Экономика
ЖКХ: на злобу дня. Запутались в сетях
20.10.2006 00:00
«Скрытая» приватизация Воронежской горэлектросет». Возможный разрыв договорных отношений с ООО «Новогор-Воронеж». Об этом в последнее время много говорят, в том числе – в городской Думе. Изменилась ли позиция Думы за неделю, прошедшую после 26-го заседания, на котором были приняты принципиальные решения? На этот и другие вопросы отвечает заместитель председателя постоянной комиссии по ЖКХ Воронежской городской Думы Александр Тюрин...
«Скрытая» приватизация «Воронежской горэлектросети». Возможный разрыв договорных отношений с ООО «Новогор-Воронеж». Об этом в последнее время много говорят, в том числе – в городской Думе. Изменилась ли позиция Думы за неделю, прошедшую после 26-го заседания, на котором были приняты известные принципиальные решения?
На этот и другие вопросы отвечает заместитель председателя постоянной комиссии гордумы по ЖКХ, один из руководителей фракции «Единая Россия» Александр ТЮРИН.
– Александр Борисович! На последнем заседании Думы депутаты рекомендовали мэру в течение трех дней отменить собственное постановление о разделении и акционировании МУП «Воронежская горэлектросеть». Постановление отменено?
– Такой информации нет. Но я могу предположить, что отмены не было. На планерке у главы города Борис Скрынников задал вопрос директору МУПа Аркадию Ларину и начальнику административно-правового управления администрации Тимофею Сидяйкину, стоит ли отменять данное постановление. Соответственно, Сидяйкин давал правовые оценки, а не смысловые, а Ларин сказал, что это невозможно, потому что сроки пропущены, и еще был перечень каких-то аргументов. Но, на мой взгляд, задавать подобный вопрос тому, кто готовил данное постановление, по меньшей мере, нелогично. Каких-либо намерений по отмене постановления никто не заметил. Скорее всего, это было лишь формальное исполнение решения Думы.
– И какими будут дальнейшие действия депутатов?
– Мы хотим услышать, какую официальную позицию занимает администрация города. Депутаты уже заявили о своем отношении к приватизации «Воронежской горэлектросети». Если речь идет о создании нового юридического лица, то пусть это будет муниципальное предприятие. Хотя в течение нескольких месяцев нам говорили о трех вариантах: либо разделение, либо выделение, либо передача сбытовых функций той компании, которая смогла бы этим заниматься.
– Депутаты говорили о том, что Дума даже обратится в суд, если мэр не отменит свое постановление. Почему народные избранники решили подождать, пока администрация города соберется давать разъяснения по поводу того, какую позицию по этому вопросу она занимает? Не затянется ли принятие решения в таком случае?
– По данному вопросу председатель гордумы Сергей Колиух направил письма губернатору, руководителю налоговой инспекции Воронежской области и в прокуратуру. Соответственно, мы ждем реакции не только от городской администрации, но и от областных властей, налоговиков и прокуратуры. Думаю, что там к этому вопросу отнесутся с должной степенью внимания. Когда будет обозначена какая-то позиция вышеперечисленных структур, тогда уже можно будет предпринимать дальнейшие действия.
Хочу напомнить, что весной мы принимали решение о переводе МУП «Воронежская горэлектросеть» в казенное предприятие, но решение этого вопроса увязло судах.
– Как вы считаете, по какому пути нужно идти, чтобы сохранить «Горэлектросеть» в муниципальной собственности и избежать банкротства предприятия?
– Методом разделения предприятия избежать банкротства не удастся. Это разные задачи. Угроза, как была, так и остается. Необходимо, чтобы предприятие не перешло в частную собственность, пока не будет понятна модель акционирования. Имущество МУПа должно находиться в казне, чтобы не возник риск его продажи, ареста.
– С МУП «Воронежтеплосеть» тоже сложилась непростая ситуация. Говорят о том, чтобы до окончания отопительного сезона необходимо расторгнуть договор аренды с компанией «Новогор-Воронеж». Как вы оцениваете это мнение?
– Здесь необходимо давать оценку больше с технической точки зрения. Проводились консультации с «Воронежэнерго» и с другими генерирующими компаниями. Нам говорили о том, что переход от одного арендатора к другому можно будет сделать во время отопительного сезона совершенно безболезненно для предприятия и населения, если не будет злого умысла со стороны нынешнего арендатора. Можно, например, с начала нового года передать МУП другой компании, чтобы было меньше проблем из-за заключения муниципальных контрактов на возмещение межтарифной разницы. Но сейчас надо точно определиться, по какому пути мы пойдем. Только почему-то предложения от администрации города пока не поступают, и это с их стороны никак не комментируется.
– Руководство «Новогора» требует от города погашения межтарифной разницы. По их словам, в противном случае они будут вынуждены ограничить подачу тепла. Как вы считаете, город пойдет на уступки, ведь средств на это в казне нет?
– Я думаю, что говорить о погашении межтарифной разницы и ставить одним из условий возможность ограничения подачи тепла, не совсем правильно, если не сказать более жестко. Потому что могут возникнуть определенные социальные последствия. Эта взаимосвязь возникла после того, как все депутаты, несмотря на различие мнений, единогласно проголосовали за передачу всей генерации от «Новогора» «Воронежской генерирующей компании».
То, что делает нынешний арендатор «Воронежтеплосети», можно назвать одним из вариантов шантажа. С другой стороны, их требование погасить межтарифную разницу вполне разумно. Администрация города обязана это сделать. Задолженность у города по межтарифной разнице не только перед «Новогором». Ему муниципалитет просто должен больше, чем другим. Но и расценки у этой компании по сравнению с остальными выше, размер межтарифной разницы в абсолютном выражении тоже один из самых больших.
– Как вы считаете, по каким критериям нужно выбирать следующего арендатора «Воронежтеплосети», чтобы город вновь не оказался только с долгами?
– Здесь выбор у нас не так и богат. Из тех компаний, которые давно и долго работают на территории региона, свой выбор депутаты гордумы уже сделали. Мы предлагаем передать «Воронежтеплосеть» в доверительное управление «Воронежской генерирующей компании». Это сплошные плюсы, существенная экономия. По предварительным оценкам, муниципалитет сэкономит около 200-300 миллионов рублей. Для сравнения: на все мероприятия по капитальному ремонту в городе, включая объекты теплоэнергетического хозяйства, энергосбережения в проекте бюджета закладывалось примерно 200 миллионов. То есть, это позволит удвоить сумму затрат на ремонт жилищно-коммунального фонда.
К тому же эта компания является надежным партнером, который будет за счет собственных средств заниматься переподключением домов, ликвидацией аварий, возьмет на обслуживание внутриквартальные сети, чего нынешний арендатор не делает. Также речь идет об установке приборов учета, в том числе за счет ВГК. У этой компании особая генерация тепла, достаточно большой объем сбыта. Чтобы перечислить весь перечень критериев, который должен быть у будущего арендатора, необходимо детально описать структуру ВГК. Если мы будем говорить о компаниях из других регионов, то может получиться то же самое, что и сейчас с «Новогором».
Ради справедливости нужно отметить, что, да, действительно, в «Новогоре» работают профессионалы. Они умеют управлять бизнес-процессами, производственными процессами. Но они работают не в интересах города. Они зарабатывают деньги, для этого сюда и пришли. С их позиции, они абсолютно честно поступают. До конца не понятна только позиция городской администрации. То есть, уже прошло какое-то время, вполне понятны результаты работы арендатора: он работает точно не в интересах муниципального предприятия. Город сдал МУП в аренду, и все думали, что будет дополнительный доход для бюджета или для других МУПов, а по факту получилось: если проследить все денежные потоки в одну и другую сторону, то муниципалитет еще и доплачивает «Новогору» за аренду собственных котельных. Логика совсем потерялась.
Я думаю, продолжать в этом направлении не стоит.
Записала Юлия АПАРНЕВА.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
