С 1989 по 2002 год население Воронежской области сократилось почти на 117 тысяч

20.01.2020 14:13

Такие печальные цифры показала Всероссийская перепись населения в 2002 году.

Основной причиной сокращения численности населения, как и в целом по стране, стала его естественная убыль, пояснили в пресс-службе Воронежстата.

Осознавая остроту ситуации, с 2002 года законодательные и исполнительные органы власти области акцентируют внимание на решении проблем преодоления депопуляции населения: разрабатываются первоочередные меры по улучшению демографической ситуации, создана межведомственная комиссия, реализуется около 200 мероприятий по вопросам демографического развития области. Многие и не подозревают, что именно результаты этой Всероссийской переписи дали государству возможность обосновать необходимость национальных проектов, внести коррективы в социально-экономическую политику страны.

К сожалению, полностью преодолеть эту негативную тенденцию не удалось до сих пор. Остается надеяться, что последние инициативы Президента РФ и проекты региональной власти помогут изменить демографическую ситуацию как в России в целом, так и в Воронежской области в частности.

СПРАВОЧНО

Из истории переписи населения России

Первая масштабная перепись народа Российской империи была проведена в 1897 году. Ее инициатором и организатором был известный ученый и путешественник П.П. Семенов Тян-Шанский. С 1863 по 1882 год он возглавлял Центральный статистический комитет при Министерстве внутренних дел и долгие годы был председателем Статистического совета. Проект этого мероприятия долго обсуждался и согласовывался в высоких инстанциях. Окончательный его вариант был утвержден Николаем II.

Перепись проводилась по состоянию на «раннее утро» 9 февраля 1897 года. Опросный лист состоял из 14 пунктов. В стране была проведена огромная работа по учёту населения. Лучшие счётчики-добровольцы были награждены специально учреждённой медалью «За труды по первой Всеобщей переписи населения 1897 года». Согласно её результатам, число жителей России составило 128 млн. 924 тыс. человек (в границах современной РФ проживало 67 млн. 473 тыс.). Император, заполняя опросный лист, в графе «род занятий» написал «хозяин земли Русской».

Дело это привлекло внимание многих известных людей той эпохи. Общеизвестно, что Л.Н.Толстой работал счеёчиком в трущобах Москвы, а А.П.Чехов пересчитывал каторжан на острове Сахалин.

Следующая перепись была намечена на 1915 год, однако она так и не состоялась из-за начавшейся Первой мировой войны.

Попытка посчитать население страны после революции удалась только в 1920 году. Но Гражданская война не позволила получить полные сведения. Переписано было только 72 % населения. В 1923 году перепись охватила лишь городское население. Она оказалась результативной, её итоги легли в основу разработки знаменитого плана электрификации России (ГОЭЛРО).

Со временем страна успокоилась, вышла из разрухи, и вновь встала проблема учёта населения. Вторая всеобщая перепись была предпринята в 1926 году. Советские статистики В. Г.Михайловский и О.А.Квиткин разработали научные принципы, ставшие основой всех последующих переписей.

Самой скандальной стала Всесоюзная перепись 1937 года. Предполагалось, что страна под руководством И.В.Сталина покажет всему миру «бурный рост», «грандиозные сдвиги», «исключительные успехи». Прогнозировалась численность населения не менее 170 млн. человек. Во внимание не принимались последствия коллективизации, голода и массовых репрессий. Поэтому результаты, давшие численность 162 млн. человек, не удовлетворили руководство страны. Кроме того, были очевидны провалы в ликбезе, почти 33% населения признались в том, что не умеют ни читать, ни писать. Борьба с «опиумом для народа» также не принесла желаемых результатов – 56% опрошенных взрослых назвали себя верующими.

Эта перепись была непохожа на все предыдущие. Она проводилась в один день, а точнее – в ночь с 5 на 6 января 1937 года. Потребовалось огромное количество переписчиков – 1,2 млн. человек. Постановлением Совета Народных Комиссаров её организация была признана неудовлетворительной, а материалы – дефектными. Организаторы И.А.Краваль и О.А.Квиткин были расстреляны, десятки их подчиненных – арестованы и уволены. Уцелевшие в архивах основные результаты были опубликованы только в 1990 году.

Уже в январе 1939 года была проведена новая внеплановая перепись, которая дала «правильные» результаты. Начавшаяся война помешала довершить полную разработку её материалов.

Последующие переписи проходили в Советском Союзе регулярно: в 1959, 1970, 1979 и 1989 году. За это время стали более совершенными методики сбора и обработки информации. Вошел в практику сбор части сведений путём опроса не всего населения, а только его 25%. Переписи этих лет проводились в течение 8 дней. За единицу учёта была взята «ячейка общества» – семья. С 1970 года обработка результатов стала проводиться с помощью ЭВМ.

Последняя ревизия населения Советского Союза 1989 года дала результат – 286,7 млн человек, а в РФ – 147 миллионов.

Очередная перепись была намечена на 1999 год, но в связи со сложным финансово-экономическим положением её перенесли на октябрь 2002 года. Всероссийская перепись населения 2002 года была проведена путём опроса населения по состоянию на ноль часов 9 октября.

В 2010 году была проведена очередная Всероссийская перепись населения. В отличие от переписи 2002 года переписчики не осуществляли предварительный обход адресов счётного участка.

Методология и организация ВПН 2010 были такими же, как и в переписи 2002 года. Но после проведения пробной переписи осенью 2008 года был доработан переписной лист, который стал более удобным для переписчиков.