Экономика
Депутаты сошлись на компромиссном варианте ставки земельного налога
02.06.2006 00:00
Предметом дискуссии на заседании Воронежской гордумы стала ставка земельного налога на территории городского округа. Необходимость внесения изменений в действующее решение Думы вызвана значительным увеличением кадастровой стоимости земельных участков. Администрация Воронежа предложила свой проект ставок налога с различными коэффициентами для разных категорий плательщиков. Планово-бюджетная комиссия Думы вынесла на рассмотрение сессии свой вариант.
21-е заседание Воронежское городской Думы с самого начала приняло острополемический характер. Предметом бурной дискуссии и споров стала ставка земельного налога на территории городского округа. Необходимость внесения изменений в действующее (октябрьское) решение Думы вызвана значительным увеличением кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной областной администрацией в конце декабря 2005 года.
Администрация Воронежа предложила депутатам свой проект ставок земельного налога с различными коэффициентами для разных категорий плательщиков. Планово-бюджетная комиссия Думы вынесла на рассмотрение сессии свой вариант, в котором ставка земельного налога для объектов торговли и промышленных предприятий составляет не 1,0, а 0,6 от кадастровой стоимости земли. Ряд депутатов подвергли это предложение критике, усмотрев здесь лоббирование интересов крупных бизнес-структур.
Глава городского округа Борис Скрынников в своем выступлении отметил, что сумма 514 миллионов, которую в начале заседания озвучил вице-мэр Сергей Коноплин, уже заложена в бюджете-2005, и всякое ее уменьшение должно сопровождаться корректировкой бюджета. Мэр призвал депутатов проголосовать за проект, предложенный администрацией, а затем создать постоянно действующую комиссию для рассмотрения жалоб и предложений тех организаций, которые сочтут размер своих налоговых платежей за землю чрезмерным.
Большинство депутатов Думы настаивали на варианте, предложенном комиссией, которая аргументировала свою позицию нежеланием обрушить промышленность и задушить предпринимательство.
Казалось, обсуждение зашло в тупик…Однако после перерыва удалось достичь компромисса по всем спорным пунктам.
Председатель городской Думы Сергей Колиух сообщил, что администрация и ряд депутатов предложили размер ставки по земельным участкам, занятым объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными станциями ,установить в размере 0,85 от кадастровой оценки. Аналогичное предложение было сделано в отношении земельных участков, занятых под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, а также объектами транспорта и связи.
Сергей Колиух поставил это предложение на голосование. «За» проголосовал 21 депутат, двое высказались против, один воздержался. Таким образом, решение было принято. Оно стало компромиссным во всех смыслах.
Во-первых, ставка земельного налога существенно снижается по сравнению с установленной ранее. Во-вторых, наполняемость бюджета существенно не пострадает, и в абсолютных цифрах удастся собрать в казну больше средств, чем в прошлом году. Данное решение городской Думы вступает в силу с момента опубликования и распространяется на период с 1 января 2006 года. С облегчением могут теперь вздохнуть владельцы гаражей, жители многоквартирных домов, садоводы. Угроза многократного увеличения для них земельного налога устранена.
Обсуждение следующего вопроса повестки дня – «О расчете арендной платы за земельные участки» – вызвало не менее жаркие споры.
Как доложил председатель комитета по земельным отношениям администрации города Борис Супренок, достичь плановых назначений по аренде на 2006 год (317 миллионов рублей) не удастся, если принять проект, предложенный бюджетной комиссией. Делая шаг навстречу, председатель постоянной комиссии по бюджету, экономике, планированию, налоговой политике и инвестициям Александр Провоторов предложил компромиссный вариант. Однако и он не устроил администрацию. Как заявил Борис Супренок, цена вопроса в таком случае – 100 миллионов рублей, которые недополучит городской бюджет. И взять их просто неоткуда.
Председатель гордумы Сергей Колиух по требованию ряда депутатов поставил вопрос на поименное голосование. В итоге за вариант, предложенный администрацией, проголосовали 6 депутатов, против – 14. Это значит, что решение по арендной плате за землю не принято. Вероятно, депутаты вернутся к этому вопросу в ближайшее время.
И уже под занавес заседания депутаты заслушали информацию директора департамента развития городского хозяйства Александра Ковалева о горячем водоснабжении.
Как выяснилось, даже после решения Думы выделить 150 миллионов рублей для погашения задолженности перед теплоснабжающими организациям, без горячей воды сегодня остаются 509 домов. 323 из них отключены для ремонта, остальные – из-за нежелания некоторых поставщиков подавать горячую воду до полного погашения задолженности. Особенно трудно идут на переговоры Воронежский механический завод, ООО «Теплостанция», фирма «ТЭНЭЛКО».
Александр Ковалев сказал, что постепенно будет производиться переподключение бедствующих многоэтажек к сетям Воронежской генерирующей компании и «Воронежтеплосети». По словам директора департамента, шантаж городских властей в данном случае бесперспективен.
Юрий Данилов.
Источник: сайт Воронежской городской Думы.