Array
(
[SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png
)
Array
(
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[SHOW_COUNTER] => 1068
[~SHOW_COUNTER] => 1068
[ID] => 210466
[~ID] => 210466
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[IBLOCK_SECTION_ID] => 270
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 270
[NAME] => Политический дневник. О…
[~NAME] => Политический дневник. О превратностях российской компенсации
[ACTIVE_FROM] => 07.11.2006
[~ACTIVE_FROM] => 07.11.2006
[TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:13:32
[~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:13:32
[DETAIL_PAGE_URL] => /politika/politicheskiy_dnevnik-_o_prevratnostyakh_rossiyskoy_kompensatsii/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/politicheskiy_dnevnik-_o_prevratnostyakh_rossiyskoy_kompensatsii/
[LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[~LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[DETAIL_TEXT] => Расслабляющая летняя жара традиционно выполняет в России роль мощного стабилизирующего фактора, который не стесняются использовать к своей выгоде властвующие структуры. Вот и на этот раз, пользуясь тем, что внимание сограждан адресовано в первую очередь проблемам летнего отдыха и домашним делам, правительство протащило через Государственную Думу выгодный для себя законопроект о монетаризации социальных льгот, т.е. о замене последних денежными компенсациями.
Россияне, давно и надолго напуганные самим словом «реформа», не ждут от этих нововведений ничего хорошего, но и активного противодействия им пока не оказывают, за исключением отдельных митингов протеста да немногочисленных пикетов у административных зданий. Не исключено, что со вступлением закона в силу с января следующего года народ все-таки проснется от длительной спячки, пользуясь которой государство окончательно сняло с себя всякие социальные обязательства да еще ухитрилось поставить это себе в заслугу.
Но такое позднее пробуждение, если оно все-таки произойдет, вряд ли даст положительный результат: слабая самоорганизация протестных групп традиционно считается отличительной чертой российской политической культуры, изменить которую за последние полтора десятилетия суматошной российской демократии так и не удалось. Чтобы отменить непопулярный закон, нужна долгая и изнурительная борьба, что для России совсем нетипично. Поэтому дать четкий ответ на вопрос о том, чем обернется для России второе издание радикально-либеральных реформ, пока вряд ли возможно.
Однако очевидно, что и для Президента Владимира Путина, и для правительства М.Фрадкова, и для проправительственной «Единой России» наступает момент истины. Цена красивых и правильных слов о быстро принимаемых законах, о намерении осчастливить всех и вся, об удвоении ВВП и победе над бедностью отныне проверяется уровнем и качеством жизни подавляющего большинства российских граждан. Впрочем, кое-что известно уже сегодня и отмечено даже официальной статистикой, а именно растущая дифференциация в доходах наиболее богатых и наименее обеспеченных граждан России.
Так, даже официальные лица, включая министра экономического развития и торговли Германа Грефа, вынуждены признать, что сегодня этот разрыв близок к 15-кратному. Такого нет ни в одной экономически развитой стране, поскольку там хорошо знают, чем чревато появление подобной пирамиды, какие угрозы социальной и политической стабильности она способна породить.
Официально признанным «порогом стабильности» считается 10-кратный разрыв в доходах 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных граждан (так называемый децильный коэффициент). Как только социальное расслоение превышает этот порог, в стране начинаются социальные явления и протестные акции. Возможно, именно поэтому не возникло столь глубокой пропасти в доходах в переходных обществах Восточной Европы, хотя определенное расслоение, как фактор, стимулирующий экономическую активность, там все же имело место.
Выходит, что Россия опять впереди планеты всей по показателям, отнюдь не свидетельствующим о степени нашей цивилизованности. Более того, для специалистов цифра, горестно оглашаемая чиновником профильного министерства, отнюдь не является окончательной. На самом деле ситуация может быть существенно хуже: недаром в эпоху «Большого Хапка» независимые эксперты называли наш децильный коэффициент близким к 30-кратному.
Но российская трагедия по большому счету состоит не в том, что открылись столь нелицеприятные факты. В конце концов, ни для кого не является секретом как богатство, демонстративно выставляемое напоказ, так и жалкий облик вновь образованных трущоб. Да и знаменитые «Долины нищих», облепившие наиболее привлекательные зоны, прилагающие к мегаполисам, давно обозначили непроходимую черту между различными группами граждан пока еще единой России. Суть же трагедии в том, что процесс продолжается, что обогащение одних происходит за счет еще большего обнищания других и никакие смены президентов и правительств, а тем более думского большинства, остановить его не в состоянии.
Впрочем, а пытался ли кто-то из власть предержащих всерьез воспрепятствовать этому процессу, тем более, что именно сегодня для этого появились соответствующие ресурсы: цены на нефть рванули на такую высоту, которая и не снилась нашему Правительству. Сегодня это 44 доллара 73 цента за один баррель, тогда как российское Правительство в своих расчетах исходило из цифры 28-29 долларов. Дозволительно спросить: куда же текут эти баснословные потоки нефтедолларов? Ведь нет ни одного примера серьезного прорыва в той или иной сфере экономики, как нет и существенного повышения зарплат и пенсий, способного стимулировать потребительский спрос и оживить отечественное производство.
На этом фоне особенно умиляют длительные дебаты между парламентариями и посланцами Правительства в Государственной Думе, по поводу стоимости социального пакета. Правительство никак не хотело идти на уступки и настаивало на 440 рублях, тогда как депутатам удалось-таки увеличить стоимость соцпакета до 450 рублей. Круговая оборона министров правительства в отношении целых 10 рублей, когда миллионы и миллиарды ежемесячно обесцениваются инфляцией или утекают за рубеж – это уже диагноз нашей власти и ее профессиональных способностей.
Впрочем, о способностях недавно как раз вспомнили и в который уже раз задумались о том, чтобы вернуть в политический обиход давно подзабытое качество – ответственность, а точнее, создать механизм ответственности за пустые обещания, несостоятельные прожекты, проваленные планы и т.д. И выход был найден: законопроект, подготовленный неугомонной «Единой Россией», разрешает чиновникам класса «А» (т.е. федеральным министрам) вступать в политические партии и, в случае прохождения партии в парламент, совмещать административную должность и депутатский мандат. Подается эта новация, как водится, с удобрением: сколько же еще можно оставаться беспартийными нашему Президенту и министрам? Зачем в таком случае вообще нужны партии?
Вопрос, конечно, интересный, особенно в контексте создания медиапроектов, выдаваемых за политические партии. Но дело даже не в специфике генезиса российских партий, ни одна из которых в строгом смысле слова таковой не является. Дело в том, что партийно-политическая система находится в прямой увязке с типом политического режима, формой правления, спецификой избирательной системы и другими политическими институтами. Прямая связь между министрами правительства и правящим парламентским большинством характерна для парламентских систем, будь то монархия или республика, Великобритания или Германия. Министрами естественным образом становятся члены победившей на выборах партии или партийной коалиции, лидеру которой поручается возглавить правительство, т.е. стать премьер-министром.
Но так ли просто обстоит дело в президентской республике, природа которой существенно отличается от парламентской модели? В случае если президент является одновременно и главой государства, и главой правительства, как в США, совмещение административных и политических постов недопустимо. Следовательно, члены американской администрации (т.е. фактически министры) не являются конгрессменами: этому препятствует жестко реализуемый принцип разделения властей. Нет у них и права законодательной инициативы, причем по той же самой причине. Отцы – основатели США, создававшие первую в Новое время демократическую конституцию, прекрасно понимали, чем чревата концентрации власти в одних руках, пусть даже самых уважаемых и надежных. Сам же президент, разумеется, является выдвиженцем какой-либо партии, поскольку позволить себе роскошь персональной избирательной кампании может только очень богатый человек. Впрочем, даже таким кандидатам удача ни разу не улыбнулась.
Что же касается полупрезидентской республики, например, Франции, то здесь жесткая и прагматическая американская логика смягчена динамикой ожесточенной борьбы, издавна отличавшей французскую политику. Премьер-министром здесь, в отличие от США, становился лидер партии, победившей на выборах в парламент и формирующий правительство по своему усмотрению. Такое правительство ответственно перед парламентом, но не перед президентом. Это обстоятельство у нас, по обыкновению, забывают, тогда как именно в нем скрывается главный ограничитель всевластия президента и механизм предотвращения концентрации власти в одних руках.
Одним словом, проблема совмещения партийных и государственных постов – это не проблема достижения партийной идентификации чиновников, хотя само по себе это и неплохо. Это проблема обеспечения бесперебойного процесса выработки и реализации управленческих решений, в которых всегда четко определены роли и ответственность за их исполнение.
Если же с вершин политической теории опуститься на грешную российскую землю, то можно с уверенностью сказать, что предложение единороссов преследует совершенно другую цель. Мне она представляется достаточно очевидной: обеспечить консолидацию правящего класса, перекрыть каналы ротации новых членов в его ряды, воспроизвести привычную для нашей страны моноцентричную конфигурацию власти. Что же касается ответственности, то она по-настоящему проявится только в том случае, если будет кому о ней напоминать. Нетрудно догадаться, что в демократических странах об ответственности напоминает оппозиция, имеющая право не только на конструктивную критику, но и на смену власти по итогам новых выборов.
На страже ответственности стоят также независимые СМИ, общественное мнение, другие структуры и институты гражданского общества. Однако все это у нас пока находится в достаточно слабом состоянии, поэтому серьезного противодействия очередной попытке «партии власти» добить остатки системы сдержек и противовесов, по-видимому, не будет. Но если это так, то и рассчитывать на серьезное улучшение материального положения большинства российских граждан не приходится. Нам и в дальнейшем придется наблюдать плохо разыгранный спектакль, посвященный заботе о благе народа, в котором главные действующие лица, не стесняясь, будут оспаривать друг у друга смехотворные 10 рублей, компенсируя тем самым собственную несостоятельность. Александра Глухова,
доктор политических наук,
профессор ВГУ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
[~DETAIL_TEXT] => Расслабляющая летняя жара традиционно выполняет в России роль мощного стабилизирующего фактора, который не стесняются использовать к своей выгоде властвующие структуры. Вот и на этот раз, пользуясь тем, что внимание сограждан адресовано в первую очередь проблемам летнего отдыха и домашним делам, правительство протащило через Государственную Думу выгодный для себя законопроект о монетаризации социальных льгот, т.е. о замене последних денежными компенсациями.
Россияне, давно и надолго напуганные самим словом «реформа», не ждут от этих нововведений ничего хорошего, но и активного противодействия им пока не оказывают, за исключением отдельных митингов протеста да немногочисленных пикетов у административных зданий. Не исключено, что со вступлением закона в силу с января следующего года народ все-таки проснется от длительной спячки, пользуясь которой государство окончательно сняло с себя всякие социальные обязательства да еще ухитрилось поставить это себе в заслугу.
Но такое позднее пробуждение, если оно все-таки произойдет, вряд ли даст положительный результат: слабая самоорганизация протестных групп традиционно считается отличительной чертой российской политической культуры, изменить которую за последние полтора десятилетия суматошной российской демократии так и не удалось. Чтобы отменить непопулярный закон, нужна долгая и изнурительная борьба, что для России совсем нетипично. Поэтому дать четкий ответ на вопрос о том, чем обернется для России второе издание радикально-либеральных реформ, пока вряд ли возможно.
Однако очевидно, что и для Президента Владимира Путина, и для правительства М.Фрадкова, и для проправительственной «Единой России» наступает момент истины. Цена красивых и правильных слов о быстро принимаемых законах, о намерении осчастливить всех и вся, об удвоении ВВП и победе над бедностью отныне проверяется уровнем и качеством жизни подавляющего большинства российских граждан. Впрочем, кое-что известно уже сегодня и отмечено даже официальной статистикой, а именно растущая дифференциация в доходах наиболее богатых и наименее обеспеченных граждан России.
Так, даже официальные лица, включая министра экономического развития и торговли Германа Грефа, вынуждены признать, что сегодня этот разрыв близок к 15-кратному. Такого нет ни в одной экономически развитой стране, поскольку там хорошо знают, чем чревато появление подобной пирамиды, какие угрозы социальной и политической стабильности она способна породить.
Официально признанным «порогом стабильности» считается 10-кратный разрыв в доходах 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных граждан (так называемый децильный коэффициент). Как только социальное расслоение превышает этот порог, в стране начинаются социальные явления и протестные акции. Возможно, именно поэтому не возникло столь глубокой пропасти в доходах в переходных обществах Восточной Европы, хотя определенное расслоение, как фактор, стимулирующий экономическую активность, там все же имело место.
Выходит, что Россия опять впереди планеты всей по показателям, отнюдь не свидетельствующим о степени нашей цивилизованности. Более того, для специалистов цифра, горестно оглашаемая чиновником профильного министерства, отнюдь не является окончательной. На самом деле ситуация может быть существенно хуже: недаром в эпоху «Большого Хапка» независимые эксперты называли наш децильный коэффициент близким к 30-кратному.
Но российская трагедия по большому счету состоит не в том, что открылись столь нелицеприятные факты. В конце концов, ни для кого не является секретом как богатство, демонстративно выставляемое напоказ, так и жалкий облик вновь образованных трущоб. Да и знаменитые «Долины нищих», облепившие наиболее привлекательные зоны, прилагающие к мегаполисам, давно обозначили непроходимую черту между различными группами граждан пока еще единой России. Суть же трагедии в том, что процесс продолжается, что обогащение одних происходит за счет еще большего обнищания других и никакие смены президентов и правительств, а тем более думского большинства, остановить его не в состоянии.
Впрочем, а пытался ли кто-то из власть предержащих всерьез воспрепятствовать этому процессу, тем более, что именно сегодня для этого появились соответствующие ресурсы: цены на нефть рванули на такую высоту, которая и не снилась нашему Правительству. Сегодня это 44 доллара 73 цента за один баррель, тогда как российское Правительство в своих расчетах исходило из цифры 28-29 долларов. Дозволительно спросить: куда же текут эти баснословные потоки нефтедолларов? Ведь нет ни одного примера серьезного прорыва в той или иной сфере экономики, как нет и существенного повышения зарплат и пенсий, способного стимулировать потребительский спрос и оживить отечественное производство.
На этом фоне особенно умиляют длительные дебаты между парламентариями и посланцами Правительства в Государственной Думе, по поводу стоимости социального пакета. Правительство никак не хотело идти на уступки и настаивало на 440 рублях, тогда как депутатам удалось-таки увеличить стоимость соцпакета до 450 рублей. Круговая оборона министров правительства в отношении целых 10 рублей, когда миллионы и миллиарды ежемесячно обесцениваются инфляцией или утекают за рубеж – это уже диагноз нашей власти и ее профессиональных способностей.
Впрочем, о способностях недавно как раз вспомнили и в который уже раз задумались о том, чтобы вернуть в политический обиход давно подзабытое качество – ответственность, а точнее, создать механизм ответственности за пустые обещания, несостоятельные прожекты, проваленные планы и т.д. И выход был найден: законопроект, подготовленный неугомонной «Единой Россией», разрешает чиновникам класса «А» (т.е. федеральным министрам) вступать в политические партии и, в случае прохождения партии в парламент, совмещать административную должность и депутатский мандат. Подается эта новация, как водится, с удобрением: сколько же еще можно оставаться беспартийными нашему Президенту и министрам? Зачем в таком случае вообще нужны партии?
Вопрос, конечно, интересный, особенно в контексте создания медиапроектов, выдаваемых за политические партии. Но дело даже не в специфике генезиса российских партий, ни одна из которых в строгом смысле слова таковой не является. Дело в том, что партийно-политическая система находится в прямой увязке с типом политического режима, формой правления, спецификой избирательной системы и другими политическими институтами. Прямая связь между министрами правительства и правящим парламентским большинством характерна для парламентских систем, будь то монархия или республика, Великобритания или Германия. Министрами естественным образом становятся члены победившей на выборах партии или партийной коалиции, лидеру которой поручается возглавить правительство, т.е. стать премьер-министром.
Но так ли просто обстоит дело в президентской республике, природа которой существенно отличается от парламентской модели? В случае если президент является одновременно и главой государства, и главой правительства, как в США, совмещение административных и политических постов недопустимо. Следовательно, члены американской администрации (т.е. фактически министры) не являются конгрессменами: этому препятствует жестко реализуемый принцип разделения властей. Нет у них и права законодательной инициативы, причем по той же самой причине. Отцы – основатели США, создававшие первую в Новое время демократическую конституцию, прекрасно понимали, чем чревата концентрации власти в одних руках, пусть даже самых уважаемых и надежных. Сам же президент, разумеется, является выдвиженцем какой-либо партии, поскольку позволить себе роскошь персональной избирательной кампании может только очень богатый человек. Впрочем, даже таким кандидатам удача ни разу не улыбнулась.
Что же касается полупрезидентской республики, например, Франции, то здесь жесткая и прагматическая американская логика смягчена динамикой ожесточенной борьбы, издавна отличавшей французскую политику. Премьер-министром здесь, в отличие от США, становился лидер партии, победившей на выборах в парламент и формирующий правительство по своему усмотрению. Такое правительство ответственно перед парламентом, но не перед президентом. Это обстоятельство у нас, по обыкновению, забывают, тогда как именно в нем скрывается главный ограничитель всевластия президента и механизм предотвращения концентрации власти в одних руках.
Одним словом, проблема совмещения партийных и государственных постов – это не проблема достижения партийной идентификации чиновников, хотя само по себе это и неплохо. Это проблема обеспечения бесперебойного процесса выработки и реализации управленческих решений, в которых всегда четко определены роли и ответственность за их исполнение.
Если же с вершин политической теории опуститься на грешную российскую землю, то можно с уверенностью сказать, что предложение единороссов преследует совершенно другую цель. Мне она представляется достаточно очевидной: обеспечить консолидацию правящего класса, перекрыть каналы ротации новых членов в его ряды, воспроизвести привычную для нашей страны моноцентричную конфигурацию власти. Что же касается ответственности, то она по-настоящему проявится только в том случае, если будет кому о ней напоминать. Нетрудно догадаться, что в демократических странах об ответственности напоминает оппозиция, имеющая право не только на конструктивную критику, но и на смену власти по итогам новых выборов.
На страже ответственности стоят также независимые СМИ, общественное мнение, другие структуры и институты гражданского общества. Однако все это у нас пока находится в достаточно слабом состоянии, поэтому серьезного противодействия очередной попытке «партии власти» добить остатки системы сдержек и противовесов, по-видимому, не будет. Но если это так, то и рассчитывать на серьезное улучшение материального положения большинства российских граждан не приходится. Нам и в дальнейшем придется наблюдать плохо разыгранный спектакль, посвященный заботе о благе народа, в котором главные действующие лица, не стесняясь, будут оспаривать друг у друга смехотворные 10 рублей, компенсируя тем самым собственную несостоятельность. Александра Глухова,
доктор политических наук,
профессор ВГУ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] => Расслабляющая летняя жара традиционно выполняет в России роль мощного стабилизирующего фактора, который не стесняются использовать к своей выгоде властвующие структуры. Вот и на этот раз, пользуясь тем, что внимание сограждан адресовано в первую очередь проблемам летнего отдыха и домашним делам, правительство протащило через Госдуму выгодный для себя законопроект о монетаризации социальных льгот, то есть о замене последних денежными компенсациями. Россияне, давно и надолго напуганные самим словом «реформа», не ждут от этих нововведений ничего хорошего, но и активного противодействия им пока не оказывают, за исключением отдельных митингов протеста да...
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png
)
[~PREVIEW_PICTURE] =>
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[CODE] => politicheskiy_dnevnik-_o_prevratnostyakh_rossiyskoy_kompensatsii
[~CODE] => politicheskiy_dnevnik-_o_prevratnostyakh_rossiyskoy_kompensatsii
[EXTERNAL_ID] => 18329
[~EXTERNAL_ID] => 18329
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[LID] => ru
[~LID] => ru
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 07.11.2006 00:00
[FIELDS] => Array
(
[DETAIL_PICTURE] =>
[SHOW_COUNTER] => 1068
)
[PROPERTIES] => Array
(
[REGION_ID] => Array
(
[ID] => 279
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Регион
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => REGION_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 37
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Регион
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[AUTHOR_ID] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 50
[CODE] => AUTHOR_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 36
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[SIGN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Подпись
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 55
[CODE] => SIGN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Подпись
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORYANDEX] => Array
(
[ID] => 278
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Экспорт для Яндекса
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 90
[CODE] => FORYANDEX
[DEFAULT_VALUE] => Нет
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 220
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Экспорт для Яндекса
[~DEFAULT_VALUE] => Нет
)
[IS_MAIN] => Array
(
[ID] => 282
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Самая главная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 100
[CODE] => IS_MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Самая главная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[IS_IMPORTANT] => Array
(
[ID] => 283
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Важная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 150
[CODE] => IS_IMPORTANT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Важная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[WITH_WATERMARK] => Array
(
[ID] => 290
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Все фото с водяным знаком
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 200
[CODE] => WITH_WATERMARK
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Все фото с водяным знаком
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 250
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Абзацы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 300
[CODE] => TEXT
[DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => ISWIN_HTML
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Абзацы
[~DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
)
[CNT_LIKES] => Array
(
[ID] => 286
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => CNT_LIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[CNT_DISLIKES] => Array
(
[ID] => 287
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Не нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1001
[CODE] => CNT_DISLIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Не нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[ELEMENT_META_TITLE] => Политический дневник. О превратностях российской компенсации
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Расслабляющая летняя жара традиционно выполняет в России роль мощного стабилизирующего фактора, который не стесняются использовать к своей выгоде властвующие структуры. Вот и на этот раз, пользуясь тем, что внимание сограждан адресовано в первую очередь проблемам летнего отдыха и домашним делам, правительство протащило через Госдуму выгодный для себя законопроект о монетаризации социальных льгот, то есть о замене последних денежными компенсациями. Россияне, давно и надолго напуганные самим словом «реформа», не ждут от этих нововведений ничего хорошего, но и активного противодействия им пока не оказывают, за исключением отдельных митингов протеста да...
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] =>
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости
[SECTION_META_TITLE] => Политический дневник. О превратностях российской компенсации
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Политический дневник. О превратностях российской компенсации - Главные новости Воронежа и области
)
[RES_MOD] => Array
(
[TITLE] => Политический дневник. О превратностях российской компенсации
[SECTIONS] => Array
(
[270] => Array
(
[ID] => 270
[~ID] => 270
[IBLOCK_ELEMENT_ID] => 210466
[~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 210466
[NAME] => Политика
[~NAME] => Политика
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[SECTION_PAGE_URL] => /politika/
[~SECTION_PAGE_URL] => /politika/
[CODE] => politika
[~CODE] => politika
[EXTERNAL_ID] => 147
[~EXTERNAL_ID] => 147
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
)
)
[IS_ADV] =>
[CONTROL_ID] => bx_4182259225_210466
[CNT_LIKES] => 0
[ACTIVE_FROM_TITLE] => 07.11.2006
)
)