Экономика
В постоянных комиссиях . Инициативам – зеленый свет
12.05.2007 00:00
Под председательством Юрия Анохина состоялось заседание постоянной комиссии Воронежской областной Думы по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту. Решено внести на очередное заседание Думы для рассмотрения во втором чтении ряд законопроектов, по которым от депутатов не поступило никаких поправок. В их числе - проект Закона «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О предоставлении налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Воронежской области». Оживленную дискуссию вызвал...
Депутаты поддержали проекты законов и одобрили программу усовершенствования светофоров
21 октября под председательством Юрия Анохина состоялось заседание постоянной комиссии Воронежской областной Думы по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту.

Решено внести на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении ряд законопроектов, по которым от депутатов не поступило никаких поправок. В их числе - проект Закона «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О предоставлении налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Воронежской области».
Оживленную дискуссию вызвал проект закона «О внесении изменений в пункт 5 статьи 4 закона Воронежской области «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления». Его автор, депутат Степан Константинов, так прокомментировал смысл предлагаемых изменений:
- В нашем законодательстве очень много противоречий и неточностей. Изучая закон Воронежской области «О статусе выборного должностного лица местного самоуправления », я пришел к выводу, что предусмотренных 15 дней недостаточно для принятия дел новым должностным лицом от предшественника. Ведь для того, чтобы полноправно вступить в должность, тот, кого избрали, должен сначала уволиться с предыдущего места работы. Вот здесь-то и заключается некоторая нестыковка.
Как записано в Избирательном кодексе, человек должен после своего избрания должен представить избирательной комиссии приказ, подтверждающий, что он снял с себя все другие обязанности, не совместимые со статусом должностного лица, или представить бумагу о том, что он подал заявление на увольнение (если нет соответствующего приказа). Это означает, что ему могут назначить доработать 12 дней, и только потом он сможет вступить в должность, приобрести статус должностного лица. Исходя из этих аргументов, я предлагаю увеличить выше указанный срок до 30 дней.
По мнению депутата Александра Польникова, этого слишком много. Получается, что избранный должен практически месяц ждать, когда сможет вступить в должность. 15 дней – оптимальный срок для передачи дел.
Борис Скрынников, заместитель председателя областной Думы предложил «золотую середину» - 21 день. Однако дискуссия на этом не закончилась. Автор проекта упорно настаивал на своей точке зрения:
- Например, в законе о выборах депутатов Государственной Думы записано, что они на тридцатый день после избрания должны провести свою первую сессию, если Президент не примет другого решения. Таким образом, если у вновь избранного возникнут какие-либо проблемы, у него будет «запасное» время. Тем самым он не нарушает закон. Я считаю, что срок 30 дней необходимо утвердить и в законодательстве Воронежской области. Это изменение вовсе не означает, что избранный возьмется за дела через 30 дней. Если он готов, то после получения удостоверения об избрании и после его регистрации избранным лицом он может приступать к фактическому исполнению обязанностей на второй день.
Борис Скрынников отметил, что проблема затронута действительно важная. По сути, вступление в должность происходит в день волеизъявления граждан, по закону – через 15 дней от момента голосования. Причем этому предшествует опубликование общих результатов выборов и тому подобное. Четко не прописано, что значит день избрания и вступление в должность. Борис Михайлович считает, что всю эту процедуру необходимо грамотно проработать, для чего предложенный проект планируется внести на рассмотрение депутатов в первом чтении.
Последний вопрос, рассмотренный на комиссии, к несовершенству законодательства не имел никакого отношения, а затрагивал вопрос «жизни и смерти» каждого из нас. Причем, в прямом смысле. Большинство людей попадает под колеса машин из-за того, что светофор либо не работает, либо отсутствует вообще. Об этом свидетельствуют страшные цифры статистики. По мнению Юрия Анохина, нужно принять безотлагательные меры для стабилизации ситуации на дорогах города:
- К нам (депутатам. – ред.) обратилось руководство ГИБДД с просьбой: при формировании областного бюджета на следующий год утвердить программу усовершенствования светофорных объектов и организации автоматизированной системы управления дорожным движением в городе Воронеже и выделить на ее реализацию денежные средства. Программу поддержала администрация области. Этот вопрос, бесспорно, выносим на заседание Думы.
Борис Скрынников выступил с инициативой, чтобы кроме светофоров на улицах города появились регулировщики дорожного движения:
- Все мы сталкиваемся с типичной проблемой: на оживленном перекрестке сломался светофор. В результате – гигантские пробки, а сотрудники ГИБДД даже не пытаются разрешить эту ситуацию. Регулировщики здесь просто необходимы. Предлагаю этот вопрос также вынести на Думу.
Полина ОРЕХОВА.
Фото Дмитрия Шикулы. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №11.