Array
(
[ID] => 93915
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:46:05.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 100
[WIDTH] => 100
[FILE_SIZE] => 28606
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/421
[FILE_NAME] => cartaschev nltufkx.jpg
[ORIGINAL_NAME] => cartaschev nltufkx.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => c1366c0c09c32a2a68a020ebeefeefe2
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/421/cartaschev nltufkx.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/421/cartaschev nltufkx.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/421/cartaschev%20nltufkx.jpg
[ALT] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[TITLE] => Новости
)
Array
(
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[ID] => 93916
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:46:05.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 359
[WIDTH] => 330
[FILE_SIZE] => 52942
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/a40
[FILE_NAME] => cartaschev.jpg
[ORIGINAL_NAME] => cartaschev.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 4d2916102e66511cacc019c4a5ee6b21
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/a40/cartaschev.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/a40/cartaschev.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/a40/cartaschev.jpg
[ALT] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[TITLE] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
)
[~DETAIL_PICTURE] => 93916
[SHOW_COUNTER] => 3884
[~SHOW_COUNTER] => 3884
[ID] => 203107
[~ID] => 203107
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[IBLOCK_SECTION_ID] => 271
[~IBLOCK_SECTION_ID] => 271
[NAME] => Компетентное мнение…
[~NAME] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[ACTIVE_FROM] => 27.03.2008 15:01:00
[~ACTIVE_FROM] => 27.03.2008 15:01:00
[TIMESTAMP_X] => 10.12.2018 19:46:05
[~TIMESTAMP_X] => 10.12.2018 19:46:05
[DETAIL_PAGE_URL] => /pravo/kompetentnoe_mnenie-_osnova_vzaimodeystviya_-_konstitutsiya/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /pravo/kompetentnoe_mnenie-_osnova_vzaimodeystviya_-_konstitutsiya/
[LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[~LIST_PAGE_URL] => /novosti/
[DETAIL_TEXT] => На вопросы главного редактора газеты «Областная Дума» отвечает полномочный представитель губернатора в областной Думе – руководитель правового управления администрации Воронежской области Валерий КАРТАШОВ.
– Валерий Георгиевич, как осуществляется взаимодействие двух ветвей региональной государственной власти в сфере разработки и принятия законов и иных нормативно-правовых актов?
– Основы взаимодействия заложены в Конституции РФ, Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в Уставе Воронежской области.
В первую очередь – это право законодательной инициативы, которым наделен губернатор Воронежской области.
В 2007 году в рамках обеспечения законопроектной деятельности губернатором направлено в областную Думу более 110 проектов областных законов, 17 поправок к ним, 33 проекта постановлений областной Думы.
Второй аспект взаимодействия – это направление проектов законов, разработанных и внесённых в Думу иными субъектами права законодательной инициативы, для заключения губернатора области.
Нередко дальнейшая судьба законопроекта зависит от такого заключения.
Например, в 2007 году не рассматривались областной Думой законопроекты «О внесении изменений в статью 17 Закона Воронежской области «Об образовании», «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О наградах Воронежской области» и другие. В целом же в прошедшем году подготовлено 31 заключение губернатора.
Третий уровень взаимодействия законодательного и исполнительного органов государственной власти области – обнародование губернатором принятых областной Думой законов.
– Насколько сложен порядок прохождения законов?
– Принятые Думой законы направляются губернатору для их подписания и опубликования. На этой стадии законы ещё раз тщательно проверяются на их соответствие федеральному законодательству, на полноту правового регулирования. При наличии явных недостатков закона, при нецелесообразности принятия закона и в других случаях он может быть возвращён без подписания.
– Как решаете спорные вопросы?
– Все вопросы решаются путём коллективного обсуждения. Депутаты областной Думы участвуют в заседаниях, проводимых администрацией области и иными исполнительными органами государственной власти региона. Нередко именно на них вскрываются проблемы, связанные либо с отсутствием нормативного правового регулирования в какой-либо сфере правоотношений. Либо выясняются недостатки принятых нормативных правовых актов, связанные с толкованием их отдельных положений, с возникновением сложностей в правоприменительной практике.
Ясное понимание проблемы позволяет как администрации, так и депутатам принимать действенные меры к устранению подобных недостатков.
Аналогичным образом организуется работа и на заседаниях комитетов областной Думы.
– Каковы основные задачи и функции полномочного представителя губернатора в областной Думе?
– Основная задача – представлять интересы губернатора и способствовать реализации его полномочий в областной Думе. Это, в частности, следующие функции: представление законопроектов, внесённых губернатором в областную Думу; согласование данных законопроектов; подготовка предложений губернатору о подписании или отклонении принятых законов; осуществление в установленном порядке координации деятельности органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области по вопросам законопроектной работы; взаимодействие с депутатами областной Думы и депутатскими объединениями по вопросам законопроектной деятельности и другие.
– Как вы оцениваете уровень и эффективность законотворческой работы в региональном парламенте?
– Оценивать этот уровень можно по различным критериям. Так, если взять количественный показатель, то 2007 год был рекордным по количеству принятых законов. Если в 2005-м их насчитывалось 97, то в прошлом году – 169. При неизменном числе заседаний областной Думы видно, что повестки дня каждого заседания становятся всё более насыщенными.
В качестве другого критерия можно рассматривать качество принимаемых законов. Здесь уместно заметить, что в 2007 году практически не поступало протестов прокуратуры области на вновь принятые законы. В большей части отмечались недостатки законов, принятых в 90-е годы.
Но и в этом направлении и областной Думой, и администрацией области ведётся планомерная работа по приведению регионального законодательства в соответствие с действующими федеральными законами.
Анализ принятых законов свидетельствует о том, что основная масса из них (более двух третей) приходится на законодательную инициативу губернатора.
В истекшем году было принято 58 новых законов, которые регулируют различные сферы правоотношений. Они являются важными с точки зрения решения как социальных проблем, так и экономического развития области.
На мой взгляд, администрация области и Дума находят полное понимание необходимости совместными усилиями решать комплексные задачи социально-экономического развития региона и роста благосостояния его населения.
– Насколько часто вы принимаете участие в заседаниях отраслевых комитетов? И какие из них запомнились больше всего?
– Участие в таких заседаниях – одна из важнейших функций полномочного представителя губернатора в областной Думе. Именно на них и вырабатывается общее видение путей решения любой проблемы, представляется позиция губернатора области, достигается консенсус по спорным вопросам.
Конечно, участвовать во всех заседаниях отраслевых комитетов не представляется возможным. Но я практически всегда участвую в заседаниях комитета по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности, по законодательству и правам человека, по труду и социальной защите населения. Присутствую на заседаниях других комитетов, когда обсуждаются наиболее значимые проекты нормативных правовых актов.
Каким-либо образом выделить заседания, которые наиболее запомнились, не могу. Каждое заседание проходит в обстановке бурного обсуждения, иногда и спора, обладает большой информативностью, а порой отличается и особой эмоциональностью. Но, как говорится, в споре рождается истина, поэтому считаю, что в целом работа заседаний строится конструктивно и продуктивно
– Сколько законопроектов было рассмотрено и сколько принято областной Думой в прошлом году?
– За редким исключением все законопроекты, которые были внесены субъектами законодательной инициативы, были приняты на заседаниях областной Думы. Всего было принято 169 законов.
Среди рассмотренных и не принятых можно отметить два. Это проект Закона «Об общественной палате Воронежской области», вызвавший бурные дебаты на заседании областной Думы. В настоящее время создана и действует рабочая группа по доработке законопроекта. И – проект областного Закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности административных комиссий».
В его принятии были заинтересованы многие муниципальные образования, имелись многочисленные обращения и к депутатам областной Думы, и к губернатору об актуальности данного законопроекта.
Однако ввиду его противоречия федеральному законодательству данный проект закона так и не был вынесен на заседание областной Думы.
– Какие законы, на ваш взгляд, оказывают реальное влияние на экономическое развитие области?
– В первую очередь, это законы, которые в целом определяют государственную экономическую политику, формируют привлекательный инвестиционный климат в регионе, способствуют росту производства. Из принятых в прошлом году необходимо отметить, прежде всего, такие законы, как «О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы», «О науке и научно-технической политике», «О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области», «О ставках налога на прибыль резидентов технопарков на территории Воронежской области» и другие.
– А какие из них являются социально значимыми?
– Среди социально значимых законов, принятых в 2007 году, отмечу следующие: «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области», «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Воронежской области», «О предоставлении жилых помещений жилого фонда Воронежской области по договорам социального найма», «О социальных гарантиях для малоимущих граждан при приобретении (потреблении) ими газа», «О мерах социальной поддержки семей в связи с рождением одновременно трёх и более детей».
И это – далеко не полный перечень законов, которые были приняты в прошлом году и направлены на социальную защиту наших граждан.
– Какие законопроекты администрация области планирует?
– Свои предложения губернатор области представил в комитет по законодательству и правам человека. Все они вошли в план законодательной деятельности, утверждённый постановлением областной Думы 28 февраля этого года.
Среди предложений губернатора могу озвучить такие проекты, как «О государственной (областной) поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья», «О льготном налогообложении в Воронежской области», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Воронежской области», «О государственной поддержке ипотечного кредитования (заимствования) на территории Воронежской области», «О ведении лесного хозяйства в защитных лесных насаждениях».
Всего в план законодательной деятельности областной Думы включены 54 законодательные инициативы губернатора области.
«Областная Дума», информационный бюллетень Воронежской областной Думы, № 9 (186).
[~DETAIL_TEXT] => На вопросы главного редактора газеты «Областная Дума» отвечает полномочный представитель губернатора в областной Думе – руководитель правового управления администрации Воронежской области Валерий КАРТАШОВ.
– Валерий Георгиевич, как осуществляется взаимодействие двух ветвей региональной государственной власти в сфере разработки и принятия законов и иных нормативно-правовых актов?
– Основы взаимодействия заложены в Конституции РФ, Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в Уставе Воронежской области.
В первую очередь – это право законодательной инициативы, которым наделен губернатор Воронежской области.
В 2007 году в рамках обеспечения законопроектной деятельности губернатором направлено в областную Думу более 110 проектов областных законов, 17 поправок к ним, 33 проекта постановлений областной Думы.
Второй аспект взаимодействия – это направление проектов законов, разработанных и внесённых в Думу иными субъектами права законодательной инициативы, для заключения губернатора области.
Нередко дальнейшая судьба законопроекта зависит от такого заключения.
Например, в 2007 году не рассматривались областной Думой законопроекты «О внесении изменений в статью 17 Закона Воронежской области «Об образовании», «О внесении изменений в Закон Воронежской области «О наградах Воронежской области» и другие. В целом же в прошедшем году подготовлено 31 заключение губернатора.
Третий уровень взаимодействия законодательного и исполнительного органов государственной власти области – обнародование губернатором принятых областной Думой законов.
– Насколько сложен порядок прохождения законов?
– Принятые Думой законы направляются губернатору для их подписания и опубликования. На этой стадии законы ещё раз тщательно проверяются на их соответствие федеральному законодательству, на полноту правового регулирования. При наличии явных недостатков закона, при нецелесообразности принятия закона и в других случаях он может быть возвращён без подписания.
– Как решаете спорные вопросы?
– Все вопросы решаются путём коллективного обсуждения. Депутаты областной Думы участвуют в заседаниях, проводимых администрацией области и иными исполнительными органами государственной власти региона. Нередко именно на них вскрываются проблемы, связанные либо с отсутствием нормативного правового регулирования в какой-либо сфере правоотношений. Либо выясняются недостатки принятых нормативных правовых актов, связанные с толкованием их отдельных положений, с возникновением сложностей в правоприменительной практике.
Ясное понимание проблемы позволяет как администрации, так и депутатам принимать действенные меры к устранению подобных недостатков.
Аналогичным образом организуется работа и на заседаниях комитетов областной Думы.
– Каковы основные задачи и функции полномочного представителя губернатора в областной Думе?
– Основная задача – представлять интересы губернатора и способствовать реализации его полномочий в областной Думе. Это, в частности, следующие функции: представление законопроектов, внесённых губернатором в областную Думу; согласование данных законопроектов; подготовка предложений губернатору о подписании или отклонении принятых законов; осуществление в установленном порядке координации деятельности органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области по вопросам законопроектной работы; взаимодействие с депутатами областной Думы и депутатскими объединениями по вопросам законопроектной деятельности и другие.
– Как вы оцениваете уровень и эффективность законотворческой работы в региональном парламенте?
– Оценивать этот уровень можно по различным критериям. Так, если взять количественный показатель, то 2007 год был рекордным по количеству принятых законов. Если в 2005-м их насчитывалось 97, то в прошлом году – 169. При неизменном числе заседаний областной Думы видно, что повестки дня каждого заседания становятся всё более насыщенными.
В качестве другого критерия можно рассматривать качество принимаемых законов. Здесь уместно заметить, что в 2007 году практически не поступало протестов прокуратуры области на вновь принятые законы. В большей части отмечались недостатки законов, принятых в 90-е годы.
Но и в этом направлении и областной Думой, и администрацией области ведётся планомерная работа по приведению регионального законодательства в соответствие с действующими федеральными законами.
Анализ принятых законов свидетельствует о том, что основная масса из них (более двух третей) приходится на законодательную инициативу губернатора.
В истекшем году было принято 58 новых законов, которые регулируют различные сферы правоотношений. Они являются важными с точки зрения решения как социальных проблем, так и экономического развития области.
На мой взгляд, администрация области и Дума находят полное понимание необходимости совместными усилиями решать комплексные задачи социально-экономического развития региона и роста благосостояния его населения.
– Насколько часто вы принимаете участие в заседаниях отраслевых комитетов? И какие из них запомнились больше всего?
– Участие в таких заседаниях – одна из важнейших функций полномочного представителя губернатора в областной Думе. Именно на них и вырабатывается общее видение путей решения любой проблемы, представляется позиция губернатора области, достигается консенсус по спорным вопросам.
Конечно, участвовать во всех заседаниях отраслевых комитетов не представляется возможным. Но я практически всегда участвую в заседаниях комитета по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности, по законодательству и правам человека, по труду и социальной защите населения. Присутствую на заседаниях других комитетов, когда обсуждаются наиболее значимые проекты нормативных правовых актов.
Каким-либо образом выделить заседания, которые наиболее запомнились, не могу. Каждое заседание проходит в обстановке бурного обсуждения, иногда и спора, обладает большой информативностью, а порой отличается и особой эмоциональностью. Но, как говорится, в споре рождается истина, поэтому считаю, что в целом работа заседаний строится конструктивно и продуктивно
– Сколько законопроектов было рассмотрено и сколько принято областной Думой в прошлом году?
– За редким исключением все законопроекты, которые были внесены субъектами законодательной инициативы, были приняты на заседаниях областной Думы. Всего было принято 169 законов.
Среди рассмотренных и не принятых можно отметить два. Это проект Закона «Об общественной палате Воронежской области», вызвавший бурные дебаты на заседании областной Думы. В настоящее время создана и действует рабочая группа по доработке законопроекта. И – проект областного Закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности административных комиссий».
В его принятии были заинтересованы многие муниципальные образования, имелись многочисленные обращения и к депутатам областной Думы, и к губернатору об актуальности данного законопроекта.
Однако ввиду его противоречия федеральному законодательству данный проект закона так и не был вынесен на заседание областной Думы.
– Какие законы, на ваш взгляд, оказывают реальное влияние на экономическое развитие области?
– В первую очередь, это законы, которые в целом определяют государственную экономическую политику, формируют привлекательный инвестиционный климат в регионе, способствуют росту производства. Из принятых в прошлом году необходимо отметить, прежде всего, такие законы, как «О программе экономического и социального развития Воронежской области на 2007-2011 годы», «О науке и научно-технической политике», «О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области», «О ставках налога на прибыль резидентов технопарков на территории Воронежской области» и другие.
– А какие из них являются социально значимыми?
– Среди социально значимых законов, принятых в 2007 году, отмечу следующие: «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Воронежской области», «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Воронежской области», «О предоставлении жилых помещений жилого фонда Воронежской области по договорам социального найма», «О социальных гарантиях для малоимущих граждан при приобретении (потреблении) ими газа», «О мерах социальной поддержки семей в связи с рождением одновременно трёх и более детей».
И это – далеко не полный перечень законов, которые были приняты в прошлом году и направлены на социальную защиту наших граждан.
– Какие законопроекты администрация области планирует?
– Свои предложения губернатор области представил в комитет по законодательству и правам человека. Все они вошли в план законодательной деятельности, утверждённый постановлением областной Думы 28 февраля этого года.
Среди предложений губернатора могу озвучить такие проекты, как «О государственной (областной) поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья», «О льготном налогообложении в Воронежской области», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Воронежской области», «О государственной поддержке ипотечного кредитования (заимствования) на территории Воронежской области», «О ведении лесного хозяйства в защитных лесных насаждениях».
Всего в план законодательной деятельности областной Думы включены 54 законодательные инициативы губернатора области.
«Областная Дума», информационный бюллетень Воронежской областной Думы, № 9 (186).
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] =>
[~PREVIEW_TEXT] => Как осуществляется в Воронежской области взаимодействие двух ветвей региональной государственной власти при разработке и принятии законов и иных нормативно-правовых актов? Насколько сложен порядок прохождения законов? На эти и другие вопросы главного редактора «Областной Думы» отвечает полпред губернатора в Думе – руководитель правового управления администрации Воронежской области Валерий Карташов.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_PICTURE] => Array
(
[ID] => 93915
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:46:05.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 100
[WIDTH] => 100
[FILE_SIZE] => 28606
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/421
[FILE_NAME] => cartaschev nltufkx.jpg
[ORIGINAL_NAME] => cartaschev nltufkx.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => c1366c0c09c32a2a68a020ebeefeefe2
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/421/cartaschev%20nltufkx.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/421/cartaschev nltufkx.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/421/cartaschev%20nltufkx.jpg
[ALT] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[TITLE] => Новости
)
[~PREVIEW_PICTURE] => 93915
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[CODE] => kompetentnoe_mnenie-_osnova_vzaimodeystviya_-_konstitutsiya
[~CODE] => kompetentnoe_mnenie-_osnova_vzaimodeystviya_-_konstitutsiya
[EXTERNAL_ID] => 26456
[~EXTERNAL_ID] => 26456
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[LID] => ru
[~LID] => ru
[EDIT_LINK] =>
[DELETE_LINK] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] => 27.03.2008 15:01
[FIELDS] => Array
(
[DETAIL_PICTURE] => Array
(
[ID] => 93916
[TIMESTAMP_X] => Bitrix\Main\Type\DateTime Object
(
[value:protected] => DateTime Object
(
[date] => 2018-12-10 13:46:05.000000
[timezone_type] => 3
[timezone] => UTC
)
)
[MODULE_ID] => iblock
[HEIGHT] => 359
[WIDTH] => 330
[FILE_SIZE] => 52942
[CONTENT_TYPE] => image/jpeg
[SUBDIR] => iblock/a40
[FILE_NAME] => cartaschev.jpg
[ORIGINAL_NAME] => cartaschev.jpg
[DESCRIPTION] =>
[HANDLER_ID] =>
[EXTERNAL_ID] => 4d2916102e66511cacc019c4a5ee6b21
[~src] =>
[SRC] => /upload/iblock/a40/cartaschev.jpg
[UNSAFE_SRC] => /upload/iblock/a40/cartaschev.jpg
[SAFE_SRC] => /upload/iblock/a40/cartaschev.jpg
[ALT] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[TITLE] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
)
[SHOW_COUNTER] => 3884
)
[PROPERTIES] => Array
(
[REGION_ID] => Array
(
[ID] => 279
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Регион
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 40
[CODE] => REGION_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 37
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Регион
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[AUTHOR_ID] => Array
(
[ID] => 280
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Автор
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 50
[CODE] => AUTHOR_ID
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 36
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Автор
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[SIGN] => Array
(
[ID] => 281
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Подпись
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 55
[CODE] => SIGN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Подпись
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORYANDEX] => Array
(
[ID] => 278
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:37:30
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Экспорт для Яндекса
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 90
[CODE] => FORYANDEX
[DEFAULT_VALUE] => Нет
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 220
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Экспорт для Яндекса
[~DEFAULT_VALUE] => Нет
)
[IS_MAIN] => Array
(
[ID] => 282
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Самая главная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 100
[CODE] => IS_MAIN
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Самая главная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[IS_IMPORTANT] => Array
(
[ID] => 283
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-14 14:39:11
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Важная
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 150
[CODE] => IS_IMPORTANT
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Важная
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[WITH_WATERMARK] => Array
(
[ID] => 290
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-18 09:33:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Все фото с водяным знаком
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 200
[CODE] => WITH_WATERMARK
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Все фото с водяным знаком
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[MORE_PHOTO] => Array
(
[ID] => 284
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 250
[CODE] => MORE_PHOTO
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TEXT] => Array
(
[ID] => 285
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Абзацы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 300
[CODE] => TEXT
[DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
[PROPERTY_TYPE] => S
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] => ISWIN_HTML
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] => Array
(
[height] => 200
)
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Абзацы
[~DEFAULT_VALUE] => Array
(
[TEXT] =>
[TYPE] => HTML
)
)
[CNT_LIKES] => Array
(
[ID] => 286
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1000
[CODE] => CNT_LIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[CNT_DISLIKES] => Array
(
[ID] => 287
[TIMESTAMP_X] => 2018-12-06 06:38:44
[IBLOCK_ID] => 52
[NAME] => Кол-во "Не нравится"
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 1001
[CODE] => CNT_DISLIKES
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => N
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[IS_REQUIRED] => N
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Кол-во "Не нравится"
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
)
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[ELEMENT_META_TITLE] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Как осуществляется в Воронежской области взаимодействие двух ветвей региональной государственной власти при разработке и принятии законов и иных нормативно-правовых актов? Насколько сложен порядок прохождения законов? На эти и другие вопросы главного редактора «Областной Думы» отвечает полпред губернатора в Думе – руководитель правового управления администрации Воронежской области Валерий Карташов.
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_ALT] =>
[ELEMENT_PREVIEW_PICTURE_FILE_TITLE] => Новости
[SECTION_META_TITLE] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[SECTION_META_DESCRIPTION] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция - Главные новости Воронежа и области
)
[RES_MOD] => Array
(
[TITLE] => Компетентное мнение. Основа взаимодействия – Конституция
[SECTIONS] => Array
(
[271] => Array
(
[ID] => 271
[~ID] => 271
[IBLOCK_ELEMENT_ID] => 203107
[~IBLOCK_ELEMENT_ID] => 203107
[NAME] => Право
[~NAME] => Право
[IBLOCK_ID] => 52
[~IBLOCK_ID] => 52
[SECTION_PAGE_URL] => /pravo/
[~SECTION_PAGE_URL] => /pravo/
[CODE] => pravo
[~CODE] => pravo
[EXTERNAL_ID] => 163
[~EXTERNAL_ID] => 163
[IBLOCK_TYPE_ID] => news
[~IBLOCK_TYPE_ID] => news
[IBLOCK_CODE] => novosti
[~IBLOCK_CODE] => novosti
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => 29
[GLOBAL_ACTIVE] => Y
[~GLOBAL_ACTIVE] => Y
)
)
[IS_ADV] =>
[CONTROL_ID] => bx_4182259225_203107
[CNT_LIKES] => 0
[ACTIVE_FROM_TITLE] => 27.03.2008 15:01:00
)
)
