ПолитикаПолитика

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2320 [~SHOW_COUNTER] => 2320 [ID] => 218459 [~ID] => 218459 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => В постоянных комитетах… [~NAME] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [ACTIVE_FROM] => 29.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 29.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:38 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:38 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Пьянству – бой. Законодательными методами

На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы (председатель – Сергей Жуков) депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Народные избранники изучили и обсудили законодательные инициативы и законопроекты, поступившие к данному Федеральному закону из законодательных органов власти других регионов.

Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа предложила внести в виде проекта федерального закона дополнение, которое продиктовано тем, что из года в год растут объемы реализации спиртных напитков, а также повышается уровень потребления на душу населения. В последние годы значительно увеличилось число людей, страдающих алкоголизмом. Растут вверх показатели не только по уровню потребления, но и заболеваемости, смертности, преступности. Особую озабоченность вызывает проблема алкоголизма, в том числе «пивного», среди молодежи, что во многом связано с доступностью алкогольных напитков, реализуемых предприятиями торговли.

Учитывая эти удручающие факты, депутаты Госдумы Ямало-Ненецкого автономного округа считают необходимым внести в Федеральный закон дополнение, направленное на выработку комплексных мер (носящих не разовый, но постоянный характер), обеспечивающих охрану здоровья населения, а также усиление контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Аналогичное требование и у депутатов Читинской областной Думы. Они также озабочены эскалацией проблемы алкоголизма, которая порождает ухудшение демографической ситуации. По их мнению, ослабление контрольных функций государства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции способствует нелегальной продаже суррогата. Покупателя привлекает низкая цена «горячительных напитков». При этом он даже не задумывается о страшных последствиях. В масштабах страны они выливаются в проблему сохранения генофонда нации.

Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают расширить перечень объектов, в которых не допускается розничная продажа спиртных напитков. Речь идет о стадионах и ипподромах. В свою очередь народные избранники Заксобрания Владимирской области считают необходимым ограничить продажу алкоголя в ночное время в пунктах розничной торговли, дабы оградить жильцов окрестных домов от шума и прочих неудобств.

Далее члены комитета рассмотрели законодательную инициативу коллег из Государственной Думы Ярославской области о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и из Волгоградской областной Думы – о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих расширение перечня системы денежного обращения для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, переведенных на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в части использования перечислений со ссудных счетов физических лиц, открытых в кредитных учреждениях.

Учитывая все эти предложения, депутаты комитета по предпринимательству Воронежской областной Думы приняли решение подготовить свои замечания и дополнения к поступившим законопроектам и законодательным инициативам, и уже в обобщенном виде рассмотреть их на следующем заседании комитета.

Также воронежские парламентарии обсудили перспективы своей дальнейшей законодательной деятельности. Подготовила

Полина ОРЕХОВА.


По делам молодежи и спорту
От постановки задач – к их решению

Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным (как отметил его председатель Петр СЕМЕНОВ, «заседали чуть меньше Думы»), но и весьма содержательным. Дали себя знать активная позиция депутатов и представительный состав участников: в обсуждении повестки дня принимали участие первый заместитель председателя областной Думы, член комитета Владимир КЛЮЧНИКОВ, заместитель председателя Татьяна МЕЩЕРЯКОВА, а от администрации области – начальник управления по молодежной политике Галина АГАПОВА и первый заместитель начальника управления по физической культуре и спорту Александр ПАНЮКОВ.
По каждому пункту велся компетентный, деловой разговор.

К этому располагал уже сам план работы, комитета на 2005 год, который представил заместитель председателя комитета Игорь МАКАРОВ. В нем зафиксированы основные проблемы, которые, по мнению депутатов, следует решать на законодательном уровне в первую очередь. Так, на ближайшем заседании комитета будут рассматриваться методы реализации двух «неработающих» программ – «Развитие футбола в Воронежской области в 2005 году» и «Строительство, ремонт и реконструкция объектов спортивного назначения Воронежской области в 2005-2010 годы».

Предстоит работа над проектом Закона «О физической культуре и спорте в Воронежской области» – по плану законодательной деятельности областной Думы. Есть, наконец, предложение (и оно уже реализуется) создать при комитете общественный консультативный совет, который бы давал экспертную оценку документам, вносимым в Думу, а также помогал депутатам в повседневной работе. В дальнейшем планируется внести собственный законопроект «О государственной поддержке специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками, молодежью».

Эта часть плана особых возражений не вызвала, а вот когда речь зашла о работе над проектами федеральных законов, слово взял В.Ключников. Он призвал членов комитета вносить на рассмотрение коллег только те законодательные инициативы, которые имеют реальные шансы хотя бы просто попасть в Госдуму. К сожалению, в предыдущих созывах депутаты не всегда следовали этому правилу и зачастую загружали друг друга заведомо безрезультатной работой. И в течение целого ряда лет на федеральном уровне были приняты всего два-три наших замечания.

Первый шаг в преодолении этого недостатка был сделан на этом же заседании. При обсуждении проекта обращения областной Думы к Президенту РФ, председателям палат Федерального Собрания РФ и председателю Правительства по вопросу увеличения государственного пособия гражданам, имеющим детей. Первоначальный вариант обращения содержал следующие «контрольные» цифры: ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – 7 тысяч рублей, до трех лет – 5 тысяч. Однако В. Ключников и Т. Мещерякова напомнили, что главным критерием в данном случае является показатель прожиточного минимума каждого региона. Этот принцип, а не конкретные суммы, и должен быть положен в основу обращения.

– В таком виде проект можно будет внести на Думу, – резюмировал В.Ключников. – А все остальное – политические ходы и не более того.

С экономическими реалиями нельзя не считаться. Именно по этой причине пока не представляется возможным и повысить детские пособия, хотя их размер – 70 рублей в месяц – никто не назовет реалистичным. Но сначала надо погасить многомиллионные долги, «повисшие» на области с 1994 года. Кстати, администрация области обещала сократить их в этом году на 200 млн. руб., и депутатам стоило бы это проконтролировать. Тогда через год, окончательно расчистив счета, можно было бы начать повышение размера пособий.

При обсуждении основных направлений областного бюджета на 2005-2006 год Г.Агапова попросила обратить внимание на две целевые программы – «Молодежь» и «Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы)». Последняя особенно требует глубокой финансовой проработки. 2 млн. руб., запланированные Думой предыдущего созыва, позволяют обеспечить жильем не более … 10 молодых семей. Из федерального бюджета удалось привлечь по гранту 10 млн. руб., есть надежда получить еще. И очень нужна поддержка бюджета областного.

Важность этого начинания депутаты хорошо понимают. Поэтому П.Семенов сделал особое ударение на том, что при осуществлении проекта необходима полная прозрачность.

– К нему обязательно должна иметь отношение общественность, – подчеркнул Петр Иванович. – А два миллиона, конечно, мало.

Г.Агапова просила также помочь в финансировании новой программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2006-2010 годы». Впервые она идет как отдельный блок мероприятий, и для ее реализации необходимы 2-2,5 млн. руб.

Сразу после этого В.Ключников поднял вопрос о профессиональном спорте в области. Финансирование профессиональных команд из бюджета со следующего года по Бюджетному кодексу должно прекратиться.

– Но мы вложили в профессиональный клуб 130 миллионов рублей, – напомнил Владимир Иванович, – и, наверное, правильно будет, если свое веское слово скажет спортивная общественность. Пора определиться: нужен нам массовый спорт или какая-то одна профессиональная команда. Как быть с брошенными спортивными школами, где занимаются по 300-400 ребятишек? На эти цели 2-3 миллиона рублей найти невозможно. Вопрос надо решать однозначно, потому что денег хватит только на что-нибудь одно.

Александр Панюков, отметив достижения в реализации программ «Олимпиец» и «Развитие массовой физкультуры и спорта», остановился на серьезных проблемах, связанных с финансированием спортивных школ.

Их на балансе управления – десять. Но в бюджете практически не заложены средства на аренду спортивных сооружений и многое другое. Своя материальная база – только в двух школах. Аренда делает «золотой» воду в бассейнах, отнимает многое другое: средняя сумма расходов на это – девять миллионов рублей в год.

Второй год не финансируется программа развития футбола. Были определенные начинания по строительству поля с искусственным покрытием, но лимиты на это в текущем году, как и в прошлом, не выделены.

Что касается команды мастеров, то руководство управления согласно с В.Ключниковым: нужно определенное политическое решение.

Перечисленные трудности находят у депутатов понимание и отклик. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что в бюджете области без расшифровки записана строка «Игровые клубы» (86 миллионов рублей). Кто же в таком случае и как решает вопрос о выделении средств той или иной команде?

Не получив четкого ответа, П.Семенов заметил:

– У депутатов есть мнение, что мы обязательно должны знать, как распределяется заложенная в бюджет сумма. И второе: необходимо отслеживать, как выполняются эти назначения. Тогда один клуб не заберет деньги у другого.

А.Панюков обещал представить конкретные предложения по проекту бюджета к 15 мая.

По просьбе нашего корреспондента П.Семенов сделал следующее послесловие к заседанию:

– Как хозяйственник я вижу свою роль прежде всего в том, чтобы внести реальный вклад в укрепление материальной базы физкультуры и спорта. Разве это дело, когда до 9 млн. руб. уходит на аренду помещений и сооружений! Лучше бы это шло на повышение мастерства ребят. Членам комитета обязательно надо поставить перед собой такую, например, задачу, чтобы к концу созыва в области должно быть не менее шести полей с искусственным покрытием. За это стоит бороться, ведь один футбольный мяч «отбирает» у наркотиков как минимум десять ребят.

– А вас не смущает ограниченность бюджетных возможностей? Недаром же первый заместитель не раз как бы спускал депутатов с небес на землю.

– И это очень хорошо. Мы попали точно в десятку, включив Владимира Ивановича в состав комитета. Надеемся, в бюджетном комитете будут проходить правильные решения. А то, что средств всегда и везде не хватает – не новость. Будем изыскивать, привлекать из всех источников. Для этого у меня была поездка в Госдуму, знакомство с В.Третьяком. После праздников поеду к В.Фетисову, по бюджету-2006, хочу поближе познакомиться с А.Карелиным и т.д.

Важнейшим назначением депутата считаю следить за распределением бюджетных средств, добиваться, чтобы оно было правильным. Вот сегодня прозвучало: строчка, которая не расшифровывается в бюджете. Это неправильно. Все должно быть прозрачно, и на этом будем настаивать.

Еще мне не нравится выражение: «Город ограбили» и т.п. У Воронежа есть бюджет, и он должен работать на благо его жителей. С городом надо сотрудничать, и потому следующее заседание проведем совместно с родственным комитетом областного центра…


На первом заседании комитета по труду и социальной защите населения было немало поводов и для глубоких раздумий…


…и для дискуссий. Фото Сергея КОЛЕСНИКОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10 (69).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => Пьянству – бой. Законодательными методами

На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы (председатель – Сергей Жуков) депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Народные избранники изучили и обсудили законодательные инициативы и законопроекты, поступившие к данному Федеральному закону из законодательных органов власти других регионов.

Государственная Дума Ямало-Ненецкого автономного округа предложила внести в виде проекта федерального закона дополнение, которое продиктовано тем, что из года в год растут объемы реализации спиртных напитков, а также повышается уровень потребления на душу населения. В последние годы значительно увеличилось число людей, страдающих алкоголизмом. Растут вверх показатели не только по уровню потребления, но и заболеваемости, смертности, преступности. Особую озабоченность вызывает проблема алкоголизма, в том числе «пивного», среди молодежи, что во многом связано с доступностью алкогольных напитков, реализуемых предприятиями торговли.

Учитывая эти удручающие факты, депутаты Госдумы Ямало-Ненецкого автономного округа считают необходимым внести в Федеральный закон дополнение, направленное на выработку комплексных мер (носящих не разовый, но постоянный характер), обеспечивающих охрану здоровья населения, а также усиление контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

Аналогичное требование и у депутатов Читинской областной Думы. Они также озабочены эскалацией проблемы алкоголизма, которая порождает ухудшение демографической ситуации. По их мнению, ослабление контрольных функций государства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции способствует нелегальной продаже суррогата. Покупателя привлекает низкая цена «горячительных напитков». При этом он даже не задумывается о страшных последствиях. В масштабах страны они выливаются в проблему сохранения генофонда нации.

Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают расширить перечень объектов, в которых не допускается розничная продажа спиртных напитков. Речь идет о стадионах и ипподромах. В свою очередь народные избранники Заксобрания Владимирской области считают необходимым ограничить продажу алкоголя в ночное время в пунктах розничной торговли, дабы оградить жильцов окрестных домов от шума и прочих неудобств.

Далее члены комитета рассмотрели законодательную инициативу коллег из Государственной Думы Ярославской области о внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и из Волгоградской областной Думы – о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, предусматривающих расширение перечня системы денежного обращения для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей розничной торговли, переведенных на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в части использования перечислений со ссудных счетов физических лиц, открытых в кредитных учреждениях.

Учитывая все эти предложения, депутаты комитета по предпринимательству Воронежской областной Думы приняли решение подготовить свои замечания и дополнения к поступившим законопроектам и законодательным инициативам, и уже в обобщенном виде рассмотреть их на следующем заседании комитета.

Также воронежские парламентарии обсудили перспективы своей дальнейшей законодательной деятельности. Подготовила

Полина ОРЕХОВА.


По делам молодежи и спорту
От постановки задач – к их решению

Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным (как отметил его председатель Петр СЕМЕНОВ, «заседали чуть меньше Думы»), но и весьма содержательным. Дали себя знать активная позиция депутатов и представительный состав участников: в обсуждении повестки дня принимали участие первый заместитель председателя областной Думы, член комитета Владимир КЛЮЧНИКОВ, заместитель председателя Татьяна МЕЩЕРЯКОВА, а от администрации области – начальник управления по молодежной политике Галина АГАПОВА и первый заместитель начальника управления по физической культуре и спорту Александр ПАНЮКОВ.
По каждому пункту велся компетентный, деловой разговор.

К этому располагал уже сам план работы, комитета на 2005 год, который представил заместитель председателя комитета Игорь МАКАРОВ. В нем зафиксированы основные проблемы, которые, по мнению депутатов, следует решать на законодательном уровне в первую очередь. Так, на ближайшем заседании комитета будут рассматриваться методы реализации двух «неработающих» программ – «Развитие футбола в Воронежской области в 2005 году» и «Строительство, ремонт и реконструкция объектов спортивного назначения Воронежской области в 2005-2010 годы».

Предстоит работа над проектом Закона «О физической культуре и спорте в Воронежской области» – по плану законодательной деятельности областной Думы. Есть, наконец, предложение (и оно уже реализуется) создать при комитете общественный консультативный совет, который бы давал экспертную оценку документам, вносимым в Думу, а также помогал депутатам в повседневной работе. В дальнейшем планируется внести собственный законопроект «О государственной поддержке специализированных организаций, осуществляющих работу с детьми, подростками, молодежью».

Эта часть плана особых возражений не вызвала, а вот когда речь зашла о работе над проектами федеральных законов, слово взял В.Ключников. Он призвал членов комитета вносить на рассмотрение коллег только те законодательные инициативы, которые имеют реальные шансы хотя бы просто попасть в Госдуму. К сожалению, в предыдущих созывах депутаты не всегда следовали этому правилу и зачастую загружали друг друга заведомо безрезультатной работой. И в течение целого ряда лет на федеральном уровне были приняты всего два-три наших замечания.

Первый шаг в преодолении этого недостатка был сделан на этом же заседании. При обсуждении проекта обращения областной Думы к Президенту РФ, председателям палат Федерального Собрания РФ и председателю Правительства по вопросу увеличения государственного пособия гражданам, имеющим детей. Первоначальный вариант обращения содержал следующие «контрольные» цифры: ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – 7 тысяч рублей, до трех лет – 5 тысяч. Однако В. Ключников и Т. Мещерякова напомнили, что главным критерием в данном случае является показатель прожиточного минимума каждого региона. Этот принцип, а не конкретные суммы, и должен быть положен в основу обращения.

– В таком виде проект можно будет внести на Думу, – резюмировал В.Ключников. – А все остальное – политические ходы и не более того.

С экономическими реалиями нельзя не считаться. Именно по этой причине пока не представляется возможным и повысить детские пособия, хотя их размер – 70 рублей в месяц – никто не назовет реалистичным. Но сначала надо погасить многомиллионные долги, «повисшие» на области с 1994 года. Кстати, администрация области обещала сократить их в этом году на 200 млн. руб., и депутатам стоило бы это проконтролировать. Тогда через год, окончательно расчистив счета, можно было бы начать повышение размера пособий.

При обсуждении основных направлений областного бюджета на 2005-2006 год Г.Агапова попросила обратить внимание на две целевые программы – «Молодежь» и «Обеспечение жильем молодых семей (2004-2010 годы)». Последняя особенно требует глубокой финансовой проработки. 2 млн. руб., запланированные Думой предыдущего созыва, позволяют обеспечить жильем не более … 10 молодых семей. Из федерального бюджета удалось привлечь по гранту 10 млн. руб., есть надежда получить еще. И очень нужна поддержка бюджета областного.

Важность этого начинания депутаты хорошо понимают. Поэтому П.Семенов сделал особое ударение на том, что при осуществлении проекта необходима полная прозрачность.

– К нему обязательно должна иметь отношение общественность, – подчеркнул Петр Иванович. – А два миллиона, конечно, мало.

Г.Агапова просила также помочь в финансировании новой программы «Патриотическое воспитание граждан Воронежской области на 2006-2010 годы». Впервые она идет как отдельный блок мероприятий, и для ее реализации необходимы 2-2,5 млн. руб.

Сразу после этого В.Ключников поднял вопрос о профессиональном спорте в области. Финансирование профессиональных команд из бюджета со следующего года по Бюджетному кодексу должно прекратиться.

– Но мы вложили в профессиональный клуб 130 миллионов рублей, – напомнил Владимир Иванович, – и, наверное, правильно будет, если свое веское слово скажет спортивная общественность. Пора определиться: нужен нам массовый спорт или какая-то одна профессиональная команда. Как быть с брошенными спортивными школами, где занимаются по 300-400 ребятишек? На эти цели 2-3 миллиона рублей найти невозможно. Вопрос надо решать однозначно, потому что денег хватит только на что-нибудь одно.

Александр Панюков, отметив достижения в реализации программ «Олимпиец» и «Развитие массовой физкультуры и спорта», остановился на серьезных проблемах, связанных с финансированием спортивных школ.

Их на балансе управления – десять. Но в бюджете практически не заложены средства на аренду спортивных сооружений и многое другое. Своя материальная база – только в двух школах. Аренда делает «золотой» воду в бассейнах, отнимает многое другое: средняя сумма расходов на это – девять миллионов рублей в год.

Второй год не финансируется программа развития футбола. Были определенные начинания по строительству поля с искусственным покрытием, но лимиты на это в текущем году, как и в прошлом, не выделены.

Что касается команды мастеров, то руководство управления согласно с В.Ключниковым: нужно определенное политическое решение.

Перечисленные трудности находят у депутатов понимание и отклик. Однако в ходе обсуждения выяснилось, что в бюджете области без расшифровки записана строка «Игровые клубы» (86 миллионов рублей). Кто же в таком случае и как решает вопрос о выделении средств той или иной команде?

Не получив четкого ответа, П.Семенов заметил:

– У депутатов есть мнение, что мы обязательно должны знать, как распределяется заложенная в бюджет сумма. И второе: необходимо отслеживать, как выполняются эти назначения. Тогда один клуб не заберет деньги у другого.

А.Панюков обещал представить конкретные предложения по проекту бюджета к 15 мая.

По просьбе нашего корреспондента П.Семенов сделал следующее послесловие к заседанию:

– Как хозяйственник я вижу свою роль прежде всего в том, чтобы внести реальный вклад в укрепление материальной базы физкультуры и спорта. Разве это дело, когда до 9 млн. руб. уходит на аренду помещений и сооружений! Лучше бы это шло на повышение мастерства ребят. Членам комитета обязательно надо поставить перед собой такую, например, задачу, чтобы к концу созыва в области должно быть не менее шести полей с искусственным покрытием. За это стоит бороться, ведь один футбольный мяч «отбирает» у наркотиков как минимум десять ребят.

– А вас не смущает ограниченность бюджетных возможностей? Недаром же первый заместитель не раз как бы спускал депутатов с небес на землю.

– И это очень хорошо. Мы попали точно в десятку, включив Владимира Ивановича в состав комитета. Надеемся, в бюджетном комитете будут проходить правильные решения. А то, что средств всегда и везде не хватает – не новость. Будем изыскивать, привлекать из всех источников. Для этого у меня была поездка в Госдуму, знакомство с В.Третьяком. После праздников поеду к В.Фетисову, по бюджету-2006, хочу поближе познакомиться с А.Карелиным и т.д.

Важнейшим назначением депутата считаю следить за распределением бюджетных средств, добиваться, чтобы оно было правильным. Вот сегодня прозвучало: строчка, которая не расшифровывается в бюджете. Это неправильно. Все должно быть прозрачно, и на этом будем настаивать.

Еще мне не нравится выражение: «Город ограбили» и т.п. У Воронежа есть бюджет, и он должен работать на благо его жителей. С городом надо сотрудничать, и потому следующее заседание проведем совместно с родственным комитетом областного центра…


На первом заседании комитета по труду и социальной защите населения было немало поводов и для глубоких раздумий…


…и для дискуссий. Фото Сергея КОЛЕСНИКОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10 (69).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»... Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным, но и весьма содержательным. Сказалась активная позиция... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy [~CODE] => v_postoyannykh_komitetakh_voronezhskoy_oblastnoy_dumy [EXTERNAL_ID] => 10147 [~EXTERNAL_ID] => 10147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 29.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2320 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => На первом заседании комитета по предпринимательству областной Думы депутаты рассмотрели восемь вопросов. Шесть из них затрагивают различные аспекты правоприменения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»... Первое заседание комитета по делам молодежи и спорту было не только продолжительным, но и весьма содержательным. Сказалась активная позиция... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [SECTION_META_DESCRIPTION] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => В постоянных комитетах Воронежской областной Думы… [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218459 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218459 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218459 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 29.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1277 [~SHOW_COUNTER] => 1277 [ID] => 218530 [~ID] => 218530 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Из выступлений участников… [~NAME] => Из выступлений участников областного партийного собрания [ACTIVE_FROM] => 26.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 26.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:56 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:56 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => С очередного заседания Совета представителей региональных отделений политических партий при Воронежской областной Думе 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе.


В состав Совета сегодня входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя областной Думы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ Ирина Транькова.

На заседании сформирована координационная группа Совета, утвержден план работы Совета на четвертый квартал 2003 года, обсужден широкий круг вопросов, связанных с участием политических партий в избирательной кампании, принято обращение к губернатору, председателю областной Думы и руководителям органов местного самоуправления.

В работе заседания приняли участие и выступили председатель областной избирательной комиссии Владимир Селянин и главный федеральный инспектор по Воронежской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Павел Кораблев.

Специальный выпуск, посвященный заседанию Совета, читайте в следующем номере «Областной Думы». Часть материалов публикуется сегодня.

Из выступления А.М.Наквасина Уважаемые коллеги! Я позволю, с вашего согласия, высказать свои соображения по сегодняшнему заседанию. Мы сегодня должны сформировать координационную группу Совета, утвердить план работы и обсудить проблему нашего с вами участия в выборах депутатов Государственной Думы.

Скажу откровенно, последняя проблема меня беспокоит больше всего. Вот передо мной результаты проведенного нашей службой социологического исследования в июле-сентябре в Новохоперском и Поворинском районах. Около 40 процентов из числа опрошенных даже не знают, что в этом году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Около 30 процентов однозначно заявляют, что за партию или партийный список они голосовать не будут, и еще почти 35 процентов пока не определились в своем партийном предпочтении.

Думаю, что для вас я ничего удивительного не сказал. Сам процесс партообразования, который у нас происходит «сверху - вниз», внизу как раз адекватно не воспринимается. Да это и не реально, чтобы, скажем, в том же Поворинском или другом районе действовали 44 райкома тех политических партий, которые обладают правом принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы. К тому же почти 90 процентов опрошенных в изучаемых районах не могли вспомнить ни одно начинание или конкретное дело, связанное с той или иной партией. 92 процента не имеют ни малейшего представления о партийных программах. И всего 4 процента респондентов из 2 тысяч опрошенных заявили о своей партийной принадлежности. Поэтому, как мне представляется, мы еще далеки от завершения формирования развитой партийной системы.

В связи с этим есть и еще одно обстоятельство. Последние выборы 1999 года очень красноречиво продемонстрировали: результаты выборов теперь куда чаще определяет доступ к средствам массовой информации, чем численность партийных организаций. Борьба за власть все более смещается в область технологий. Избирательные кампании и политическая жизнь в целом воспринимаются чаще всего в подаче СМИ. Может быть, вы со мной и не согласитесь, но место политических партий как субъектов мобилизации избирателей постепенно занимают масс-медиа и пиар-агенства. Последствия такого перехода к технологической модели в организации предвыборных кампаний еще недостаточно осмыслены. А они, мягко говоря, неоднозначны. Например, заказчиком выборов в этой модели могут выступать отнюдь не только политические, но и коммерческие, и криминальные структуры.

Свобода слова – это не только и не столько свобода говорить, сколько право быть услышанным. В наши дни можно иметь любое мнение и открыто выражать его, но если оно не транслируется СМИ, то и его общественное значение будет бесконечно малым. И, как вы понимаете, даже членство в партии при таких подходах не гарантирует участия в политическом процессе. Как результат - политическая активность наших сограждан все чаще и чаще сводится к просмотру телепрограмм. Это подтверждают и данные нашего социологического опроса. Около 75 процентов опрошенных респондентов из всех средств массовой информации отдают предпочтение электронным СМИ.

В таких условиях, когда рынок СМИ давно поделен, когда приемы воздействия на общество через масс-медиа отлажены и эффективны, придать партиям должное значение в общественно-политической жизни можно только благодаря особым усилиям власти (без которой, кстати сказать, у нас вообще мало что может произойти).

Однако сложившаяся система власти, как в стране в целом, так и в нашей области, носит принципиально непартийный характер. Победа на федеральных выборах все равно не дает партии возможности реализовать свою программу, поскольку Государственная Дума не обладает правом формировать правительство. Тем более статус Думы не позволяет партии контролировать исполнительную власть. При этом теряется и такой решающий для избирателей во всем мире критерий голосования, как оценка партии по социально-политическим результатам ее работы. Со следующих выборов мы тоже будем формировать областную Думу на 50 процентов по партийным спискам. Но и у нас, как по всей стране, механизм влияния любой партии через фракцию на исполнительную власть отсутствует.

Поэтому придать импульс развитию партийной системе на территории области без реформы сложившейся политической структуры нельзя. А пока такой реформы нет, нужна добрая воля действующей власти. Естественно, это может быть только при активной деятельности самих партий. Что, скажем, сегодня мешает повсеместно ввести в практику регулярные консультации на всех уровнях власти (начиная от органов государственной власти области и заканчивая местным самоуправлением) с лидерами партийных организаций.

Чаще всего нежелание самих партий слушать друг друга, стремление идейно избить оппонента. Умение конструктивно работать, находить межпартийные компромиссы и общие дела значительно бы повысило общественный авторитет и вес региональных отделений партий: ведь люди увидели бы полезность партий, убедились, что партийные организации работают не только в период выборов, ради голосов избирателей. Более того, представителей партии, как мне представляется, необходимо как можно чаще включать во все общественные формирования: всевозможные комиссии, комитеты, другие подразделения, созданные при органах власти.

Я выскажу, может, и крамольную мысль, но чтобы повысить роль партий, не обязательно менять Конституцию. Да, действующий Основной Закон не предусматривает формирования кабинета министров партией, победившей на выборах, но он и не запрещает Президенту это делать, то есть поручить руководство правительством лидеру такой партии. И это создало бы прецедент, который сразу на целые порядки изменил бы отношение общества к политическим партиям.

К слову, партиям тоже никто не мешает вносить и отстаивать свои предложения по совершенствованию политической системы. Но, как вы знаете, такие прецеденты тоже единичны. Такое впечатление, что все всех устраивает. Власть говорит о повышении роли партий, но от управления всячески их отодвигает или просто не замечает. Партии и создаются для того, чтобы влиять на власть, но такое впечатление, что они удовлетворены сложившейся системой. Это называется быть активными только в период избирательных кампаний.

И вот здесь получается замкнутый круг. Выборы – это абсолютно демократический институт. Но при нынешней ситуации в большей степени новыми технологиями могут владеть состоятельные партии. Причем, состоятельные не в смысле количества членов партии или их организационного единства. А состоятельные в прямом понимании этого слова.

Чем состоятельнее партия, тем больше ее почему-то уважают средства массовой информации. Видимо, эти обстоятельства и заставили Государственную Думу, Центризбирком принимать, что называется, драконовские меры. Хотелось как лучше, а получилось… Сегодня о том, что закон об основных гарантиях прав избирателей зашел слишком далеко, высказались руководители и Государственной Думы, и Совета Федерации. Если следовать букве закона, то до 7 ноября надо в средствах массовой информации говорить не просто намеками, а вообще обезличенно. Мол, вчера кое-кто кое-где встретился кое с кем и кое о чем рассказал, в частности, о кое-каких делах кое-кого.

Метили в «черный пиар» и телекиллерство, а попали в сам избирательный процесс. Пиар, как был, так и остался, только стал стоить дороже и изменил методы работы. Не только в физике действие равно противодействию. В политике противодействие чаще всего куда более изобретательнее действий законодателей.

И в связи с этим наша с вами задача – сделать все для того, чтобы избирательная кампания в нашей области была и демократичной, и честной, и чистой. Со своей стороны, власть должна взять на себя обязательство не вмешиваться в выборы ни под каким предлогом.

Для нас все партии одинаковы, поскольку они в конечном итоге представляют интересы наших жителей. Если чиновнику симпатична какая-то партия, пусть уходит в отпуск и занимается данным делом в таком масштабе, в каком ему позволяет законодательство. Ко мне, например, каждый день идут ходоки. С одним вопросом или предложением: поддержите на выборах. А совсем недавно узнаю: один кандидат на встречах начал заявлять, дескать, вот и Наквасин меня поддерживает.

Мы поддерживаем всех, кто идет на выборы. И мы должны для всех создать абсолютно равные условия. Да, это трудно. Но только вместе, при вашей заинтересованности мы сможем достойно провести и эту, и последующие избирательные кампании. Выборы, пусть и идут часто, но все равно завершаются, а нам здесь жить и работать, давайте об этом помнить. И работать не по принципу: чем хуже у конкурента, тем выгоднее нам. А по принципу: мы сделаем лучше, чем конкурент. И перед населением области мы должны быть честны и в обещаниях, и в поступках, и в конкретных делах.


Из выступления В. Е.Селянина 3 сентября т.г. Указом Президента РФ был дан старт не только выборам депутатов Государственной Думы, но и двухлетней избирательной кампании, в рамках которой состоятся также выборы Президента РФ, главы администрации Воронежской области и депутатов Воронежской областной Думы. В этот же период пройдут и выборы в органы местного самоуправления во всех районах и городах нашей области. Поэтому я бы хотел остановиться на некоторых вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Прежде всего следует отметить, что претерпела значительные изменения на всех уровнях законодательная база, на основе которой проводятся все выборы. Буквально несколько дней назад к пакету нормативных правовых актов, вышедших в последние годы, прибавился новый закон об общих принципах организации местного самоуправления. Коррективы, которые им вносятся, необходимо изучать и применять в практике нашей работы. Основная его часть вступает в силу с 1 января 2006 года, но отдельные положения должны применяться уже при организации выборов в органы местного самоуправления.

Коротко об избирательных комиссиях. Основная их часть уже образована и действуют, сейчас предстоит формирование участковых избирательных комиссий. На это надо обратить сейчас особое внимание, потому что время скоротечно, а у нас его не так много. С 7 по 9 ноября все участковые комиссии должны быть утверждены территориальными избирательными комиссиями соответствующих районов. Поэтому, в соответствии с законодательством, от вас необходимы предложения по составу комиссий. Прежде всего должны их представить шесть политических партий, избирательных объединений и блоков, которые имеют право предлагать не менее половины состава участковых избирательных комиссий. Или сообщить в территориальные избирательные комиссии, что вы не будете вносить свои кандидатуры. Ко всем другим партиям, избирательным объединениям, имеющим право вносить такие предложения, - та же просьба. В состав избирательных комиссий должно войти наибольшее количество ваших представителей. Тогда мы снимем все вопросы о том, что комиссии формируются «под своих», и что у них «все заранее решено». Для этого ваши люди должны участвовать в работе. Именно участвовать, а не присутствовать или наблюдать за процессом со стороны, как нередко бывало на предыдущих выборах.

Понятно, что в 1600 участковых комиссиях та или иная партия не найдет возможности участвовать. Тогда надо договориться и координировать свои действия: распределиться по районам, внутри районов и постараться сделать свое участие максимальным. Так что давайте работать, снимать вопросы и недоразумения в день голосования и при подведении итогов.

Это организационные моменты. А как складывается ситуация в целом по Российской Федерации по подготовке, заверению и регистрации списков от политических партий и по одномандатным избирательным округам?

Центральная избирательная комиссия заверила партийные списки, как по федеральному округу, так и по одномандатным избирательным округам 32-м избирательным объединениям. В их числе пять избирательных блоков и 27 политических партий, которые идут на выборы самостоятельно. Не все они выдвинули федеральные списки и кандидатуры по одномандатным округам.

Абсолютное большинство партий использовали возможность участвовать в выборах по одномандатным округам. А вот федеральный список шесть партий не формируют, то есть пока в Центризбирком не обращались.

По нашим одномандатным округам выдвинули: «Яблоко» – 2 кандидата (78 и 79 округа), СПС – 4 кандидата, КПРФ – 4 округа, политическая партия «Развитие предпринимательства» – 77-й округ, партия Мира и Единства – 77-й округ, ЛДПР – 4 округа, «Родина» – 2 (залог), объединенная российская партия «Русь» – 4 округа, партия «Возрождение России» – Российская партия ЖИЗНИ – 3 округа, «Единение» – 3 округа, Великая Россия – Евразийский Союз – Аннинский, Левобережный, Павловский округа, «Единая Россия» – Левобережный округ, Российская конституционно-демократическая партия – Правобережный округ. Представили документы окружные избирательные комиссии 49 кандидатов. Семь пока не представили. 21 – самовыдвижение. 28 – выдвинуты партиями. Все четыре ныне действующих депутата Госдумы изъявили желание участвовать в выборах.

О ходе избирательной кампании, освещении ее в СМИ, агитационной деятельности кандидатов. Алексей Михайлович высказал свою позицию по поводу действующего избирательного закона. Я как представитель избирательной комиссии говорю о правоприменительной практике. Мы закон не обсуждаем, мы его выполняем. Законодатель счел возможным с момента объявления избирательной кампании, начала выдвижения кандидатов открытие ими своих избирательных фондов, их наполнение и проведение агитационной деятельности. В различных формах, за исключением публикаций в СМИ. Их можно использовать только после 7 ноября и до начала голосования. Это основная позиция закона, и другой закон пока не принят.

Как вы знаете, внесение изменений в избирательный закон в ходе избирательной кампании не предусматривается. То есть нам необходимо использовать те возможности, которые на сегодня нам предоставлены. Вы скажете: да где же и кто строго выполняет этот закон! По общему мнению, в целом начало избирательной кампании было вполне приемлемым. Хотя наша рабочая группа, созданная для контроля соблюдения закона, выявила ряд нарушений.

Безусловно, нарушения допускаются не только в СМИ. Вот пример - свежая листовка. Выходных данных нет, но даже если бы они были… По закону, тот, кто не участвует в избирательном процессе, может участвовать в митингах, собраниях, выступать лично, но не имеет права вести агитацию с использованием наглядной агитации, СМИ. Поэтому мы попросили главное управление внутренних дел найти вот этих исполнителей. Этому факту будет дана определенная оценка, и в дальнейшем подобные действия должны пресекаться.

Просьба ко всем представителям политических партий, журналистам, руководителям СМИ: посмотрите еще раз внимательно нормы закона и действуйте в этих правилах.


Из выступления П.Н.КОРАБЛЕВА Недавно состоялось заседание региональной коллегии территориальных органов власти, на которой был рассмотрен вопрос о выполнении постановления Правительства РФ о проведении выборов в Государственную Думу РФ.

В ходе выступлений высказывались и те опасения, которые прозвучали и на сегодняшнем заседании. Уже есть определенные моменты проявления PR-акций и различных «черных» технологий. Но, прежде всего, рассматривался вопрос пресечения экстремистских партий и общественно-политических движений, присутствующих на территории Воронежской области и готовящихся «внести свою лепту» и в этот процесс. Правоохранительным органам, прокуратуре, судам были поставлены конкретные задачи. Все руководители приняли их к исполнению.

Теперь, что касается возникающих опасений. Действительно, определенные факты уже имеются, мы их обсуждали. Мы практически постоянно взаимодействуем по этим вопросам и с Алексеем Михайловичем Наквасиным, и с Владимиром Егоровичем Селяниным. На все нарушения, которые будут происходить, я буду адекватно реагировать.

Я готов подписаться под тем обращением, которое вы сегодня утвердили. Поэтому честно готов сказать, что не буду пиарить и отстаивать чьи-либо интересы. Я учился на политического работника, закончил военно-политическое училище и военно-политическую академию, поэтому знаю все эти системы и готов не как главный федеральный инспектор, а как человек, который с научной точки знает проблему, дискутировать с вами по этому вопросу. Но как государственный чиновник я к своей работе буду относиться только законно, и все вопросы, которые вы будете ставить, если что-то, по вашему мнению, нарушает закон в той или иной сфере, мы самым жестоким образом будем, независимо от принадлежности – будь то городская, областная администрации или другие структуры – давать самую принципиальную оценку.

По одному факту, который уже прозвучал сегодня, состоялся разговор, в том числе и в областной администрации, беседовали и с руководителями. Мы конкретно сказали: очень плохо, что, когда начинается кампания, первыми в конфликт вступают как раз те, кто должен всячески пресекать эти конфликты. Разговор состоялся и с Николаем Макаровым, первым заместителем полномочного представителя президента в нашей области и одновременно председателем региональной коллегии. Поэтому, я думаю, что этот первый урок станет последним.

К сожалению, у города, городского хозяйства, ЖКХ в финансово-экономической деятельности много проблем. Мы все здесь живем и видим эти проблемы, сталкиваемся с ними ежедневно. Наиболее остро они проявляются в период предвыборных кампаний. Я считаю, что за тот короткий период времени, что я работаю, все-таки общими усилиями, пусть это пока не совсем проявляется, мы делаем свою работу, стараемся и с точки зрения кадровой ситуации решать проблемы, и с точки зрения работы с каждым руководителем индивидуально.

Естественно, я, как представитель федерального центра, очень надеюсь на участие в этом процессе региональных представителей различных политических партий. Как показывает анализ ваших уставных документов, практически на 80-90 процентов те идеи, которые заложены в них, адекватны и созвучны практически каждой политической партии. Партий много, а смысл сводится к одному – мы все хотим жить нормально, чтобы наш народ был действительно великим, не на словах, а на деле, чтобы люди получали ту зарплату, которая позволяла бы им жить достойно, а не завидовать тому, как живут другие страны, которые поучают нас как надо жить. Я считаю, что в своем доме только мы сможем навести порядок, и только мы должны решать свои проблемы. В вас, представителях политических партий, мы видим активную часть нашего электората, кадровый потенциал, перспективных «строителей» общества.

Еще раз хочу повторить, что мы с вами союзники, а не противники. Прозвучала критика в адрес правоохранительных органов, но должен отметить, что критиковать всегда было легче, чем работать и принимать конкретные решения. К сожалению, сегодня у нас сменился прокурор области, но в ближайшее время будет назначен новый, что даст определенный толчок с точки зрения усиления работы прокуратуры и принципиальных оценок. В целом у прокуратуры очень много работы, в частности, связанной с теми вопросами, которые мы сегодня затронули.

Прямо должен отметить, что у нас не всегда хватает квалифицированных кадров, способных «раскручивать» подобные дела. Как это не банально звучит, но разбои и убийства гораздо легче расследовать и быстрее по времени, чем распутать клубок экономических преступлений, в котором переплетается несовершенство наших законов. Все зависит от руководителя органа исполнительной власти – он должен быть заинтересован пресекать такие преступления.

В заключение хочу сказать, что текущая работа у нас сложная. Но то, что сегодня вы (региональные представители политических партий – ред.) участвуете в избирательном процессе, обнадеживает и радует. Спасибо Алексею Михайловичу Наквасину, который выступил с инициативой создания такого Совета и объединил всех. Это правильное решение.

ОБРАЩЕНИЕ Совета представителей региональных отделений политических партий
при Воронежской областной Думе к главе администрации области Кулакову В.Г.,
председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов
местного самоуправления «Региональная власть –за честные выборы!»
7 декабря в нашей стране состоятся выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В Воронежской области на этот же день в большинстве районов намечены выборы представительных органов местного самоуправления, в ряде районов будут избираться главы местного самоуправления.

Граждане России, а вместе с ними и жители нашей области, связывают с предстоящими выборами надежды на значительное улучшение ситуации во всех сферах жизни. Они хотят, чтобы во власть на федеральном и местном уровне пришли пользующиеся доверием общества авторитетные, компетентные и честные люди, главной заповедью которых станет служение России, родной Воронежской области.

Примечательной особенностью подготовки к предстоящим выборам стало стремление политических партий, общественно-политических объединений, придерживающихся, зачастую, самых противоположных взглядов, добиться проведения честных и справедливых выборов, выявить по их результатам подлинное волеизъявление народа.

Это стремление на федеральном уровне нашло свою практическую реализацию в подписании Декларации участников Общественного договора «Выборы-2003», а в нашей области – в присоединении к ней подавляющего большинства региональных отделений политических партий, а также региональных организаций журналистов и политтехнологов.

Подобных действий ожидает сегодня общество и от властей всех уровней, в том числе региональных и местных!

В связи с этим мы обращаемся к главе администрации области Кулакову В.Г., председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов местного самоуправления с призывом: обеспечить на деле реализацию в Воронежской области принципа «Региональная власть – за честные выборы!», заявить о том, что в избирательном процессе не будут использоваться преимущества, связанные с властью, так называемые «административные рычаги», личное влияние, присоединиться к Декларации участников Общественного договора «Выборы – 2003», поставив под ней свои подписи! Совет представителей региональных отделений
политических партий при Воронежской областной Думе.


Материалы с заседания совета подготовили
Андрей Павлов и Полина Орехова. Специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10. [~DETAIL_TEXT] => С очередного заседания Совета представителей региональных отделений политических партий при Воронежской областной Думе 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе.


В состав Совета сегодня входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя областной Думы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ Ирина Транькова.

На заседании сформирована координационная группа Совета, утвержден план работы Совета на четвертый квартал 2003 года, обсужден широкий круг вопросов, связанных с участием политических партий в избирательной кампании, принято обращение к губернатору, председателю областной Думы и руководителям органов местного самоуправления.

В работе заседания приняли участие и выступили председатель областной избирательной комиссии Владимир Селянин и главный федеральный инспектор по Воронежской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Павел Кораблев.

Специальный выпуск, посвященный заседанию Совета, читайте в следующем номере «Областной Думы». Часть материалов публикуется сегодня.

Из выступления А.М.Наквасина Уважаемые коллеги! Я позволю, с вашего согласия, высказать свои соображения по сегодняшнему заседанию. Мы сегодня должны сформировать координационную группу Совета, утвердить план работы и обсудить проблему нашего с вами участия в выборах депутатов Государственной Думы.

Скажу откровенно, последняя проблема меня беспокоит больше всего. Вот передо мной результаты проведенного нашей службой социологического исследования в июле-сентябре в Новохоперском и Поворинском районах. Около 40 процентов из числа опрошенных даже не знают, что в этом году состоятся выборы депутатов Государственной Думы. Около 30 процентов однозначно заявляют, что за партию или партийный список они голосовать не будут, и еще почти 35 процентов пока не определились в своем партийном предпочтении.

Думаю, что для вас я ничего удивительного не сказал. Сам процесс партообразования, который у нас происходит «сверху - вниз», внизу как раз адекватно не воспринимается. Да это и не реально, чтобы, скажем, в том же Поворинском или другом районе действовали 44 райкома тех политических партий, которые обладают правом принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы. К тому же почти 90 процентов опрошенных в изучаемых районах не могли вспомнить ни одно начинание или конкретное дело, связанное с той или иной партией. 92 процента не имеют ни малейшего представления о партийных программах. И всего 4 процента респондентов из 2 тысяч опрошенных заявили о своей партийной принадлежности. Поэтому, как мне представляется, мы еще далеки от завершения формирования развитой партийной системы.

В связи с этим есть и еще одно обстоятельство. Последние выборы 1999 года очень красноречиво продемонстрировали: результаты выборов теперь куда чаще определяет доступ к средствам массовой информации, чем численность партийных организаций. Борьба за власть все более смещается в область технологий. Избирательные кампании и политическая жизнь в целом воспринимаются чаще всего в подаче СМИ. Может быть, вы со мной и не согласитесь, но место политических партий как субъектов мобилизации избирателей постепенно занимают масс-медиа и пиар-агенства. Последствия такого перехода к технологической модели в организации предвыборных кампаний еще недостаточно осмыслены. А они, мягко говоря, неоднозначны. Например, заказчиком выборов в этой модели могут выступать отнюдь не только политические, но и коммерческие, и криминальные структуры.

Свобода слова – это не только и не столько свобода говорить, сколько право быть услышанным. В наши дни можно иметь любое мнение и открыто выражать его, но если оно не транслируется СМИ, то и его общественное значение будет бесконечно малым. И, как вы понимаете, даже членство в партии при таких подходах не гарантирует участия в политическом процессе. Как результат - политическая активность наших сограждан все чаще и чаще сводится к просмотру телепрограмм. Это подтверждают и данные нашего социологического опроса. Около 75 процентов опрошенных респондентов из всех средств массовой информации отдают предпочтение электронным СМИ.

В таких условиях, когда рынок СМИ давно поделен, когда приемы воздействия на общество через масс-медиа отлажены и эффективны, придать партиям должное значение в общественно-политической жизни можно только благодаря особым усилиям власти (без которой, кстати сказать, у нас вообще мало что может произойти).

Однако сложившаяся система власти, как в стране в целом, так и в нашей области, носит принципиально непартийный характер. Победа на федеральных выборах все равно не дает партии возможности реализовать свою программу, поскольку Государственная Дума не обладает правом формировать правительство. Тем более статус Думы не позволяет партии контролировать исполнительную власть. При этом теряется и такой решающий для избирателей во всем мире критерий голосования, как оценка партии по социально-политическим результатам ее работы. Со следующих выборов мы тоже будем формировать областную Думу на 50 процентов по партийным спискам. Но и у нас, как по всей стране, механизм влияния любой партии через фракцию на исполнительную власть отсутствует.

Поэтому придать импульс развитию партийной системе на территории области без реформы сложившейся политической структуры нельзя. А пока такой реформы нет, нужна добрая воля действующей власти. Естественно, это может быть только при активной деятельности самих партий. Что, скажем, сегодня мешает повсеместно ввести в практику регулярные консультации на всех уровнях власти (начиная от органов государственной власти области и заканчивая местным самоуправлением) с лидерами партийных организаций.

Чаще всего нежелание самих партий слушать друг друга, стремление идейно избить оппонента. Умение конструктивно работать, находить межпартийные компромиссы и общие дела значительно бы повысило общественный авторитет и вес региональных отделений партий: ведь люди увидели бы полезность партий, убедились, что партийные организации работают не только в период выборов, ради голосов избирателей. Более того, представителей партии, как мне представляется, необходимо как можно чаще включать во все общественные формирования: всевозможные комиссии, комитеты, другие подразделения, созданные при органах власти.

Я выскажу, может, и крамольную мысль, но чтобы повысить роль партий, не обязательно менять Конституцию. Да, действующий Основной Закон не предусматривает формирования кабинета министров партией, победившей на выборах, но он и не запрещает Президенту это делать, то есть поручить руководство правительством лидеру такой партии. И это создало бы прецедент, который сразу на целые порядки изменил бы отношение общества к политическим партиям.

К слову, партиям тоже никто не мешает вносить и отстаивать свои предложения по совершенствованию политической системы. Но, как вы знаете, такие прецеденты тоже единичны. Такое впечатление, что все всех устраивает. Власть говорит о повышении роли партий, но от управления всячески их отодвигает или просто не замечает. Партии и создаются для того, чтобы влиять на власть, но такое впечатление, что они удовлетворены сложившейся системой. Это называется быть активными только в период избирательных кампаний.

И вот здесь получается замкнутый круг. Выборы – это абсолютно демократический институт. Но при нынешней ситуации в большей степени новыми технологиями могут владеть состоятельные партии. Причем, состоятельные не в смысле количества членов партии или их организационного единства. А состоятельные в прямом понимании этого слова.

Чем состоятельнее партия, тем больше ее почему-то уважают средства массовой информации. Видимо, эти обстоятельства и заставили Государственную Думу, Центризбирком принимать, что называется, драконовские меры. Хотелось как лучше, а получилось… Сегодня о том, что закон об основных гарантиях прав избирателей зашел слишком далеко, высказались руководители и Государственной Думы, и Совета Федерации. Если следовать букве закона, то до 7 ноября надо в средствах массовой информации говорить не просто намеками, а вообще обезличенно. Мол, вчера кое-кто кое-где встретился кое с кем и кое о чем рассказал, в частности, о кое-каких делах кое-кого.

Метили в «черный пиар» и телекиллерство, а попали в сам избирательный процесс. Пиар, как был, так и остался, только стал стоить дороже и изменил методы работы. Не только в физике действие равно противодействию. В политике противодействие чаще всего куда более изобретательнее действий законодателей.

И в связи с этим наша с вами задача – сделать все для того, чтобы избирательная кампания в нашей области была и демократичной, и честной, и чистой. Со своей стороны, власть должна взять на себя обязательство не вмешиваться в выборы ни под каким предлогом.

Для нас все партии одинаковы, поскольку они в конечном итоге представляют интересы наших жителей. Если чиновнику симпатична какая-то партия, пусть уходит в отпуск и занимается данным делом в таком масштабе, в каком ему позволяет законодательство. Ко мне, например, каждый день идут ходоки. С одним вопросом или предложением: поддержите на выборах. А совсем недавно узнаю: один кандидат на встречах начал заявлять, дескать, вот и Наквасин меня поддерживает.

Мы поддерживаем всех, кто идет на выборы. И мы должны для всех создать абсолютно равные условия. Да, это трудно. Но только вместе, при вашей заинтересованности мы сможем достойно провести и эту, и последующие избирательные кампании. Выборы, пусть и идут часто, но все равно завершаются, а нам здесь жить и работать, давайте об этом помнить. И работать не по принципу: чем хуже у конкурента, тем выгоднее нам. А по принципу: мы сделаем лучше, чем конкурент. И перед населением области мы должны быть честны и в обещаниях, и в поступках, и в конкретных делах.


Из выступления В. Е.Селянина 3 сентября т.г. Указом Президента РФ был дан старт не только выборам депутатов Государственной Думы, но и двухлетней избирательной кампании, в рамках которой состоятся также выборы Президента РФ, главы администрации Воронежской области и депутатов Воронежской областной Думы. В этот же период пройдут и выборы в органы местного самоуправления во всех районах и городах нашей области. Поэтому я бы хотел остановиться на некоторых вопросах, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Прежде всего следует отметить, что претерпела значительные изменения на всех уровнях законодательная база, на основе которой проводятся все выборы. Буквально несколько дней назад к пакету нормативных правовых актов, вышедших в последние годы, прибавился новый закон об общих принципах организации местного самоуправления. Коррективы, которые им вносятся, необходимо изучать и применять в практике нашей работы. Основная его часть вступает в силу с 1 января 2006 года, но отдельные положения должны применяться уже при организации выборов в органы местного самоуправления.

Коротко об избирательных комиссиях. Основная их часть уже образована и действуют, сейчас предстоит формирование участковых избирательных комиссий. На это надо обратить сейчас особое внимание, потому что время скоротечно, а у нас его не так много. С 7 по 9 ноября все участковые комиссии должны быть утверждены территориальными избирательными комиссиями соответствующих районов. Поэтому, в соответствии с законодательством, от вас необходимы предложения по составу комиссий. Прежде всего должны их представить шесть политических партий, избирательных объединений и блоков, которые имеют право предлагать не менее половины состава участковых избирательных комиссий. Или сообщить в территориальные избирательные комиссии, что вы не будете вносить свои кандидатуры. Ко всем другим партиям, избирательным объединениям, имеющим право вносить такие предложения, - та же просьба. В состав избирательных комиссий должно войти наибольшее количество ваших представителей. Тогда мы снимем все вопросы о том, что комиссии формируются «под своих», и что у них «все заранее решено». Для этого ваши люди должны участвовать в работе. Именно участвовать, а не присутствовать или наблюдать за процессом со стороны, как нередко бывало на предыдущих выборах.

Понятно, что в 1600 участковых комиссиях та или иная партия не найдет возможности участвовать. Тогда надо договориться и координировать свои действия: распределиться по районам, внутри районов и постараться сделать свое участие максимальным. Так что давайте работать, снимать вопросы и недоразумения в день голосования и при подведении итогов.

Это организационные моменты. А как складывается ситуация в целом по Российской Федерации по подготовке, заверению и регистрации списков от политических партий и по одномандатным избирательным округам?

Центральная избирательная комиссия заверила партийные списки, как по федеральному округу, так и по одномандатным избирательным округам 32-м избирательным объединениям. В их числе пять избирательных блоков и 27 политических партий, которые идут на выборы самостоятельно. Не все они выдвинули федеральные списки и кандидатуры по одномандатным округам.

Абсолютное большинство партий использовали возможность участвовать в выборах по одномандатным округам. А вот федеральный список шесть партий не формируют, то есть пока в Центризбирком не обращались.

По нашим одномандатным округам выдвинули: «Яблоко» – 2 кандидата (78 и 79 округа), СПС – 4 кандидата, КПРФ – 4 округа, политическая партия «Развитие предпринимательства» – 77-й округ, партия Мира и Единства – 77-й округ, ЛДПР – 4 округа, «Родина» – 2 (залог), объединенная российская партия «Русь» – 4 округа, партия «Возрождение России» – Российская партия ЖИЗНИ – 3 округа, «Единение» – 3 округа, Великая Россия – Евразийский Союз – Аннинский, Левобережный, Павловский округа, «Единая Россия» – Левобережный округ, Российская конституционно-демократическая партия – Правобережный округ. Представили документы окружные избирательные комиссии 49 кандидатов. Семь пока не представили. 21 – самовыдвижение. 28 – выдвинуты партиями. Все четыре ныне действующих депутата Госдумы изъявили желание участвовать в выборах.

О ходе избирательной кампании, освещении ее в СМИ, агитационной деятельности кандидатов. Алексей Михайлович высказал свою позицию по поводу действующего избирательного закона. Я как представитель избирательной комиссии говорю о правоприменительной практике. Мы закон не обсуждаем, мы его выполняем. Законодатель счел возможным с момента объявления избирательной кампании, начала выдвижения кандидатов открытие ими своих избирательных фондов, их наполнение и проведение агитационной деятельности. В различных формах, за исключением публикаций в СМИ. Их можно использовать только после 7 ноября и до начала голосования. Это основная позиция закона, и другой закон пока не принят.

Как вы знаете, внесение изменений в избирательный закон в ходе избирательной кампании не предусматривается. То есть нам необходимо использовать те возможности, которые на сегодня нам предоставлены. Вы скажете: да где же и кто строго выполняет этот закон! По общему мнению, в целом начало избирательной кампании было вполне приемлемым. Хотя наша рабочая группа, созданная для контроля соблюдения закона, выявила ряд нарушений.

Безусловно, нарушения допускаются не только в СМИ. Вот пример - свежая листовка. Выходных данных нет, но даже если бы они были… По закону, тот, кто не участвует в избирательном процессе, может участвовать в митингах, собраниях, выступать лично, но не имеет права вести агитацию с использованием наглядной агитации, СМИ. Поэтому мы попросили главное управление внутренних дел найти вот этих исполнителей. Этому факту будет дана определенная оценка, и в дальнейшем подобные действия должны пресекаться.

Просьба ко всем представителям политических партий, журналистам, руководителям СМИ: посмотрите еще раз внимательно нормы закона и действуйте в этих правилах.


Из выступления П.Н.КОРАБЛЕВА Недавно состоялось заседание региональной коллегии территориальных органов власти, на которой был рассмотрен вопрос о выполнении постановления Правительства РФ о проведении выборов в Государственную Думу РФ.

В ходе выступлений высказывались и те опасения, которые прозвучали и на сегодняшнем заседании. Уже есть определенные моменты проявления PR-акций и различных «черных» технологий. Но, прежде всего, рассматривался вопрос пресечения экстремистских партий и общественно-политических движений, присутствующих на территории Воронежской области и готовящихся «внести свою лепту» и в этот процесс. Правоохранительным органам, прокуратуре, судам были поставлены конкретные задачи. Все руководители приняли их к исполнению.

Теперь, что касается возникающих опасений. Действительно, определенные факты уже имеются, мы их обсуждали. Мы практически постоянно взаимодействуем по этим вопросам и с Алексеем Михайловичем Наквасиным, и с Владимиром Егоровичем Селяниным. На все нарушения, которые будут происходить, я буду адекватно реагировать.

Я готов подписаться под тем обращением, которое вы сегодня утвердили. Поэтому честно готов сказать, что не буду пиарить и отстаивать чьи-либо интересы. Я учился на политического работника, закончил военно-политическое училище и военно-политическую академию, поэтому знаю все эти системы и готов не как главный федеральный инспектор, а как человек, который с научной точки знает проблему, дискутировать с вами по этому вопросу. Но как государственный чиновник я к своей работе буду относиться только законно, и все вопросы, которые вы будете ставить, если что-то, по вашему мнению, нарушает закон в той или иной сфере, мы самым жестоким образом будем, независимо от принадлежности – будь то городская, областная администрации или другие структуры – давать самую принципиальную оценку.

По одному факту, который уже прозвучал сегодня, состоялся разговор, в том числе и в областной администрации, беседовали и с руководителями. Мы конкретно сказали: очень плохо, что, когда начинается кампания, первыми в конфликт вступают как раз те, кто должен всячески пресекать эти конфликты. Разговор состоялся и с Николаем Макаровым, первым заместителем полномочного представителя президента в нашей области и одновременно председателем региональной коллегии. Поэтому, я думаю, что этот первый урок станет последним.

К сожалению, у города, городского хозяйства, ЖКХ в финансово-экономической деятельности много проблем. Мы все здесь живем и видим эти проблемы, сталкиваемся с ними ежедневно. Наиболее остро они проявляются в период предвыборных кампаний. Я считаю, что за тот короткий период времени, что я работаю, все-таки общими усилиями, пусть это пока не совсем проявляется, мы делаем свою работу, стараемся и с точки зрения кадровой ситуации решать проблемы, и с точки зрения работы с каждым руководителем индивидуально.

Естественно, я, как представитель федерального центра, очень надеюсь на участие в этом процессе региональных представителей различных политических партий. Как показывает анализ ваших уставных документов, практически на 80-90 процентов те идеи, которые заложены в них, адекватны и созвучны практически каждой политической партии. Партий много, а смысл сводится к одному – мы все хотим жить нормально, чтобы наш народ был действительно великим, не на словах, а на деле, чтобы люди получали ту зарплату, которая позволяла бы им жить достойно, а не завидовать тому, как живут другие страны, которые поучают нас как надо жить. Я считаю, что в своем доме только мы сможем навести порядок, и только мы должны решать свои проблемы. В вас, представителях политических партий, мы видим активную часть нашего электората, кадровый потенциал, перспективных «строителей» общества.

Еще раз хочу повторить, что мы с вами союзники, а не противники. Прозвучала критика в адрес правоохранительных органов, но должен отметить, что критиковать всегда было легче, чем работать и принимать конкретные решения. К сожалению, сегодня у нас сменился прокурор области, но в ближайшее время будет назначен новый, что даст определенный толчок с точки зрения усиления работы прокуратуры и принципиальных оценок. В целом у прокуратуры очень много работы, в частности, связанной с теми вопросами, которые мы сегодня затронули.

Прямо должен отметить, что у нас не всегда хватает квалифицированных кадров, способных «раскручивать» подобные дела. Как это не банально звучит, но разбои и убийства гораздо легче расследовать и быстрее по времени, чем распутать клубок экономических преступлений, в котором переплетается несовершенство наших законов. Все зависит от руководителя органа исполнительной власти – он должен быть заинтересован пресекать такие преступления.

В заключение хочу сказать, что текущая работа у нас сложная. Но то, что сегодня вы (региональные представители политических партий – ред.) участвуете в избирательном процессе, обнадеживает и радует. Спасибо Алексею Михайловичу Наквасину, который выступил с инициативой создания такого Совета и объединил всех. Это правильное решение.

ОБРАЩЕНИЕ Совета представителей региональных отделений политических партий
при Воронежской областной Думе к главе администрации области Кулакову В.Г.,
председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов
местного самоуправления «Региональная власть –за честные выборы!»
7 декабря в нашей стране состоятся выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

В Воронежской области на этот же день в большинстве районов намечены выборы представительных органов местного самоуправления, в ряде районов будут избираться главы местного самоуправления.

Граждане России, а вместе с ними и жители нашей области, связывают с предстоящими выборами надежды на значительное улучшение ситуации во всех сферах жизни. Они хотят, чтобы во власть на федеральном и местном уровне пришли пользующиеся доверием общества авторитетные, компетентные и честные люди, главной заповедью которых станет служение России, родной Воронежской области.

Примечательной особенностью подготовки к предстоящим выборам стало стремление политических партий, общественно-политических объединений, придерживающихся, зачастую, самых противоположных взглядов, добиться проведения честных и справедливых выборов, выявить по их результатам подлинное волеизъявление народа.

Это стремление на федеральном уровне нашло свою практическую реализацию в подписании Декларации участников Общественного договора «Выборы-2003», а в нашей области – в присоединении к ней подавляющего большинства региональных отделений политических партий, а также региональных организаций журналистов и политтехнологов.

Подобных действий ожидает сегодня общество и от властей всех уровней, в том числе региональных и местных!

В связи с этим мы обращаемся к главе администрации области Кулакову В.Г., председателю областной Думы Наквасину А.М., руководителям органов местного самоуправления с призывом: обеспечить на деле реализацию в Воронежской области принципа «Региональная власть – за честные выборы!», заявить о том, что в избирательном процессе не будут использоваться преимущества, связанные с властью, так называемые «административные рычаги», личное влияние, присоединиться к Декларации участников Общественного договора «Выборы – 2003», поставив под ней свои подписи! Совет представителей региональных отделений
политических партий при Воронежской областной Думе.


Материалы с заседания совета подготовили
Андрей Павлов и Полина Орехова. Специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №10. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе. В состав Совета входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя облдумы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМ. На заседании сформирована... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya [~CODE] => iz_vystupleniy_uchastnikov_oblastnogo_partiynogo_sobraniya [EXTERNAL_ID] => 10073 [~EXTERNAL_ID] => 10073 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 26.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1277 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Из выступлений участников областного партийного собрания [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 10 октября председатель Воронежской областной Думы Алексей Наквасин провел очередное заседание Совета региональных отделений политических партий при областной Думе. В состав Совета входят по два представителя от 37 воронежских региональных отделений политических партий, зарегистрированных в управлении Министерства юстиции РФ по Воронежской области, и два представителя облдумы – ее председатель и председатель постоянной комиссии по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМ. На заседании сформирована... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Из выступлений участников областного партийного собрания [SECTION_META_DESCRIPTION] => Из выступлений участников областного партийного собрания - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Из выступлений участников областного партийного собрания [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218530 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218530 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218530 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 26.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2156 [~SHOW_COUNTER] => 2156 [ID] => 218550 [~ID] => 218550 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => 41-е заседание Воронежской… [~NAME] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [ACTIVE_FROM] => 25.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 25.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:59 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:54:59 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] =>
Последнее перед летними депутатскими
каникулами заседание областной Думы
было напряженным результативным. П Р И Н Я Т Ы Законы

• «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»

• «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»

• «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О здравоохранении в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О градостроительных отношений в Воронежской области»

• «Об утверждении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2003 год»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об отношениях, возникающих в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2004-2006 годы»

• «О государственной (областной) поддержке организаций химической промышленности, участвующих в реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области»

•Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Ольховатского района»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О Программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы» Законопроекты в первом чтении

• «О нормах предоставления земельных участков в Воронежской области»

• «О радиационной безопасности населения Воронежской области»

• «О пожарной безопасности в Воронежской области»

• «Об установлении границ муниципального образования город Воронеж и наделении его статусом городского округа»

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 2 ст. 2 Закона Воронежской области «О мировых судьях Воронежской области» Постановления

• «О протесте прокурора Воронежской области на ст.2 и часть 2 статьи 46 Закона воронежской области от 31.12.2003 года № 75-ОЗ «Об областном бюджете на 2004 год»

• «О толковании пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области»

• «О проекте Закона Воронежской области «О признании утратившими силу законов Воронежской области об отношениях, возникающих в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

•Об утверждении перечня имущества, передаваемого из федеральной собственности в государственную собственность Воронежской области

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Жилищный кодекс Российской Федерации»

• «Об утверждении схемы избирательных округов по выборам депутатов Воронежской областной Думы четвертого созыва» Решения

• «О проекте Федерального закона № 131496-3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (новый порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 6 ст. 1 Закона Воронежской области от 07.05.04 № 14-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2004 год» и приложение №4 к указанному закону» У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы

• Целевая программа «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения области на 2005-2010 годы»


Полугодие было продуктивным (Из выступления первого заместителя председателя областной Думы Юрия ТИТОВА)
Уважаемые коллеги!

Уважаемые гости нашего заседания!

Первую половину 2004 года мы работали над реализацией перспективных задач, стоящих перед областью. Работали в плановом режиме.

Важнейшим моментом первого полугодия явились выборы главы администрации области и Президента Российской Федерации. Их итоги обеспечили главное – преемственность курса развития страны и области.

Для нас преемственность имеет особое значение. За прошедшие десять лет в области трижды менялись принципиальные подходы к постановке задач и определению принципов их решения. Нельзя находиться в периоде бесконечной реконструкции. Сегодня мы с уверенностью можем сказать: сохранен и продолжается тот перспективный курс, которым область развивается с 2001 года.

Совместная работа главы администрации области Кулакова В.Г., депутатов областной Думы, руководителей областных подразделений и местного самоуправления при деятельном участии коллективов и администраций промышленных предприятий, хозяйств, коммерческих и финансовых структур способствовали дальнейшему развитию тенденций роста в важнейших отраслях экономики области.

Это определяет стабильную ситуацию в области, создает возможность нормальной, продуманной работы законодательной власти, администрации области и местного самоуправления.

Конечно, есть и, безусловно, будут корректировки, есть обозначение новых акцентов, есть изменения структурного и кадрового характера, идет работа над новой схемой управления областью. Но это корректировки в рамках определившегося магистрального направления развития. И это – принципиальный момент. Совершенствовать наработанное – значит двигаться вперед. Начинать все сначала, терять год на поиски путей, входить в курс событий было бы сегодня роскошью и потерей времени.

Выбор избирателей позволяет и депутатам областной Думы работать в продуктивном плане, не переделывая, а развивая то, что было достигнуто в предыдущие годы.

Поэтому я бы определил истекшее полугодие как стабильный, продуктивный период, который позволит нам осенью начать работу уже с учетом и окончания года, а значит, – с активной работы над бюджетом следующего, 2005 года.

Что касается непосредственной деятельности областной Думы, то я бы хотел напомнить, что за три с половиной года работы нами принято 214 законов. Это практически столько же, сколько было принято во втором созыве. Но мы все хорошо понимаем: вопрос не в том, больше или меньше принято документов, а в том, насколько они проработаны и жизнеспособны.

Мы все же больше принимали изменений и дополнений к действующим законам, чем законов принципиально нового характера. Это вполне объяснимо. За десять лет наработан огромный пласт областного законодательства. Пробелов остается все меньше. А вот потребность в совершенствовании уже принятых и действующих законов не только не уменьшается, а возрастает.

За три с половиной года Думой принято более 850 постановлений, касающихся всех отраслей народного хозяйства и всех сфер жизни области.

Если сопоставить работу от созыва к созыву, от года к году, то бесспорно: уровень и качество работы над проектами законов, над областным бюджетом, скажем, три года назад и сегодня порою просто несравнимы. В каждом созыве меняется значительная часть депутатов, но остается бесценное достояние – коллективный опыт.

Мы наследовали опыт своих предшественников и теперь должны быть готовы передать его тем, кто придет работать в четвертом созыве.

Дорогие друзья! Мы уходим на последние летние каникулы. Я желаю всем вам набраться новых сил, чтобы последние полгода работы были самыми динамичными и эффективными.

Успехов вам!


Бюджет исполнен, отчет утвержден Как уже сообщалось, областная Дума законодательно утвердила итоги исполнения областного бюджета на 2003 год: по доходам – в сумме 10 млрд. 566 млн. 814 тыс. рублей, по расходам – 11 млрд. 185 млн. 617 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 618 млн. 803 тыс. рублей. С информацией об итогах выполнения главного финансового документа выступила начальник Главного финансового управления администрации области Надежда Сафонова. Она, в частности, отметила, что половина доходной части в минувшем году формировалась за счет федерального бюджета (5 млрд. 326 млн. руб., или 50,4 процента). Это на 1,4 млрд. руб. больше, чем в предыдущем году, и говорит об активной работе администрации с Федеральным центром. Собственных доходов поступило на 100,2 процента к уточненному плану, однако план по налоговым доходам (а это основа собственной доходной базы) был выполнен лишь на 96 процентов. Недопоступление средств – свыше 195 млн. миллионов рублей.

Более 4 млрд. руб., или 36 процентов всех расходов, составила помощь муниципальным образованиям. На содержание учреждений и мероприятия социально-культурной сферы израсходовано 2,5 млрд., из них 66 процентов – по социально защищенным статьям, которые финансируются в первую очередь.

На цели социальной защиты инвалидов, выплату пособий, текущие расходы поступило 627 млн. руб. Все они были распределены в соответствии с заявками Главного управления труда и социального развития, муниципальных образований.

Благодаря поддержке Думы в прошлом году была продолжена практика кредитования села под залог собственных активов и частичного привлечения областного имущества, а также субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках. На эти цели было направлено 119 млн. руб.

Финансирование ЖКХ произведено в сумме 54,2 млн. руб., что на 3 млн. ниже плана, однако из федерального бюджета была получена долгосрочная ссуда в объеме 550 млн. руб. и направлена на работы по ремонту тепловых сетей, котельных и т.д.

Поддержка дорожного хозяйства – 1,3 млрд. рублей., то есть в полном объеме.

Впервые за многие годы выделено 798,5 млн. руб. на нужды капитального строительства. Большое внимание уделялось газификации.

Н.Сафонова прокомментировала содержание строки «Прочие расходы», вызывающей пристальный интерес депутатов. В этом разделе, пояснила она, отражаются ссуды бюджетам муниципальных образований. В течение прошлого года таких ссуд было предоставлено на сумму 1,5 млрд. руб., что, несомненно, является позитивным фактом.

Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Анатолий Дубиков, отметив положительные стороны бюджетного процесса, остановился на вопросах, требующих решения. В области принято 27 целевых программ, для реализации которых требуется 525 млн. руб. Фактически же на них выделено 450 млн. руб. Некоторые программы финансируются на 30-40 процентов, а две-три вообще не исполнялись. Это надо учесть при принятии бюджета на 2005 год.

Требует доработки и методика межбюджетных отношений. Так, финансовая помощь муниципальным образованиям порой предоставляется без учета собственной бюджетной обеспеченности.

Эту тему продолжил на конкретных примерах депутат от г.Борисоглебска Геннадий Зайцев. Его вывод: областной бюджет на 2005 год не должен рассматриваться в отрыве от местных. И предметом заботы всех ветвей власти должен стать консолидированный бюджет.

Депутаты утвердили отчет администрации области, рекомендовав исполнительной власти усилить контроль использования бюджетных средств и работу по погашению бюджетных ссуд, более полно финансировать с целевые программы, эффективнее использовать недвижимость и земли областного уровня и т. д. Андрей ПАВЛОВ.


Привели в соответствие На заседании областной Думы принят блок нормативных правовых актов, подготовленных постоянной комиссией по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту (председатель – Юрий Анохин). В статью 43 Устава (Основного Закона) Воронежской области внесен ряд изменений, приводящих его в соответствие федеральному законодательству, и прежде всего – Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Согласно этому закону принятые в регионах нормативные правовые акты должно обнародовать высшее должностное лицо субъекта Федерации (руководитель исполнительной власти) путем их подписания или путем издания специального акта. У нас же глава администрации области подписывает законы и обнародует их.

Таким образом, под обнародованием законов области понимается и доведение их до всеобщего сведения через средства массовой информации. Поэтому новая редакция статьи 43, в частности, гласит: «Глава администрации области обязан обнародовать Устав (Основной Закон), закон Воронежской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в течение четырнадцати календарных дней со дня его поступления».

Иначе изложена и часть 4 статьи 43: «Закон Воронежской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой администрации области и подлежит обнародованию в течение семи календарных дней со дня поступления указанного закона главе администрации области».

Аналогичные изменения по инициативе комиссии внесены и в Закон «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области». Причем и сам закон получил новое название: «О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области».

Не остались без поддержки депутатов также изменения, предложенные в этот же закон администрацией области. Тем самым, в частности, уточнено понятие официального опубликования областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти.

Ряд статей Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области» признаны противоречащими федеральному законодательству. Несоответствия устранены принятием изменений, проект которых был внесен администрацией области.

Проект Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», направленный Государственной Думой в регионы для подготовки замечаний и предложений, получил отрицательное заключение комиссии. Новый порядок формирования верхней палаты парламента не устраивает воронежских законодателей. Юрий Анохин назвал его «целым букетом винегрета», имея в виду присутствующие в документе противоречия и несообразности. Председатель комиссии считает, что его инициаторам (депутаты Госдумы М.Е. Бугера и О.В. Морозов) следует еще подумать и доработать этот сырой законопроект, а в таком виде его принимать нецелесообразно.

Депутаты областной Думы поддержали своего коллегу и официально выразили отрицательное отношение к законопроекту. • • • • • Разъяснениесс В областную Думу обратилась администрация области с вопросом о возможности применения норм, закрепленных совместными постановлениями администрации области и областной Думы. Депутаты утвердили разъяснение, дающее толкование пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области». В нем указывается, что вышеназванным законом была предусмотрена новая система нормативных актов области, исключившая возможность принятия совместных постановлений. Закон вступил в силу с 1 января 2002 года. При этом срок действия совместных постановлений был ограничен до 1 января 2003 года.

В соответствии с подпунктом «в» ст. 32 Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области», «правовые нормативные акты органов государственной власти утрачивают силу в случае фактической отмены (замены), когда органами государственной власти области издан новый правовой акт, устанавливающий по данному вопросу иные правовые нормы». На основании этого областная Дума констатирует, что совместные постановления администрации области и областной Думы утратили юридическую силу в связи с изданием Закона № 26-III-ОЗ, устанавливающего по данному вопросу иные правовые нормы. Андрей ПАВЛОВ.


И внебюджетные фонды – тоже Закон «О бюджетном процессе в Воронежской области» дополнен статьей 471, которая устанавливает, что «отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Воронежской области на рассмотрение и утверждение в областную Думу в форме закона Воронежской области». Ранее Законом «О бюджетном процессе в Воронежской области» было определено, что одновременно с проектом закона об областном бюджете на соответствующий год исполнительная власть вносит в Думу также проекты законов о бюджетах территориальных фондов. Теперь, в соответствии со ст.149 Бюджетного кодекса РФ, и отчеты об их исполнении также должны быть оформлены законодательно.«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №24 (43).

Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] =>
Последнее перед летними депутатскими
каникулами заседание областной Думы
было напряженным результативным. П Р И Н Я Т Ы Законы

• «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»

• «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»

• «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О здравоохранении в Воронежской области»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О градостроительных отношений в Воронежской области»

• «Об утверждении отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на 2003 год»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об отношениях, возникающих в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Воронежской области на 2004-2006 годы»

• «О государственной (областной) поддержке организаций химической промышленности, участвующих в реализации Программы экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области»

•Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Ольховатского района»

• «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О Программе экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы» Законопроекты в первом чтении

• «О нормах предоставления земельных участков в Воронежской области»

• «О радиационной безопасности населения Воронежской области»

• «О пожарной безопасности в Воронежской области»

• «Об установлении границ муниципального образования город Воронеж и наделении его статусом городского округа»

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 2 ст. 2 Закона Воронежской области «О мировых судьях Воронежской области» Постановления

• «О протесте прокурора Воронежской области на ст.2 и часть 2 статьи 46 Закона воронежской области от 31.12.2003 года № 75-ОЗ «Об областном бюджете на 2004 год»

• «О толковании пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области»

• «О проекте Закона Воронежской области «О признании утратившими силу законов Воронежской области об отношениях, возникающих в системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

•Об утверждении перечня имущества, передаваемого из федеральной собственности в государственную собственность Воронежской области

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Градостроительный кодекс Российской Федерации»

• «О внесении в порядке законодательной инициативы поправок к проекту Федерального закона «Жилищный кодекс Российской Федерации»

• «Об утверждении схемы избирательных округов по выборам депутатов Воронежской областной Думы четвертого созыва» Решения

• «О проекте Федерального закона № 131496-3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (новый порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)

• «О протесте прокурора Воронежской области на п. 6 ст. 1 Закона Воронежской области от 07.05.04 № 14-ОЗ «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Об областном бюджете на 2004 год» и приложение №4 к указанному закону» У Т В Е Р Ж Д Е Н Ы

• Целевая программа «Развитие системы жилищного ипотечного кредитования населения области на 2005-2010 годы»


Полугодие было продуктивным (Из выступления первого заместителя председателя областной Думы Юрия ТИТОВА)
Уважаемые коллеги!

Уважаемые гости нашего заседания!

Первую половину 2004 года мы работали над реализацией перспективных задач, стоящих перед областью. Работали в плановом режиме.

Важнейшим моментом первого полугодия явились выборы главы администрации области и Президента Российской Федерации. Их итоги обеспечили главное – преемственность курса развития страны и области.

Для нас преемственность имеет особое значение. За прошедшие десять лет в области трижды менялись принципиальные подходы к постановке задач и определению принципов их решения. Нельзя находиться в периоде бесконечной реконструкции. Сегодня мы с уверенностью можем сказать: сохранен и продолжается тот перспективный курс, которым область развивается с 2001 года.

Совместная работа главы администрации области Кулакова В.Г., депутатов областной Думы, руководителей областных подразделений и местного самоуправления при деятельном участии коллективов и администраций промышленных предприятий, хозяйств, коммерческих и финансовых структур способствовали дальнейшему развитию тенденций роста в важнейших отраслях экономики области.

Это определяет стабильную ситуацию в области, создает возможность нормальной, продуманной работы законодательной власти, администрации области и местного самоуправления.

Конечно, есть и, безусловно, будут корректировки, есть обозначение новых акцентов, есть изменения структурного и кадрового характера, идет работа над новой схемой управления областью. Но это корректировки в рамках определившегося магистрального направления развития. И это – принципиальный момент. Совершенствовать наработанное – значит двигаться вперед. Начинать все сначала, терять год на поиски путей, входить в курс событий было бы сегодня роскошью и потерей времени.

Выбор избирателей позволяет и депутатам областной Думы работать в продуктивном плане, не переделывая, а развивая то, что было достигнуто в предыдущие годы.

Поэтому я бы определил истекшее полугодие как стабильный, продуктивный период, который позволит нам осенью начать работу уже с учетом и окончания года, а значит, – с активной работы над бюджетом следующего, 2005 года.

Что касается непосредственной деятельности областной Думы, то я бы хотел напомнить, что за три с половиной года работы нами принято 214 законов. Это практически столько же, сколько было принято во втором созыве. Но мы все хорошо понимаем: вопрос не в том, больше или меньше принято документов, а в том, насколько они проработаны и жизнеспособны.

Мы все же больше принимали изменений и дополнений к действующим законам, чем законов принципиально нового характера. Это вполне объяснимо. За десять лет наработан огромный пласт областного законодательства. Пробелов остается все меньше. А вот потребность в совершенствовании уже принятых и действующих законов не только не уменьшается, а возрастает.

За три с половиной года Думой принято более 850 постановлений, касающихся всех отраслей народного хозяйства и всех сфер жизни области.

Если сопоставить работу от созыва к созыву, от года к году, то бесспорно: уровень и качество работы над проектами законов, над областным бюджетом, скажем, три года назад и сегодня порою просто несравнимы. В каждом созыве меняется значительная часть депутатов, но остается бесценное достояние – коллективный опыт.

Мы наследовали опыт своих предшественников и теперь должны быть готовы передать его тем, кто придет работать в четвертом созыве.

Дорогие друзья! Мы уходим на последние летние каникулы. Я желаю всем вам набраться новых сил, чтобы последние полгода работы были самыми динамичными и эффективными.

Успехов вам!


Бюджет исполнен, отчет утвержден Как уже сообщалось, областная Дума законодательно утвердила итоги исполнения областного бюджета на 2003 год: по доходам – в сумме 10 млрд. 566 млн. 814 тыс. рублей, по расходам – 11 млрд. 185 млн. 617 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами (дефицит областного бюджета) в сумме 618 млн. 803 тыс. рублей. С информацией об итогах выполнения главного финансового документа выступила начальник Главного финансового управления администрации области Надежда Сафонова. Она, в частности, отметила, что половина доходной части в минувшем году формировалась за счет федерального бюджета (5 млрд. 326 млн. руб., или 50,4 процента). Это на 1,4 млрд. руб. больше, чем в предыдущем году, и говорит об активной работе администрации с Федеральным центром. Собственных доходов поступило на 100,2 процента к уточненному плану, однако план по налоговым доходам (а это основа собственной доходной базы) был выполнен лишь на 96 процентов. Недопоступление средств – свыше 195 млн. миллионов рублей.

Более 4 млрд. руб., или 36 процентов всех расходов, составила помощь муниципальным образованиям. На содержание учреждений и мероприятия социально-культурной сферы израсходовано 2,5 млрд., из них 66 процентов – по социально защищенным статьям, которые финансируются в первую очередь.

На цели социальной защиты инвалидов, выплату пособий, текущие расходы поступило 627 млн. руб. Все они были распределены в соответствии с заявками Главного управления труда и социального развития, муниципальных образований.

Благодаря поддержке Думы в прошлом году была продолжена практика кредитования села под залог собственных активов и частичного привлечения областного имущества, а также субсидирования процентной ставки по кредитам, полученным сельхозтоваропроизводителями в коммерческих банках. На эти цели было направлено 119 млн. руб.

Финансирование ЖКХ произведено в сумме 54,2 млн. руб., что на 3 млн. ниже плана, однако из федерального бюджета была получена долгосрочная ссуда в объеме 550 млн. руб. и направлена на работы по ремонту тепловых сетей, котельных и т.д.

Поддержка дорожного хозяйства – 1,3 млрд. рублей., то есть в полном объеме.

Впервые за многие годы выделено 798,5 млн. руб. на нужды капитального строительства. Большое внимание уделялось газификации.

Н.Сафонова прокомментировала содержание строки «Прочие расходы», вызывающей пристальный интерес депутатов. В этом разделе, пояснила она, отражаются ссуды бюджетам муниципальных образований. В течение прошлого года таких ссуд было предоставлено на сумму 1,5 млрд. руб., что, несомненно, является позитивным фактом.

Председатель Контрольно-счетной палаты Воронежской области Анатолий Дубиков, отметив положительные стороны бюджетного процесса, остановился на вопросах, требующих решения. В области принято 27 целевых программ, для реализации которых требуется 525 млн. руб. Фактически же на них выделено 450 млн. руб. Некоторые программы финансируются на 30-40 процентов, а две-три вообще не исполнялись. Это надо учесть при принятии бюджета на 2005 год.

Требует доработки и методика межбюджетных отношений. Так, финансовая помощь муниципальным образованиям порой предоставляется без учета собственной бюджетной обеспеченности.

Эту тему продолжил на конкретных примерах депутат от г.Борисоглебска Геннадий Зайцев. Его вывод: областной бюджет на 2005 год не должен рассматриваться в отрыве от местных. И предметом заботы всех ветвей власти должен стать консолидированный бюджет.

Депутаты утвердили отчет администрации области, рекомендовав исполнительной власти усилить контроль использования бюджетных средств и работу по погашению бюджетных ссуд, более полно финансировать с целевые программы, эффективнее использовать недвижимость и земли областного уровня и т. д. Андрей ПАВЛОВ.


Привели в соответствие На заседании областной Думы принят блок нормативных правовых актов, подготовленных постоянной комиссией по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту (председатель – Юрий Анохин). В статью 43 Устава (Основного Закона) Воронежской области внесен ряд изменений, приводящих его в соответствие федеральному законодательству, и прежде всего – Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Согласно этому закону принятые в регионах нормативные правовые акты должно обнародовать высшее должностное лицо субъекта Федерации (руководитель исполнительной власти) путем их подписания или путем издания специального акта. У нас же глава администрации области подписывает законы и обнародует их.

Таким образом, под обнародованием законов области понимается и доведение их до всеобщего сведения через средства массовой информации. Поэтому новая редакция статьи 43, в частности, гласит: «Глава администрации области обязан обнародовать Устав (Основной Закон), закон Воронежской области, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон в течение четырнадцати календарных дней со дня его поступления».

Иначе изложена и часть 4 статьи 43: «Закон Воронежской области, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой администрации области и подлежит обнародованию в течение семи календарных дней со дня поступления указанного закона главе администрации области».

Аналогичные изменения по инициативе комиссии внесены и в Закон «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов государственной власти Воронежской области». Причем и сам закон получил новое название: «О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области».

Не остались без поддержки депутатов также изменения, предложенные в этот же закон администрацией области. Тем самым, в частности, уточнено понятие официального опубликования областных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти.

Ряд статей Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области» признаны противоречащими федеральному законодательству. Несоответствия устранены принятием изменений, проект которых был внесен администрацией области.

Проект Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», направленный Государственной Думой в регионы для подготовки замечаний и предложений, получил отрицательное заключение комиссии. Новый порядок формирования верхней палаты парламента не устраивает воронежских законодателей. Юрий Анохин назвал его «целым букетом винегрета», имея в виду присутствующие в документе противоречия и несообразности. Председатель комиссии считает, что его инициаторам (депутаты Госдумы М.Е. Бугера и О.В. Морозов) следует еще подумать и доработать этот сырой законопроект, а в таком виде его принимать нецелесообразно.

Депутаты областной Думы поддержали своего коллегу и официально выразили отрицательное отношение к законопроекту. • • • • • Разъяснениесс В областную Думу обратилась администрация области с вопросом о возможности применения норм, закрепленных совместными постановлениями администрации области и областной Думы. Депутаты утвердили разъяснение, дающее толкование пункта 1 статьи 1 Закона Воронежской области от 26 ноября 2001 года № 26-III-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Воронежской области». В нем указывается, что вышеназванным законом была предусмотрена новая система нормативных актов области, исключившая возможность принятия совместных постановлений. Закон вступил в силу с 1 января 2002 года. При этом срок действия совместных постановлений был ограничен до 1 января 2003 года.

В соответствии с подпунктом «в» ст. 32 Закона «О правовых нормативных актах Воронежской области», «правовые нормативные акты органов государственной власти утрачивают силу в случае фактической отмены (замены), когда органами государственной власти области издан новый правовой акт, устанавливающий по данному вопросу иные правовые нормы». На основании этого областная Дума констатирует, что совместные постановления администрации области и областной Думы утратили юридическую силу в связи с изданием Закона № 26-III-ОЗ, устанавливающего по данному вопросу иные правовые нормы. Андрей ПАВЛОВ.


И внебюджетные фонды – тоже Закон «О бюджетном процессе в Воронежской области» дополнен статьей 471, которая устанавливает, что «отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется администрацией Воронежской области на рассмотрение и утверждение в областную Думу в форме закона Воронежской области». Ранее Законом «О бюджетном процессе в Воронежской области» было определено, что одновременно с проектом закона об областном бюджете на соответствующий год исполнительная власть вносит в Думу также проекты законов о бюджетах территориальных фондов. Теперь, в соответствии со ст.149 Бюджетного кодекса РФ, и отчеты об их исполнении также должны быть оформлены законодательно.«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №24 (43).

Фото Дмитрия ШИКУЛЫ.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Последнее перед летними депутатскими каникулами заседание областной Думы было напряженным результативным. Приняты законы: «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»; «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»; «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»; «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => 41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno [~CODE] => 41-e_zasedanie_voronezhskoy_oblastnoy_dumy-_prinyato-_utverzhdeno [EXTERNAL_ID] => 10053 [~EXTERNAL_ID] => 10053 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 25.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 2156 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Последнее перед летними депутатскими каникулами заседание областной Думы было напряженным результативным. Приняты законы: «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год»; «О внесении изменения в Закон Воронежской области «О бюджетном процессе в Воронежской области»; «О внесении изменений в статью 43 Закона Воронежской области «Устав (Основной Закон) Воронежской области»; «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О правовых нормативных актах Воронежской области»... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [SECTION_META_DESCRIPTION] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => 41-е заседание Воронежской областной Думы. Принято, утверждено… [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218550 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218550 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218550 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 25.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1430 [~SHOW_COUNTER] => 1430 [ID] => 218577 [~ID] => 218577 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Владимир Ключников:… [~NAME] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [ACTIVE_FROM] => 22.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 22.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:55:04 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:55:04 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] => Председатель областной Думы,
руководитель фракции «Единая Россия»
Владимир КЛЮЧНИКОВ: МОЛОДЁЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ – ЭТО ШКОЛА ПОЛИТИКИ 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Теперь можно с уверенностью утверждать, что путь подготовительной работы длиною в год завершен.

Молодых парламентариев приветствовали председатель Воронежской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Ключников, заместитель губернатора области Владимир Кобяшев, главный федеральный инспектор в Воронежской области Павел Кораблёв, председатель комитета областной Думы по делам молодежи и спорту Петр Семёнов. Кроме того, на первом заседании Молодежного парламента присутствовали практически все депутаты, входящие в Совет областной Думы.

– Поздравляю вас с избранием в Молодежный парламент, – обратился к собравшимся Владимир Ключников. – Пока в ваши обязанности входит только консультативная деятельность, но в скором будущем я надеюсь увидеть вас на местах депутатов областного парламента и Государственной Думы.

После кратких поздравлений от руководства области члены Молодежного парламента приступили к работе.

Для обсуждения девяти пунктов повестки дня в зале собрались 49 из 56 избранных молодых парламентариев. Им предстояла самая ответственная работа: утверждение регламента, избрание председателя Молодежного парламента и его заместителей.

Регламент был утвержден только в первом чтении. Возглавил же Молодежный парламент Воронежской области заместитель декана исторического факультета ВГУ, кандидат политических наук Роман Савенков.

Более подробно о первом заседании Молодежного парламента мы расскажем в следующем номере «Областной Думы».

«Областная Дума» – спецвыпуск
Воронежской облдумы и «Коммуны», №16 (152). Газета «Коммуна», №61 (24898), 26.04.07г.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] => Председатель областной Думы,
руководитель фракции «Единая Россия»
Владимир КЛЮЧНИКОВ: МОЛОДЁЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ – ЭТО ШКОЛА ПОЛИТИКИ 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Теперь можно с уверенностью утверждать, что путь подготовительной работы длиною в год завершен.

Молодых парламентариев приветствовали председатель Воронежской областной Думы, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Ключников, заместитель губернатора области Владимир Кобяшев, главный федеральный инспектор в Воронежской области Павел Кораблёв, председатель комитета областной Думы по делам молодежи и спорту Петр Семёнов. Кроме того, на первом заседании Молодежного парламента присутствовали практически все депутаты, входящие в Совет областной Думы.

– Поздравляю вас с избранием в Молодежный парламент, – обратился к собравшимся Владимир Ключников. – Пока в ваши обязанности входит только консультативная деятельность, но в скором будущем я надеюсь увидеть вас на местах депутатов областного парламента и Государственной Думы.

После кратких поздравлений от руководства области члены Молодежного парламента приступили к работе.

Для обсуждения девяти пунктов повестки дня в зале собрались 49 из 56 избранных молодых парламентариев. Им предстояла самая ответственная работа: утверждение регламента, избрание председателя Молодежного парламента и его заместителей.

Регламент был утвержден только в первом чтении. Возглавил же Молодежный парламент Воронежской области заместитель декана исторического факультета ВГУ, кандидат политических наук Роман Савенков.

Более подробно о первом заседании Молодежного парламента мы расскажем в следующем номере «Областной Думы».

«Областная Дума» – спецвыпуск
Воронежской облдумы и «Коммуны», №16 (152). Газета «Коммуна», №61 (24898), 26.04.07г.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Путь подготовительной работы длиною в год завершен. Молодых парламентариев приветствовали... [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki [~CODE] => vladimir_klyuchnikov-_-molodyezhnyy_parlament_-_eto_shkola_politiki [EXTERNAL_ID] => 10026 [~EXTERNAL_ID] => 10026 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 22.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1430 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => 24 апреля в большом зале Парламентского центра состоялось первое в истории заседание Молодежного парламента Воронежской области. Путь подготовительной работы длиною в год завершен. Молодых парламентариев приветствовали... [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [SECTION_META_DESCRIPTION] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Владимир Ключников: «Молодёжный парламент – это школа политики» [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218577 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218577 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218577 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 22.04.2005 ) )

Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) Array ( [DETAIL_PICTURE] => [~DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1418 [~SHOW_COUNTER] => 1418 [ID] => 218612 [~ID] => 218612 [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [~IBLOCK_SECTION_ID] => 270 [NAME] => Казачки на отдыхе [~NAME] => Казачки на отдыхе [ACTIVE_FROM] => 21.04.2005 [~ACTIVE_FROM] => 21.04.2005 [TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:55:10 [~TIMESTAMP_X] => 05.12.2018 14:55:10 [DETAIL_PAGE_URL] => /politika/kazachki_na_otdykhe/ [~DETAIL_PAGE_URL] => /politika/kazachki_na_otdykhe/ [LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [~LIST_PAGE_URL] => /novosti/ [DETAIL_TEXT] =>

Состоялось открытие третьего сезона спортивного лагеря «Казачок», расположенного в окрестностях села Ямное под Воронежем. В торжественной церемонии наряду с казачьими атаманами и старшинами Воронежской области, представителями духовенства и гостями из других регионов принял участие депутат Государственной Думы, первый заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Александр СЫСОЕВ (на снимке).
Накануне этого события стало известно, что Александр Митрофанович награжден медалью «За возрождение казачества». Сам потомок донских казаков, Сысоев имеет звание казачьего полковника, присвоенное за реальные дела: даже в самые сложные времена реформ и кризисов он поддерживал патриотическое движение, начиная с организации в 1990 году Первого казачьего круга.

Помог Александр Сысоев и с финансированием этого лагеря, где дети в возрасте 10-15 лет отдыхают, занимаются боевыми единоборствами, учатся искусству выживания, а также изучают историю казачества и основы православия.

– Помните, как говорил Тарас Бульба, напутствуя своих сыновей? «Нет ничего святее, чем товарищество!», – сказал Сысоев, обращаясь к юным виновникам торжества. Вы, я вижу, стараетесь следовать этому завету. Ну а мы, старшие ваши товарищи, позаботимся о том, чтобы у вас было все необходимое, чтобы вы набрались здоровья, чтобы бодрее пошли по жизненному пути ….

После торжественной части, подъема трех флагов (России, казачьего войска и партии «Единая Россия») казачата под руководством своего походного атамана Сергея Шалимова продемонстрировали гостям уникальную воронежскую школу казачьего рукопашного боя, конную выездку, умение преодолевать полосу препятствий, метко стрелять…

– Для того чтобы строить единую, сильную Россию, нужны сильные, единые в своем стремлении люди. Такие ребята подрастают здесь, впитывая дух равенства, братства, казачьей демократии и дисциплины, – подчеркнул лидер воронежских единороссов.

И с этим трудно спорить.Александр ГРИГОРЬЕВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [~DETAIL_TEXT] =>

Состоялось открытие третьего сезона спортивного лагеря «Казачок», расположенного в окрестностях села Ямное под Воронежем. В торжественной церемонии наряду с казачьими атаманами и старшинами Воронежской области, представителями духовенства и гостями из других регионов принял участие депутат Государственной Думы, первый заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Александр СЫСОЕВ (на снимке).
Накануне этого события стало известно, что Александр Митрофанович награжден медалью «За возрождение казачества». Сам потомок донских казаков, Сысоев имеет звание казачьего полковника, присвоенное за реальные дела: даже в самые сложные времена реформ и кризисов он поддерживал патриотическое движение, начиная с организации в 1990 году Первого казачьего круга.

Помог Александр Сысоев и с финансированием этого лагеря, где дети в возрасте 10-15 лет отдыхают, занимаются боевыми единоборствами, учатся искусству выживания, а также изучают историю казачества и основы православия.

– Помните, как говорил Тарас Бульба, напутствуя своих сыновей? «Нет ничего святее, чем товарищество!», – сказал Сысоев, обращаясь к юным виновникам торжества. Вы, я вижу, стараетесь следовать этому завету. Ну а мы, старшие ваши товарищи, позаботимся о том, чтобы у вас было все необходимое, чтобы вы набрались здоровья, чтобы бодрее пошли по жизненному пути ….

После торжественной части, подъема трех флагов (России, казачьего войска и партии «Единая Россия») казачата под руководством своего походного атамана Сергея Шалимова продемонстрировали гостям уникальную воронежскую школу казачьего рукопашного боя, конную выездку, умение преодолевать полосу препятствий, метко стрелять…

– Для того чтобы строить единую, сильную Россию, нужны сильные, единые в своем стремлении люди. Такие ребята подрастают здесь, впитывая дух равенства, братства, казачьей демократии и дисциплины, – подчеркнул лидер воронежских единороссов.

И с этим трудно спорить.Александр ГРИГОРЬЕВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна. [DETAIL_TEXT_TYPE] => html [~DETAIL_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_TEXT] => [~PREVIEW_TEXT] => Состоялось открытие третьего сезона спортивного лагеря «Казачок», расположенного в окрестностях села Ямное под Воронежем. В церемонии открытия вместе с казачьими атаманами и старшинами области, представителями духовенства и гостями из других регионов принял участие депутат Госдумы, первый заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Александр Сысоев. [PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html [PREVIEW_PICTURE] => Array ( [SRC] => /local/templates/default2018/img/nophoto.png ) [~PREVIEW_PICTURE] => [LANG_DIR] => / [~LANG_DIR] => / [SORT] => 500 [~SORT] => 500 [CODE] => kazachki_na_otdykhe [~CODE] => kazachki_na_otdykhe [EXTERNAL_ID] => 9991 [~EXTERNAL_ID] => 9991 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [LID] => ru [~LID] => ru [EDIT_LINK] => [DELETE_LINK] => [DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 21.04.2005 00:00 [FIELDS] => Array ( [DETAIL_PICTURE] => [SHOW_COUNTER] => 1418 ) [PROPERTIES] => Array ( [REGION_ID] => Array ( [ID] => 279 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Регион [ACTIVE] => Y [SORT] => 40 [CODE] => REGION_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 37 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Регион [~DEFAULT_VALUE] => ) [AUTHOR_ID] => Array ( [ID] => 280 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Автор [ACTIVE] => Y [SORT] => 50 [CODE] => AUTHOR_ID [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => E [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 36 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Автор [~DEFAULT_VALUE] => ) [SIGN] => Array ( [ID] => 281 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Подпись [ACTIVE] => Y [SORT] => 55 [CODE] => SIGN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Подпись [~DEFAULT_VALUE] => ) [FORYANDEX] => Array ( [ID] => 278 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Экспорт для Яндекса [ACTIVE] => Y [SORT] => 90 [CODE] => FORYANDEX [DEFAULT_VALUE] => Нет [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => 220 [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Экспорт для Яндекса [~DEFAULT_VALUE] => Нет ) [IS_MAIN] => Array ( [ID] => 282 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Самая главная [ACTIVE] => Y [SORT] => 100 [CODE] => IS_MAIN [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Самая главная [~DEFAULT_VALUE] => ) [IS_IMPORTANT] => Array ( [ID] => 283 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Важная [ACTIVE] => Y [SORT] => 150 [CODE] => IS_IMPORTANT [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Важная [~DEFAULT_VALUE] => ) [WITH_WATERMARK] => Array ( [ID] => 290 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Все фото с водяным знаком [ACTIVE] => Y [SORT] => 200 [CODE] => WITH_WATERMARK [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => L [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => C [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [VALUE_ENUM_ID] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Все фото с водяным знаком [~DEFAULT_VALUE] => ) [MORE_PHOTO] => Array ( [ID] => 284 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Фото [ACTIVE] => Y [SORT] => 250 [CODE] => MORE_PHOTO [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => F [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Фото [~DEFAULT_VALUE] => ) [TEXT] => Array ( [ID] => 285 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Абзацы [ACTIVE] => Y [SORT] => 300 [CODE] => TEXT [DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) [PROPERTY_TYPE] => S [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => Y [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => ISWIN_HTML [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => Array ( [height] => 200 ) [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Абзацы [~DEFAULT_VALUE] => Array ( [TEXT] => [TYPE] => HTML ) ) [CNT_LIKES] => Array ( [ID] => 286 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1000 [CODE] => CNT_LIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) [CNT_DISLIKES] => Array ( [ID] => 287 [TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44 [IBLOCK_ID] => 52 [NAME] => Кол-во "Не нравится" [ACTIVE] => Y [SORT] => 1001 [CODE] => CNT_DISLIKES [DEFAULT_VALUE] => [PROPERTY_TYPE] => N [ROW_COUNT] => 1 [COL_COUNT] => 30 [LIST_TYPE] => L [MULTIPLE] => N [XML_ID] => [FILE_TYPE] => [MULTIPLE_CNT] => 5 [TMP_ID] => [LINK_IBLOCK_ID] => 0 [WITH_DESCRIPTION] => N [SEARCHABLE] => N [FILTRABLE] => N [VERSION] => 1 [USER_TYPE] => [IS_REQUIRED] => N [USER_TYPE_SETTINGS] => [HINT] => [PROPERTY_VALUE_ID] => [VALUE] => [DESCRIPTION] => [VALUE_ENUM] => [VALUE_XML_ID] => [VALUE_SORT] => [~VALUE] => [~DESCRIPTION] => [~NAME] => Кол-во "Не нравится" [~DEFAULT_VALUE] => ) ) [DISPLAY_PROPERTIES] => Array ( ) [IPROPERTY_VALUES] => Array ( [ELEMENT_META_TITLE] => Казачки на отдыхе [ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Состоялось открытие третьего сезона спортивного лагеря «Казачок», расположенного в окрестностях села Ямное под Воронежем. В церемонии открытия вместе с казачьими атаманами и старшинами области, представителями духовенства и гостями из других регионов принял участие депутат Госдумы, первый заместитель секретаря политсовета регионального отделения «Единой России» Александр Сысоев. [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] => [ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости [SECTION_META_TITLE] => Казачки на отдыхе [SECTION_META_DESCRIPTION] => Казачки на отдыхе - Главные новости Воронежа и области ) [RES_MOD] => Array ( [TITLE] => Казачки на отдыхе [SECTIONS] => Array ( [270] => Array ( [ID] => 270 [~ID] => 270 [IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218612 [~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 218612 [NAME] => Политика [~NAME] => Политика [IBLOCK_ID] => 52 [~IBLOCK_ID] => 52 [SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [~SECTION_PAGE_URL] => /politika/ [CODE] => politika [~CODE] => politika [EXTERNAL_ID] => 147 [~EXTERNAL_ID] => 147 [IBLOCK_TYPE_ID] => news [~IBLOCK_TYPE_ID] => news [IBLOCK_CODE] => novosti [~IBLOCK_CODE] => novosti [IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29 [GLOBAL_ACTIVE] => Y [~GLOBAL_ACTIVE] => Y ) ) [IS_ADV] => [CONTROL_ID] => bx_4182259225_218612 [CNT_LIKES] => 0 [ACTIVE_FROM_TITLE] => 21.04.2005 ) )