финансово-экономической деятельности и зарплатах работников УК за прошедший год.

Это решение было принято единогласно, вписано в протокол собрания, а также установлен срок – до 15 апреля этого года.

Дмитрий РУМЯНЦЕВ, житель микрорайона.

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.

Мало того, что значительно повысились коммунальные тарифы (ровно на максимально допущенные Правительством 15 процентов), так ООО «Управляющая компания «Родник» (и.о. директора П.Николаев), обслуживающая 23 многоэтажных дома микрорайона, включила в квитанции еще и некую «корректировку».

Не известно, на каком основании появившаяся задолженность жильцов перед УК доходила до 1600 рублей. В итоге за двухкомнатную квартиру, например, с тремя прописанными жильцами предписывалось уплатить более 5000 рублей.

12 марта возмущенные жильцы вышли на стихийный многолюдный митинг-собрание. После долгих разбирательств и стихийных выступлений занесли в протокол единогласное решение – не оплачивать разорительные счета и собраться вновь, теперь уже перед зданием УК «Родник», и потребовать объяснений у руководства компании.

18 марта более двухсот жителей микрорайона пришли на собрание, организованное созданным советом жителей при поддержке Железнодорожного райкома КПРФ. Некоторые держали плакаты: «Долой коммунальный беспредел!», «УК «Родник» - источник поборов!».

Один из руководителей «Родника» В.Калинин и юрисконсульт компании пытались доказать, что все расчеты верны, и действия «Родника» по введению корректировки правомочны. Доводы не убедили собравшихся. Они потребовали от «Родника» полного отчета о финансово-экономической деятельности и зарплатах работников УК за прошедший год.

Это решение было принято единогласно, вписано в протокол собрания, а также установлен срок – до 15 апреля этого года.

Дмитрий РУМЯНЦЕВ, житель микрорайона.

Источник: «Коммуна», №42 (25670), 24.03.11г.