Туристический налог в Воронеже: для чего он нужен и кто его должен платить

Шеф-редактор Борис ПОДГАЙНЫЙ — о событиях, фактах и явлениях, которые заставляют задуматься

Фото: freepik

С 1 января 2026 года в Воронеже будет введён туристический налог. Такое решение приняли депутаты Воронежской городской думы на заседании, состоявшемся 12 ноября.

Аналогичный налог с 1 января этого года действует в 127 населённых пунктах Воронежской области. Планируется, что с нового года к ним присоединятся и многие другие городские и сельские поселения региона.
Турналог является местным налогом и устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. То есть, применять его или нет, решают сами местные власти. И для бюджета города или села это может быть неплохим подспорьем – появляются дополнительные источники дохода.

По словам председателя бюджетной комиссии гордумы Андрея Соболева, туристическая сфера Воронежа имеет огромный потенциал:

  — Гости города оставляют деньги в гостиницах, музейных, выставочных и развлекательных комплексах, кафе и ресторанах, пополняя бюджет нашего региона. Ежегодно нашу область посещают 1,88 млн туристов, и эта цифра может вырасти, если мы будем повышать привлекательность Воронежа.

Но есть и обратная сторона медали. Плательщики этого налога – заведения, предоставляющие гражданам места для временного размещения: отели, мотели, пансионаты, гостиницы, хостелы и так далее. Естественно, ставку налога они включают в стоимость проживания. Так что, по сути, оплачивают его приезжие туристы, отдыхающие и командировочные.

В 2025 году  по федеральному закону  предельная ставка турналога не слишком обременительна – 1% от стоимости проживания, но не менее 100 рублей в день. И предусмотрено ежегодное повышение ставки: в 2026 – 2%, в 2027 – 3%, в 2028 – 4%, а в 2029-м и далее – 5%. Получается, стоимость номера, проживание в котором сейчас обходится, скажем, в 5 тыс. рублей в сутки, через четыре года только за счёт налога поднимется до 5,25 тыс. рублей. А на самом деле, учитывая инфляционные процессы, - существенно выше. Что может и снизить у путешественников охоту к перемене мест.

Так что привлекательность территорий, где введён налог на проживание в пансионатах и гостиницах, надо неуклонно повышать, оперативно реагируя на ситуацию с посещаемостью. Не случайно на уровне федерации установлены именно предельные ставки «гостевого» налога: выше этой планки поднимать нельзя, а ниже – пожалуйста, ориентируйтесь по обстановке.

В следующем году, утверждается на сайте гордумы, новый налог  «поможет собрать в бюджет города дополнительно более 80 млн рублей». Это при двухпроцентной предельной ставке и 76 организациях временного проживания, включённых в соответствующий федеральный реестр и обязанных платить налог в Воронеже.  А в 2027-м планируется получить уже почти 145 млн рублей, в 2028-м – без малого 195 млн рублей.

Вместе с тем, как сообщала пресс-служба облправительства, за первое полугодие 2025-го туристический налог принес в бюджеты муниципальных образований и городских округов 12,5 млн рублей. Платят же его сейчас более 100 организаций и индивидуальных предпринимателей области, оказывающих услуги по предоставлению мест для временного проживания. Если даже учесть, что второе полугодие может оказаться более прибыльным, вряд ли по итогам года эти более 100 заведений принесут в местные бюджеты свыше 30 млн рублей. Но это – при однопроцентной ставке. Да и цены в районных гостиницах, как правило, ниже, чем в отелях Воронежа.

Так что показатель в 80 млн рублей (а в ряде источников приводится сумма в 85,8 млн рублей) для областного центра в следующем году теоретически достижим. При условии повышения той самой привлекательности, которая зависит не только от количества музеев, театров, памятников, фестивалей, но и от качества городской среды, развитой инфраструктуры, комфортных условий жизни.

Ну и для сравнения - данные о собранных и прогнозируемых суммах туристического налога в некоторых других регионах. В избалованном вниманием туристов Санкт-Петербурге за полгода в городской бюджет удалось привлечь 524,5 млн рублей. В жемчужине юга Сочи за девять месяцев  - 473,3 млн рублей. В Анапе из-за ликвидации последствий ЧС сбор этого налога приостановили до конца года. В Краснодаре от 244 отелей и гостиниц за три квартала собрали 58,6 млн рублей. В Казани прогнозируемый объём поступления турналога снизили со 150 до 100-120 млн рублей за год. Бюджет Ростова-на-Дону пополнился за три квартала на 41,4 млн рублей, а 113-ти муниципалитетов Ростовской области  - на73,3 млн рублей. В Липецке планируют  до конца года привлечь в бюджет порядка 33 млн рублей. В Орловской области с января по сентябрь собрали 7 млн рублей «гостевого» налога, в Тамбовской – 9 млн рублей.