Общество
'Власть должна помогать людям реализовать собственный потенциал'
08.09.2015 00:00
<p ></p>,<p ></p>,<p ></p>,<p > <em> Встречи с губернатором Алексеем Гордеевым для нас, журналистов, стали куда больше, чем просто узнать новости из первых рук. Интересно общаться с человеком, который обладает своим видением по многим аспектам политической и экономической жизни современной России. Да и как не проникнуться уважением к тому, кто за пять лет вывел Воронежскую область в число лидеров в Центральном федеральном округе. Что немаловажно, глава региона охотно откликается на приглашение редакций региональных и федеральных СМИ, понимая, насколько важно взаимодействие власти с прессой. Вот и недавно губернатор Алексей Гордеев в неофициальной обстановке за чашкой чая ответил на вопросы сотрудников газеты «Воронежский курьер». Темы затрагивались самые разные, но прежде всего журналисты хотели понять, какие у Воронежской области существуют резервы для дальнейшего развития, учитывая сегодняшнюю сложную экономическую ситуацию в стране. </em></p>,<p > </p>,<p > </p>,<p > Как считает губернатор Алексей Гордеев, главное сегодня это, прежде всего, 'сохранение и продолжение развития правильной среды воронежского социума'. Эта мера позволяет раскрыть потенциал воронежской земли и формировать здесь здоровый микроклимат. Тот самый микроклимат, при котором преодолеваются бюрократические барьеры, власть слышит людей, а само население неравнодушно и имеет активную гражданскую позицию. <br></br> <br></br> Второе – развитие местного самоуправления. <br></br> <br></br> - Важно, чтобы на уровне конкретного населённого пункта - маленький он, средний, крупный - люди стали понимать, что и от них многое зависит. Что их инициативы будут поддержаны властью. Нам надо сделать так, чтобы человек понимал, что от него реально зависит среда, где он живёт, что 90 процентов успеха в жизни или неуспеха - он лично формирует сам. Вещи, о которых я говорю, на первый взгляд банальные, но из этого складывается, в общем-то, населённый пункт, область, страна. Пора уходить от стереотипа о добром дяденьке-начальнике, который возьмёт палку, всех построит и заставит работать. Эти времена уже прошли. Поэтому мы сейчас активно формируем так называемые ТОСы. Это то, что называется территориальное общественное самоуправление, когда люди сами управляют территорией, на которой живут, пояснил глава региона. <br></br> <br></br> В качестве других аспектов Алексей Гордеев назвал координацию работы всех промышленных предприятий. Вопрос не праздный, поскольку, по мнению губернатора, на рынке потребления очень много продукции, которая поступает в Воронежскую область не только из-за границы, но и из других регионов. <br></br> <br></br> Но эта продукция, - если говорить экономическим языком, со сравнительным преимуществом. У нас потенциал выше. И мы можем, скоординировав свои действия, максимально закрыть своё потребление. Причём на конкурентной основе, но своими видами продукции. Одновременно появляется возможность позиционироваться и в стране. Возьмём, к примеру, производство оборудования для газовой и нефтяной промышленности. Два года назад мы его произвели на 7,5 миллиарда, а сейчас на 20 миллиардов рублей. Трёхкратный рост практически за три года. Вот это и есть умение собраться промышленникам, договориться с конечным потребителем, в данном случае с Газпромом, и произвести конкурентно способный товар ,- подчеркнул Алексей Гордеев. </p>,<p > </p>,<p > Закономерным был вопрос о росте цен, на фоне которых зарплаты остаются на прежнем уровне. Разрыв между доходами реальными и ценами растёт, и это не может не тревожить население. По мнению Алексея Гордеева, те проблемы, которые имели место, сейчас, к сожалению, начнут нарастать. И это напрямую коснётся, прежде всего, малоимущих граждан и социально незащищённых слоёв населения. <br></br> <br></br> - Нужно сохранить целевую помощь для тех, кто в ней нуждается, сказал Алексей Гордеев. И здесь любой ценой нужно поддержать именно эту группу населения. Так что в октябре-ноябре, формируя бюджет следующего года, важно открыто разговаривать с общественными организациями, которые представляют интересы людей, привлекать СМИ, как лучше сделать, чтобы бюджет был публичным. <br></br> <br></br> От каких-то крупных строек за счёт государства, считает глава региона, видимо, придётся отказаться. Как он пояснил, стоит перейти на такие малые дела, которые важны для настроения людей, чтобы они были чувствительны к повышению качества жизни. <br></br> <br></br> - Я не хотел бы выглядеть пессимистом, но вот есть такой экономический термин, как 'ресурсное проклятие'. Когда государство живёт в избытке тех или иных ресурсов, продавая их и имея большие доходы, а дальше расслабляется и не очень эффективно всё это тратит. Вот и сейчас наступает как раз время, когда мы должны мобилизоваться и гораздо эффективнее использовать свой потенциал. Так что вместе мы в любом случае преодолеем все трудности, и следующий год будет гораздо успешнее, отметил губернатор. </p>,<p > </p>,<p > От общих вопросов журналисты перешли к более конкретным, но не менее злободневным. В их числе - тема пригородного железнодорожного сообщения. Как продвигается идея создания компании-перевозчика в рамках Центрального федерального округа? Алексей Гордеев подтвердил, что инициатива не канула в Лету. Более того, она поддержана на уровне полномочного представителя Президента РФ в ЦФО. При этом вариантов реализации её, считает глава региона, может быть несколько учредителем такой компании могут стать как Российские железные дороги, так и регионы, и даже частный инвестор. Но в любом случае контролировать деятельность РЖД должно государство. <br></br> <br></br> - Смысл в чём? Если брать московский куст, там, насколько мне известно, компания получает миллиарды прибыли. Всё, что касается других регионов, там идут убытки. Мы и говорим: а вы создайте большую компанию, которая имела бы такой масштаб, управление, где можно было бы делать внутреннее субсидирование. Она в целом может быть прибыльной. Это может быть выгодно с точки зрения того, что компания является партнёром во многих сферах. Я надеюсь, что с приходом нового руководителя РЖД это будет одна из главных и первых тем, которую необходимо будет решить уже с планом на следующий год. И здесь должна существовать какая-то логика. Самое важное и главное, что нельзя ломать сложившиеся традиции транспортной логистики, хозяйственные связи, привычки людей. Использовать этот транспорт для многих задач: то ли это работа, то ли учёба, то ли это поездки на дачу. Нельзя взять и одним росчерком пера перечеркнуть всё, потому что там, видите ли, какие-то наценки другие. Так что проблема понятная, мы будем просто добиваться её решения. Многое мы сделали. Большую часть электричек мы восстановили. Проверили, сделали аудит нашей компании, компании Черноземья. Выявили целый ряд неоправданных трат. Сообщили в РЖД. Мы имеем объективную позицию и продуманные предложения, - заверил глава региона. </p>,<p > </p>,<p > Не могли представители СМИ пройти и мимо темы выборов. Причём обсуждение нынешней кампании предварял вопрос о губернаторских выборах, когда Алексей Гордеев получил 88 процентов голосов избирателей. Удалось ли сохранить уровень доверия спустя год? <br></br> <br></br> - Чем отличаются выборы губернатора, тем более действующего? Прежде всего тем, что сразу же даётся оценка твоей деятельности на этом посту. И тут не проценты, а реальные дела нужны. А если их нет, то что бы я ни говорил и обещал, люди-то понимают: вот это работает, это ты смог, а это не смог сделать, являешься ли ты хозяином своего слова или нет и так далее. И ещё. Вы знаете, я о процентах не думаю. Стараюсь работать на результат. Для меня куда важнее то, как оценивают мою работу простые граждане. Не скрою, приятно, когда на улице к тебе подходят и благодарят за сделанное. Значит, идём верным курсом. Недавно в аэропорту встретил известного телеведущего Дмитрия Диброва. Он подошёл ко мне и говорит: 'Я тут был в Воронеже и понял: вы неплохо работаете!' - 'А как ты это понял?' - 'А я сел в такси, и водитель показал мне город и рассказал об изменениях, которые меня впечатлили. Просто молодцы!' Поэтому я даже не знаю, что вам ответить про прогнозирование процентов. Надо просто работать, - ответил Алексей Гордеев. <br></br> <br></br> Глава региона высказал сожаление, что у нас нет такой системы, как на Западе тестирование. Претенденту на муниципальную должность дают анкету, где 25 вопросов, и он галочки ставит. Потом смотрят специалисты и понимают его наклонности, генотип и тому подобное. По мнению губернатора, на государственную, муниципальную службу, да и депутатов тоже надо выбирать людей, которые по сути своей альтруисты, которые живут и радуются, когда они другим делают какое-то доброе дело. <br></br> <br></br> А чего губернатор Алексей Гордеев ждёт от тех, кто баллотируется сегодня в депутаты областной Думы и органы местного самоуправления? <br></br> <br></br> - Конечно, депутаты должны быть людьми профессиональными, - отметил губернатор. - Люди, обладающие знаниями юридическими, экономическими, имеющие опыт работы не только практической, но и общественной. Это должны быть профессионалы, люди самодостаточные, люди, которые активно волнуются за свою репутацию. Если помните, я шесть лет назад говорил: как бы хотелось, чтобы мы создали репутационный банк. Чтобы было понятно, что какая-то конкретная личность не может быть востребована в воронежском социуме, так как за ним шлейф и того, и того, и того. Поэтому всё достаточно просто: порядочность, профессионализм, желание работать. Вот такой депутатский корпус хотелось бы видеть. <br></br> <br></br> Журналисты поинтересовались у Алексея Гордеева, слышат ли на федеральном уровне его критические замечания по тем или иным направлениям работы правительства страны. Глава региона выразил готовность и впредь отстаивать своё мнение. <br></br> <br></br> - На сегодня система государственного управления в стране, и особенно в органах исполнительной власти, неадекватна задачам сегодняшнего дня, и это для меня очевидно. Более того, у меня возникает ощущение, что если сейчас не будут происходить реформы в этой области, то это будет уже реальный тормоз. Какие-то события происходят в экономике, а мы начинаем реагировать, а не опережать, - сказал Алексей Гордеев. - Если говорить о кризисе 2015 года, то об этом понятно было ещё летом прошлого года. И можно было уже тогда сверстать антикризисный план, а не делать его в начале года. Это при том, что сегодня мы видим: по каким-то отраслям этот план, утверждённый в феврале, ещё до сих пор не раскачался, ещё не пришёл в движение. Я остаюсь на таких позициях. Может быть, я ошибаюсь, может, я сгущаю краски. Но какие-то вещи, которые недавно произошли, я могу сказать, что это полностью совпадало с моим видением. </p>,<p > </p>,<p > Продолжая разговор на экономическую тему, участники встречи поинтересовались, действительно ли на базе Масловского индустриального парка будет создана особая экономическая зона. Алексей Гордеев информацию подтвердил, подчеркнув при этом, что возлагает на это большие надежды. <br></br> <br></br> - Мы долго ставили этот вопрос перед Министерством экономического развития. И наконец-то наша идея поддержана. Теперь необходимо подготовить грамотный пакет документов. Где-то к октябрю должны всё это сдать в министерство. Это решение принимается соответствующим нормативным актом Правительства Российской Федерации. Я надеюсь, что мы к концу года у себя рядом с Масловской зоной создадим такую особую экономическую зону. Эта площадка будет в первую очередь интересна иностранным инвесторам или нашим инвесторам, которые работают, беря комплектующие изделия из-за границы. Так что работа идёт, и мы надеемся, что в нынешнем году получим такой статус, - ответил губернатор. <br></br> <br></br> Но Россия сегодня в экономической блокаде, стоит ли рассчитывать на зарубежных инвесторов? <br></br> <br></br> Алексей Гордеев с этим не согласился, рассказав о недавней поездке в Баварию. Встречи с министром сельского хозяйства и продовольствия Баварии, с руководством торгово-промышленной палаты Нюрнберга, с инвесторами показали заинтересованность немцев укреплять экономические связи с Россией. <br></br> <br></br> - Все в открытую и достаточно смело критикуют позицию Правительства Германии в части санкций и требуют их отмены. Сегодня бизнес-сообщество, простые люди считают, что решение Европейского союза и руководителей европейских стран опрометчиво и ведёт в тупик. Я был, честно говоря, приятно удивлён, когда люди говорили о том, что не поддерживают решение властей. По их мнению, оно неверное, и нам надо восстановить все связи. И это внушает уверенность, что всё это должно скоро прекратиться, - пояснил губернатор области. <br></br> <br></br> Он уверен, что в ближайшее время в сельское хозяйство Воронежской области придут иностранные инвесторы. Уже нынешней осенью в Воронеж должен приехать министр Баварии, с которым планируется подписание долгосрочного документа под названием 'Программа сотрудничества в сфере сельского хозяйства и продовольствия'. <br></br> <br></br> - Я надеюсь, что за этим последуют и конкретные контракты, - отметил глава региона. </p>,<p > </p>,<p > Журналисты попросили Алексея Васильевича рассказать, какие дорожные проекты в ближайшее время будут реализованы. К примеру, воронежцы ждут начало строительства Остужевской развязки, где стоит вечная пробка… <br></br> <br></br> Воронежская область находится в выгодном положении по сравнению с другими регионами по финансированию дорожного хозяйства в 2015 году, - заявил губернатор Алексей Гордеев. Он напомнил, что Федеральный центр выделил региону более одного миллиарда рублей на ремонт дорог. Главный вопрос, который стоит перед областной властью, - как правильно распорядиться этой суммой. <br></br> <br></br> - Понятно, что эта сумма сокращаться не будет. Если по другим статьям расходов мы будем вынуждены вести сокращения, то в сфере дорожного хозяйства деньги будут, и они приличные, - заверил губернатор. - Вот только надо посоветоваться - идти нам в следующем году на развязку или нет. Стоимость проекта более двух миллиардов рублей. Надо подумать, нет ли у нас более приоритетных задач с меньшими затратами, способных улучшить город. Будем советоваться. Это крупный объект, и я говорил ещё два года назад, что очень бы хотелось приступить к строительству двухуровневых развязок, но город уже перезрел - нужны трёхуровневые. Но надо ещё раз взвесить все наши возможности. </p>,<p > <table style='background-color: rgb(222, 234, 249);' border='1' rules='none' cellspacing='10' cellpadding='4' width='55%' frame='below' align='center'> <tbody> <tr style='text-align: left;'><td valign='top' style='text-align: center;'><i> Важно, чтобы люди стали понимать, что и от них многое зависит. Что их инициативы будут поддержаны властью. Нам надо сделать так, чтобы человек понимал, что от него реально зависит среда, где он живёт, что 90 процентов успеха в жизни или неуспеха - он лично формирует сам. </i></td></tr> </tbody> </table> </p>,<p > При этом он добавил, что недавно пять миллионов рублей выделены на ремонт и строительство дорог Борисоглебску, с мёртвой точки наконец-то сдвинулся проект по возведению туннеля под железной дорогой в Лисках, крайне необходимый для дальнейшего развития города. Набирает обороты ремонт дорог в областном центре. </p>,<p > </p>,<p > От глобальных вопросов плавно перешли к качеству управления Воронежем. То, что видят горожане за два года работы Александра Гусева на посту мэра, наталкивает кого-то на такой вопрос: а может, этот человек был бы более эффективен на посту вице-губернатора? <br></br> <br></br> - То, что люди всегда требуют от власти решения всех проблем, понятно. Иногда трудно объяснить, что произошло, например, стихийное бедствие, и что мы тут ни при чём, но приходится закатывать рукава и делать. К подобному надо быть готовым, сказал глава региона. При этом он отметил, что мэр Воронежа Александр Гусев - порядочный человек, профессионально подготовленный, который 'старается и работает'. <br></br> <br></br> - Но с моей точки зрения, он до сих пор не решил главные задачи - обновления кадров и повышения их профессионального уровня. Люди-то сидят почти все одни и те же. На мой взгляд, ему не хватает жёсткости: она необходима в управлении кадрами. Не справляется чиновник - предупредил раз, а во второй раз - извини, иди работать там, где справишься. Есть сегодня претензии к руководителям управ, некоторых направлений. Жёсткость нужна, и мы сейчас эти рекомендации даём, - пояснил глава региона. <br></br> <br></br> Алексей Гордеев напомнил, что кадровая проблема 'есть везде'. По мнению губернатора, произошла 'некоторая деградация' в сфере подготовки кадров, в системе управления: в коммерческом, государственном и муниципальном секторах. <br></br> <br></br> - Очень тяжело искать людей, но надо это делать. Может, искать молодежь с правильными амбициями, которые будут работать на свою репутацию. Проблем еще много, мы это видим. Хотя приезжие говорят, что город изменился. Но порадоваться, что у нас произошли коренные изменения, пока нельзя, - резюмировал глава региона. </p>,<p > </p>,<p > Городская проблематика вывела представителей СМИ на вопрос о плате за капитальный ремонт жилья. Правильный ли это закон? Нужен ли? Отлажен ли механизм? <br></br> <br></br> Алексей Гордеев признался, что критика федерального закона - крайне тонкая материя, поскольку он губернатор и у него есть ещё и ответственность за регион. Он предложил журналистам посмотреть на ситуацию максимально объективно. <br></br> <br></br> - Давайте рассуждать. Весь жилищный фонд у нас требует внимания. Согласны? Согласны. Дальше. Ну, решили это делать так, чтобы люди начали правильно управлять своим жильём - заметьте, это жильё-то теперь чьё? Это жильё граждан. Оно ж не государственное. Предложили вот такую модель. Ну понятно, лучше вообще ни за что не платить. Лучше налоги не платить, не платить в автобусе, в электричке. Согласитесь, это было бы очень хорошо. В конечном итоге коммунизм в этом и состоял. Когда мы строили коммунизм, нам обещали, что денег не будет, платить ни за что не нужно. 'Каждому по потребностям'БЂ¦ и т.д. То есть хорошая, правильная модель. Но в жизни реальной так не бывает. Нам предложили некую модель, как сделать так, чтобы граждане вместе с государством начали решать эту злободневнейшую проблему ремонта жилья. Ну, и прямо скажем, реализация этой модели выбрана не в самое лучшее время, люди несут дополнительные экономические нагрузки, сокращаются доходы. Мы это понимаем. Но я бы хотел обратить внимание на то, что есть федеральный закон. <br></br> <br></br> И мы как законопослушные граждане должны его выполнять. Есть хорошая возможность доказать, что мы можем эффективно управлять средствами населения. Мы имею в виду само население и те организации, которые будут работать под их контролем, - пояснил Алексей Гордеев. </p>,<p > <table style='background-color: rgb(222, 234, 249);' border='1' rules='none' cellspacing='10' cellpadding='4' width='55%' frame='below' align='center'> <tbody> <tr style='text-align: left;'><td valign='top' style='text-align: center;'><i> Сейчас наступает как раз время, когда мы должны мобилизоваться и гораздо эффективнее использовать свой потенциал. Так что вместе мы в любом случае преодолеем все трудности, и следующий год будет гораздо успешнее. </i></td></tr> </tbody> </table> </p>,<p > Для того чтобы закон сработал с нужным эффектом, по замечанию Алексея Гордеева, необходимо построить правильную модель расходования средств, очерёдности ремонта и подбора ремонтно-строительных организаций. На уровне нашего региона в этом процессе может участвовать Ассоциация жителей города - организация, о создании которой пойдёт речь на одном из ближайших совещаний у губернатора. <br></br> <br></br> - Мы должны воспользоваться тем, что есть возможность реально преобразовать, сделать хорошую реконструкцию всего жилищного хозяйства города. Я должен гарантировать одно: что эти деньги точно будут эффективно использованы. Но для этого мы и будет советоваться, будем выстраивать органы управления, центры принятия решения - именно представителей жителей. Это возможность, это шанс, - подчеркнул глава области. </p>,<p > </p>,<p > Не обошли вниманием журналисты и тему, которая, как говорится, на слуху, поскольку обслуживание в поликлиниках, больницах оставляет желать лучшего. Алексей Гордеев согласился с тем, что в системе здравоохранения есть колоссальные резервы. <br></br> <br></br> - Зарплаты подняли, удалось многое модернизировать. А что дальше? Качество услуг, отношение к пациентам - это тоже надо менять, - подчеркнул губернатор. - Мы договорились с руководителем департамента здравоохранения, что у нас есть главный показатель это удовлетворенность качеством медицинского обслуживания со стороны пациентов, граждан. И здесь трудно что-то там придумать. И есть отдельная статистика: столько-то внедрили, столько-то вложили, столько-то расширили. И там вроде мы куда-то двигаемся. Но если говорить об эффективности работы - а это основной показатель, - то он нас не удовлетворяет. На мой взгляд, присутствуют такие элементы, как чёрствость, некий заданный автоматизм. Это, кстати, вопрос к нынешней модели. Вы должны понимать, что сегодня врач стал как токарь у станка, у которого детали на потоке. А тут надо ещё кучу бумажек заполнить. То есть медицину превратили в хозрасчёт, как раньше говорили, в аккордный вид деятельности. Но за этим, естественно, начинается потеря качества, теряется и внимание к человеку. Человек же приходит не для того, чтобы там бумажку заполнили, но система ФОМС предполагает: сколько ты отработал, столько и получил. Это явная нестыковка ожиданий людей и системы, которая задействована в нашем здравоохранении. </p>,<p > </p>,<p > Вопрос о том, состоится ли Платоновский фестиваль в следующем году, вызвал у губернатора недоумение. <br></br> <br></br> - Ну как же без Платоновского фестиваля? Мы уже не можем без него. К Платоновскому думаем добавить ещё несколько. Во всяком случае, планируем расширить рамки фестиваля. С введением новых отелей появляется возможность принимать больше гостей. Тем более появились новые туристические объекты. Надо хорошо спланировать такие мероприятия, ставшие традиционными, чтобы к нам ездили люди, специалисты, проводились какие-то форумы, выставки, фестивали. И кризис нам не помеха. Не тот момент, чтобы нам отказываться. Нам надо, наоборот, быть всем вместе, быть сплочёнными, воодушевлёнными. Всё можно пережить. <br></br> <br></br> Завершилась встреча вопросом о создании логотипа Воронежской области. Алексей Гордеев подчеркнул, что необходимость в логотипе связана с перспективой развития туристического кластера в регионе, но графический символ может использоваться и при производстве товаров, проведении фестивалей, публиковаться в СМИ. <br></br> <br></br> - Вообще, сегодня туризм как бы развернулся внутрь страны по понятным причинам. Уже в нынешнем году Воронежскую область посетило 450 тысяч туристов, отметил губернатор. Самое главное - всё это правильно построить и организовать. Потому что это тоже технология, это тоже такой, скажем, правильный, устроенный бизнес со своей спецификой. Задумок море. Главное - есть спрос, и Воронежской области есть что показать. </p>,<p > <strong> <font color='# 000066'>Подготовил</font> Валерий Казанов</strong> </p>,<p > <strong> <font color='# 000066'>Источник:</font> </strong> газета 'Коммуна', Б„–Б„–102-103 (26491-26492) | Вторник, 8 сентября 2015 года </p>,<p > </p>,<p class='r'></p>
