Политика
Мэр Воронежа Борис Скрынников: «Честная власть – моя позиция»
07.06.2007 00:00
Есть в настоящее время в Воронеже ряд проблем, которые живо обсуждаются жителями города и на службе, и на остановках пассажирского транспорта, и на кухне. Тарифы на коммунальные услуги, ситуация с рынками, Дворцом спорта «Юбилейный» и ХК «Воронеж», судьба городской собственности, развитие малого бизнеса... Со скоростью звука распространяется в последнее время и «достоверная информация из первых рук», гласящая, что новый мэр Воронежа уже собирается в отставку. Не удивительно, что собственную точку зрения имеет и сам Борис Скрынников.
Мэр Воронежа Борис Скрынников убежден, что на него готовится покушение
Сегодня в Воронеже есть ряд проблем, которые живо обсуждаются жителями города и на службе, и на остановках пассажирского транспорта, и на кухне. Многие согласятся, что это, в первую очередь, тарифы на коммунальные услуги, ситуация с рынками, дворцом спорта «Юбилейный» и хоккейным клубом «Воронеж», судьба городской собственности, развитие малого бизнеса. В последнее время со скоростью звука распространяется и «достоверная информация из первых рук», гласящая, что новый глава Воронежа уже собирается в отставку. Один точно знает, что Скрынников уходит, второй – что «его уходят», третий, что никуда он не уходит.
Не удивительно, что свою точку зрения имеет и Борис Скрынников. И поскольку только сам он знает, подает ли в отставку или нет, первым делом мы спросили его об этом.
Вот что сказал мэр...
Об отставке
Действительно, когда я вступил в должность главы города, состояние дел в городском хозяйстве, особенно в финансовом отношении, было катастрофическое. Задолженности по заработной плате, отключение тепла в домах, невероятные снегопады и невозможность имеющейся техникой справляться с их последствиями, нежелание некоторых высокопоставленных чиновников полноценно исполнять свои обязанности, недовольство итогами выборов определенной части финансово-политической элиты из-за проигрыша их кандидата действительно накалили обстановку до предела.
И чем больше нам удается справляться с ситуацией в Воронеже, чем больше предпринимается конкретных шагов по её стабилизации, тем интенсивнее распространяются слухи об отставке главы Воронежа, причем, в большинстве случаев, - «с завтрашнего дня». Такие слухи носят явно заказной характер. А заказчики и распространители этих слухов всё та же часть финансово политической элиты и их подельников, которых лишили возможности нагло растаскивать бюджетные средства и муниципальную собственность. Цель - осуществить давление на администрацию города Воронежа и дестабилизировать работу её служб, внести сумятицу в умы жителей Воронежа, расшатать морально-психологическую обстановку.
Более того, на меня готовилось покушение, и угрозы я получаю в различной форме и по настоящее время. Но пока власть не начнет работать на нужды воронежцев, ни в какую отставку я не собираюсь. Прекрасно понимаю, что есть люди, очень заинтересованные в том, чтобы Скрынников «упал». Это те, кто в течение долгого времени безнаказанно откусывали кусочки от бюджетного пирога, довел город до критического состояния. Они понимают, что лавочка закрывается и неудивительно, что во многих случаях имеют место просто «мечты вслух». Одним словом, говоря языком Марка Твена, слухи об отставке мэра Воронежа даже не несколько, а очень сильно преувеличены.
О рынках
За последние две-три недели слухи о продаже муниципальных рынков муссировались с не меньшей интенсивностью, чем версия об отставке главы Воронежа. Называлась даже цифра – 120 миллионов долларов, которые заплатила некая московская фирма за Юго-Западный рынок.
Всего в Воронеже 5 муниципальных рынков, которые за год дают в бюджет около 3,5 млн.рублей. Не открою Америку, если скажу, что работа их должна быть организована так, чтобы приносить городской казне намного более существенную прибыль в интересах тех же жителей Воронежа. И эта прибыль должна быть в объеме, минимум, 70 млн. рублей. Но пока эта существенная прибыль уходит по адресу небольшой «группы товарищей». Наладив порядок в этом деле, мы в значительной степени решим и проблему своевременной выплаты заработной платы тем же работникам бюджетной сферы. Вопрос этот сейчас изучается со всей «строгостью военного времени», о продаже речи быть не может.
Мы просто должны выйти на оптимальную форму организации рыночного хозяйства с учетом в первую очередь интересов и тех, кто на рынках торгует, и тех, кто на них покупает. Я прекрасно понимаю, что проблема рынков – это ещё и социальная проблема, потому что на рынках покупают и продают люди социально незащищенные, которые еле-еле сводят концы с концами. Но есть ещё верхушка айсберга. Это те, кто снимают все сливки с торговли на рынках. Так вот их аппетиты мы удовлетворять не намерены. Если древние говорили о трех китах, которые поддерживали Землю, в вопросе о рынках надо исходить из принципа четырех китов.
Первый критерий – максимально возможное поступление финансовых средств в городскую казну.
Второй – интересы частных предпринимателей, защита их от давления криминальных структур.
Третий – интересы покупателей, в том числе и по состоянию сервиса.
Четвертый – рынки должны иметь нормальный, цивилизованный вид, не портить внешний облик города, а украшать его. Хочу также отметить, что любые шаги в отношении деятельности городских рынков будут предприниматься только с одобрения общественности и по решению городской Думы. И хочу ещё раз заявить и населению, и предпринимателям - мы не позволим ущемления ваших интересов.
О тарифах на услуги ЖКХ
С 1 апреля повышаются тарифы на услуги ЖКХ.
Понимаю, что это – очень болезненная тема для большинства жителей нашего города. К сожалению, среднестатистический воронежец не вышел пока на тот уровень жизни, при котором платить за квартиру на 100 или 200 рублей больше – не имеет для его бюджета существенного значения. Но повышение тарифов на коммунальные услуги в любом случае неизбежно, хотя бы в связи с инфляционными процессами. Плюс – повышение цен на энергоносители со стороны так называемых естественных монополий.
По федеральному стандарту, который устанавливает правительство, минимальная стоимость жилищно-коммунальных услуг из расчета на один квадратный метр жилья на территории Воронежской области определена в размере 22,7 рубля. Сейчас платим 20 рублей. Уровень оплаты населением коммунальных услуг, по тому же стандарту, должен составлять 90 процентов стоимости услуг ЖКХ. Что касается других регионов страны, в подавляющем большинстве там оплата доведена до 90 процентов.
Жители районов Воронежской области давно уже платят больше, чем жители областного центра. Там уровень оплаты за услуги ЖКХ – от 89 до 95 процентов от стоимости услуг. В Воронеже – 60 процентов. И даже после первоапрельского повышения цен он не поднимется до 90 процентов. Учитывая, что средние доходы жителей Воронежа несравнимо более низки, чем в том же подавляющем большинстве городов России, мы делаем все, чтобы оплата за услуги ЖКХ повышалась минимально. Городская администрация, заботясь о жителях города, компенсировала и далее будет компенсировать разницу между реальной стоимостью услуг и тем, что платит население.
В проекте бюджета на 2004 год на эти выплаты, в том числе и энергетикам, предусмотрен 1 миллиард 300 миллионов рублей. К тому же, предпринимаются меры по совершенствованию механизма предоставления малообеспеченным семьям субсидий на оплату услуг ЖКХ. Будет задействована комплексная программа адресной, персонифицированной материальной помощи населению, когда те же субсидии будут поступать непосредственно на лицевые счета граждан.
О судьбе муниципальной собственности
Собственность города должна не уменьшаться, а наращиваться. В то же время, та собственность, которая приносит убытки, дает основание ставить вопрос о её продаже. Но это только в том случае, когда исчерпаны все возможности поставить ее «на ноги». Во многих случаях деятельность того или иного предприятия может быть модернизирована с перспективой на доходную работу. Не имея весомой собственности, не сумев организовать оптимальное функционирование имеющейся, муниципалитет обречен на вечный бюджетный дефицит.
Возьмем тот же Дворец спорта «Юбилейный», дальнейшая судьба которого так активно обсуждается в прессе. Вопрос о его продаже и передаче его в областную собственность сейчас не стоит. Речь идет о хоккейном клубе «Воронеж». Финансовые возможности области несравнимо более велики, чем у города. И мы, ставя вопрос о передаче клуба области, в первую очередь исходим из его же интересов, интересов спортсменов. Что касается «Юбилейного», то сейчас завершилась проверка финансово-хозяйственной деятельности дирекции, и по её результатам будем определять конкретные шаги. Главная наша задача – не потерять базу, на которой можно организовать эффективное развитие многих видов спорта, физкультурного движения молодежи.
О честной власти
Мое глубокое убеждение – она, как это ни покажется сегодня странным для многих, может быть такой. И каждый высокопоставленный чиновник, тем более, занимающий выборный пост, должен стремиться к этому. Если говорить о муниципальной власти, то только будучи честной, она может обеспечить и пополнение городского бюджета, и расходование его средств именно на благо людей. Если будем относиться честно к каждому человеку, если не лукавить, если не давать мафиозным структурам подмять себя, имеем шанс сделать власть честной и прозрачной. Это – моя позиция, и я с нее не сойду.
О кадровой политике
Кадры решают все. Всем известна эта формулировка. Известна, безусловно, и тем, кто под этим видит и свои амбициозные и прочие интересы. К примеру, пятнадцать человек уже сами предложили мне свои кандидатуры или были предложены финансово-клановыми группами на должность первого заместителя главы города. Не намерен предлагать городской Думе никого из их числа. Это должен быть человек, для которого должность первого заместителя руководителя миллионного города не является самоцелью. Кандидат на эту должность должен быть готов работать на любой должности, которая дает ему возможность реализовать свои знания, опыт и управленческие возможности на благо общества.
Что касается других вопросов кадровой политики, то сокращение численности чиновников должно произойти. Хотя бы потому, что их больше, чем должно быть для осуществления необходимого объема работы. За последние пять лет число чиновников возросло на 40 процентов. Когда идет кадровый перебор, эффективность управления понижается. К тому же такой перебор – дополнительное финансовое бремя для налогоплательщика. Сокращается и количество заместителей, и количество департаментов и управлений. Ведь многие дублируют друг друга. Каждый хоть мало-мальски большой чиновник – это кабинет, машина, телефоны, секретари и прочее за порядочные деньги. Численность чиновников только центрального аппарата мы планируем сократить на 10 процентов.
Но нельзя забывать и о том, что чиновник – такой же гражданин, человек, содержащий семью. Поэтому мы думаем о его трудоустройстве, предлагаем работу, которая ему по плечу и которую он согласен выполнять. В то же время, само понятие «чиновник» у нас приобрело слишком негативный оттенок. Увы, благодаря усилиям самого чиновника и среды, в которой он осуществляет свою трудовую деятельность. А ведь во многом от честного труда квалифицированного, грамотного ответственного чиновника зависит благополучие общества, которому он призван служить.
Именно таким людям надо давать возможность представлять власть. При этом избегать всяческих кадровых сумятиц, мешающих нормальной работе, создающих чувство неуверенности и обреченности. Согласно проверкам счетной палаты, только в 1991 году в штатное расписание центрального аппарата администрации Воронежа 90 раз вносились изменения. Может быть, и не от хорошей жизни, но каково людям?
О сотрудничестве с депутатским корпусом
Политика взаимодействия с Городской Думой выстраивается следующим образом: любой депутат, независимо от того, какую фракцию он представляет, к какой группировке относится, может с уверенностью рассчитывать на поддержку любой инициативы, если она в интересах города и живущих в нем людей. Когда же депутат лоббирует интересы исключительно своего медицинского учреждения, своей школы или своего частного предприятия, ему будет трудно рассчитывать на взаимодействие или помощь исполнительной власти. Если в своей деятельности народного избранника он руководствуется интересами здравоохранения, образования, предпринимательства в целом, – другой разговор.
Вести торги с депутатами мы не намерены. Но мы очень заинтересованы в гармоничном единстве действий Думы и администрации в совместном решении многочисленных проблем большинства населения.
Записал: Григорий Артемов.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.
