Независимостью не торгуют. Заметки о государстве и его суверенитете

20.02.2004 00:00

Сегодня, как и последние пятнадцать лет, в российском обществе кипят страсти о судьбе страны: кто мы? что для мира в данный момент представляет Россия? что будет с нами через 10-15 лет? С одной стороны, утверждается, что Россия по-прежнему остается влиятельнейшим государством в мире и продолжает располагать громадными потенциальными возможностями. Но есть оценки менее оптимистичные. В них звучит тревога...

НЕЗАВИСИМОСТЬЮ НЕ ТОРГУЮТ Заметки о государстве российском
и его суверенитете

Профессор Вячеслав Гонгадзе. Сегодня, как и последние пятнадцать лет, в российском обществе кипят страсти о судьбе страны, и чаще всего задаются вопросы: кто мы? что для мира в данный момент представляет Россия? что будет с нами через десять-пятнадцать лет? С одной стороны, утверждается, что, несмотря ни на что – развал экономики, снижение обороноспособности, потерю зон влияния и так далее, – Россия остается влиятельнейшим государством в мире и продолжает располагать громадными потенциальными возможностями. Наш Президент в одном из ежегодных посланий официально заявил, что Российская Федерация должна быть великой державой.

С другой стороны, есть оценки менее оптимистичные. В них, наряду с признанием громадных пока потенциальных возможностей России, звучит возрастающая тревога о необратимом процессе потери самостоятельности – суверенитета нашего государства со всеми вытекающими последствиями.

При том, что налицо разные оценки, разные подходы, разные временные и политико-экономические задачи, из них следует одно: государство Россия – Государство.

Так что же такое государство?

Согласно нормам современного международного права, государство – образование, обладающее определенной территорией и постоянно проживающим на ней населением, которое находится под контролем собственных властных структур, а также способное устанавливать формальные отношения с другими аналогичными образованиями. Обладание суверенитетом делает государства юридически равными между собой, обеспечивает им в рамках мирового сообщества независимость и самостоятельность.

Формально равноправны, например, США и Панама. Но уже более 10 лет назад власти Штатов без согласования с панамцами, на их территории захватили и вывезли к себе бывшего президента этой страны, который что-то нарушил и нанес ущерб «великой Америке». Были нарушены все возможные нормы суверенитета Панамы и международного права, но всё осталось так, как хотели того американцы.

Существует ряд объективных факторов, препятствующих достижению всеми государствами действительного суверенитета. Это прежде всего недостаток территории, народонаселения, экономических и сырьевых возможностей. Не вина множества стран Латинской Америки, Африки, Азии и Европы, что они, в силу вышеназванного, обречены иметь юридический статус суверенитета формально. К тому же большинство из них прошли через столетия колониального подчинения и разграбления. Присвоенный метрополиями капитал не исчез, не растворился. Он работает в США, Великобритании, Франции, Испании и других государствах, продолжая обеспечивать их экономику и суверенитет.

С окончанием Второй мировой войны, с возникновением биполярного мира, расцвета деятельности ООН суверенитет многих стран, наряду с провозглашенным де-юре, начинал обретать черты де-факто. Однако в конце ХХ и начале ХХI веков маятник суверенности качнулся в обратную сторону. Различного рода международные соглашения о так называемых правах человека, взаимном контроле, соблюдении демократии на западный манер на деле превратились в мощнейшую дубину попрания суверенитета государств, постоянного вмешательства в их внутренние дела и прямой агрессии.

Югославия обладала всеми правами суверенного государства, но натовский сапог растоптал и суверенитет, и государство. Сделано это было под предлогом соблюдения прав человека и демократии. Ирак, как известно, также был суверенным государством. Но по праву сильного США со своими сателлитами решили «подарить» Ираку демократию через военную агрессию и оккупацию страны невзирая на то, что форма правления, нравится это кому-то или не нравится, есть чисто внутреннее дело суверенного государства.

Говорили и говорят, что режим Саддама Хуссейна пролил много крови и создал оружие массового поражения. Сейчас миру известно, что с оружием США обманывали всех и вся, а сколько крови пролито и еще прольется при «демократически-оппозиционном режиме», сказать никто не возьмется. Словом, разрушено и захвачено суверенное государство. А Штатам уже не нравится то, что строят, создают и развиваются, а главное – какую власть имеют полноправные члены ООН: Иран, Северная Корея, Венесуэла, не говоря уже о Кубе. Насаждение демократии на свой манер Америка пытается сделать нормой отношений со всеми суверенными государствами. Уже как бы обыденно задается вопрос: кто следующий? Иран, Туркменистан, Белоруссия?..

Россия, как основной наследник Советского Союза, составляющего основу биполярного мира на планете, контролирует сегодня одну восьмую часть суши всей Земли, имеет 4 процента планетарного населения и обладает 37-40 процентами мировых запасов сырья и энергоресурсов. Эти обстоятельства продолжают объективно придавать ей особую роль в мировом геополитическом, государственном и экономическом пасьянсе. Так, английский геополитик Х.Маккиндер еще много лет назад рассматривал Россию как сердцевину Земли, богатую природными ресурсами. Он утверждал: российское государство имеет особые качества евразийского пространства, поэтому тот, кто контролирует эту территорию, тот контролирует и весь мир.

Между прочим, и родоначальник основных геополитических ориентиров США А.Мэхэм задолго до октября 1917 года рассматривал Россию как главную евразийскую опасность для своей страны и, соответственно, считал борьбу с российским государством долговременной стратегической задачей Америки. Его последователь Н.Спайкмэн более откровенен: «США должны подчинить своему влиянию особенно главную материковую державу – СССР (Россию) и способствовать утверждению в Евразии свободы и демократии американского образца».

История напоминает, что политическое лавирование присутствовало всегда. В 1941-1945гг. перед лицом реальной угрозы фашизма США, Великобритания и другие страны Запада вынужденно стали союзниками СССР и продуктивно сотрудничали с главным большевиком-практиком И.Сталиным. Но вот фашизм разгромлен, и мы снова – прежние враги, потому как «во главе страны большевики, и нет демократии». В декабре 1991 года «беловежские сидельцы», как стало известно, звонили Бушу-старшему и спрашивали: поддержат ли их США, если они развалят свое государство? Конечно, поддержали. Страну развалили, Россия усиленно копировала Запад и сдавала свои позиции, где только можно, но взаимной любви не получилось и не получается. Теперь-то и непосвященным стало ясно, что главным источником неприязни и неприятия был не Советской строй и КПСС, а государство, обладавшее действительным суверенитетом и реально препятствовавшее достижению целей американской геополитики – контролю над одной шестой суши Земли и свободному доступу к мировым запасам сырья.

А индивиды -«большевики»? Это не страшно. Пусть продолжают руководить бывшие кандидаты в члены Политбюро ЦК КПСС, секретари ЦК КПСС и обкомов, министры и генералы, присягавшие социалистическому Отечеству. «Не страшно». Главное, нет действительно суверенного и независимого государства.

Пятнадцать последних лет со всей очевидностью показали, что «холодная война» США И НАТО против нашей страны никогда не прекращалась и не прекращается. Громогласно вещая о необходимости России демократической и рыночной, на деле Штаты стараются не допустить того, чтобы Россия поднялась с колен, а уж тем более крепко стояла на ногах. Вот и З.Бжезинский вновь говорит о необходимости расчленения уже небольшевистской России на три части: Европейскую, Западно-Сибирскую и Дальневосточную демократические республики.

Госсекретари США – бывшая Мадлен Олбрайт и действующая Кандолиза Райс – на разные лады твердят о несправедливости: почему, дескать, Сибирь принадлежит одной России? А ведь это официальные лица, и они не могут не знать, что подобная позиция есть покушение на суверенитет российского государства. Видно, уверены, что соответствующий ответ не последует. Российский гражданин сегодня просто обязан знать, что США ни на йоту не отказались от геополитических постулатов А.Мэхэма, Х.Маккиндера, Н.Спайкмэна: США должны подчинить своему влиянию главную материковую державу – СССР (Россию). Тот, кто доминирует над Евразией, держит в своих руках судьбу мира. Во времени меняются формы и методы, но цель остается неизменной.

И в свете этих планов становится ясно, почему судьба авиационной отрасли России, выпускавшей каждый четвертый самолет в мире, не решается уже тринадцать лет. На Воронежском авиационном заводе, построенном перед войной на пустом месте всего за три года, побывали за десять лет все премьеры российского правительства, но ничего не решили. И до сих пор идет битва за то, чтобы под видом кооперации приспособить отрасль под отверточно-сборочную часть американского и других западных авиапромов. И как желанный для наших «друзей» результат – Россия стала производить по пять самолетов в год. Зато маленькая Куба своими заказами помогает выживать Воронежскому авиазаводу.

По геоэкономическому замыслу, воронежская высокотехнологичная и оборонная промышленность не нужна. Вот и перестали существовать десятки крупнейших предприятий, таких как «Полюс», «Энергия», «Электроника» и другие, создававшие экономический и оборонный суверенитет государства. А разговоры и даже утверждения, что не вписались-де в рынок, – это от лукавого. Не понаслышке знаю о ситуации, когда государство размещало заказы на одном предприятии, получало продукцию, не платило за нее, но тут же взыскивало долги за неуплату налогов, и в конечном итоге на «законном» основании государственные же органы банкротили жизненно важное предприятие. Оно же сырье не добывает!

В настоящее время в основе отношений США и Европы с Россией лежат принципы геоэкономики, для которой не существуют конкретный народ, его судьба, история, культура, традиции и т.д. Абсолютным приоритетом являются пространство, полезные ископаемые на конкретной территории, часть необходимых производств, центры мировых бирж, информационные центры и минимально необходимое количество местного населения для обеспечения функционирования территории. Геоэкономика подходит к политическим, социальным и этническим реалиям так, как если бы уже существовало Мировое Правительство, а сохраняющиеся пока национальные правительства выполняют его волю, не обращая внимания на свое общество, свой народ. Вот почему М.Тэтчер в свое время беспардонно заявила, что для России достаточно иметь населения не более 40-50 миллионов. Народ не нужен, нужна территория.

Английская дама оказалась «пророком». И вот Россия, исповедуя западный путь развития и мораль, впервые за всю историю – и царскую, и советскую – без войны теряет в год до миллиона человек. В Воронежской области, благодатном крае, как и в других регионах, уже который год смертность превышает рождаемость. Ежегодно в районах исчезают десятки населенных пунктов, где рождались и учились дети, работали и жили взрослые. Если бы не приток русскоязычного населения из бывших союзных республик, самих воронежских жителей давно было бы намного меньше прежнего. Но и этот приток не постоянен.

И вот что показательно. Общество приучают мириться с этим, а отдельные всплески озабоченности и нереальные предложения по увеличению рождаемости носят политико-показной характер. А ведь в азбуке государственного строительства прописано, что население, его энергия, жизнеспособность являются неотъемлемой частью независимости – суверенитета страны. Нет населения – можно занимать территорию.

Гитлеру 65 лет назад тоже не нужны были русские, украинцы, белорусы и другие евразийские народы. И тогда, и сейчас нужна наша территория, наше сырье, леса, энергетические ресурсы. И самое страшное для России, что в самой стране на многих уровнях общества продолжает господствовать и претворяться в жизнь безоглядная смычка с Западом на его условиях. Правда, в последнее время для населения звучат пророссийские и даже патриотические заявления, говорится о приоритете национальных интересов. А по сути линия на полное подчинение экономики страны интересам транснациональных монополий активно продолжается. И каждая акция этой политики ведет к потере фактического суверенитета, действительной независимости России, а значит, и возможности развивать экономику и общество в целом в национальных интересах.

Транснациональный капитал уже широко представлен во всех добывающих и других жизненно важных отраслях экономики, составляющих стратегический потенциал суверенитета страны. Так, иноземным компаниям, судя только по публикациям открытой печати, принадлежит половина акций «Тюменской нефтяной компании» и «Русского алюминия», около 20 процентов «Сибнефти», 26-28 процентов РАО ЕЭС, 30 процентов «Аэрофлота» и так далее. Список можно продолжать и продолжать. Причем аппетиты иностранцев растут, им нужно все больше. И вот уже принятый Госдумой закон разрешает иметь закордонному бизнесу 50 процентов акций Газпрома.

Во всех перечисленных и не перечисленных примерах просматриваются не только передача миллиардных прибылей, но и согласие на установление фактического контроля над российской экономикой. А фиговый листок в виде контрольного пакета в российских руках – это для успокоения тех, кто по Конституции РФ считается хозяином недр страны и ее активов. Думцы, в том числе шумливые радетели «бедных русских», не стесняясь, возглашают: «Европу можно понять, она боится – а вдруг Россия перекроет газовый или нефтяной кран или откажет в чем-то еще?»

Иностранцы хотят быть совладельцами наших недр, производства, энергетических ресурсов и в итоге – совладельцами нашего суверенитета. В этом они нам уже диктуют, а доктрина сдерживания России, принятая еще при Клинтоне, требует еще большего диктата. В обосновании такой линии имеются ссылки на мировую практику, хотя в действительности российская практика прямо противоположна западной и мировой. Попробуйте, например, купить значительную долю французских авиакомпаний или «Боинга». Нет, запрещено законодательно, поскольку затрагивает национальные интересы и может отрицательно повлиять на суверенитет государства.

На Западе функция государства, несмотря на громкие заявления о демократичности экономических отношений и общества, неуклонно растет и расширяется. Так, доля государства в перераспределении ресурсов через бюджет за последние полвека возросла с 5 до 50 с лишним процентов. А в России министрам финансов и экономики и некоторым другим приверженцам «свободного рынка» государство постоянно мешает. В частности, из заявлений Германа Грефа вытекает, что участие государства в обеспечении общенародных интересов через воздействие на экономику страны есть «политика неандертальцев». Интересно, так кто же тогда неандертальцы?

Ведущие российские ученые академики О.Богомолов, Д.Львов, профессор института международных экономических и политических исследований В.Дашищев и многие другие уже неоднократно заявляли и продолжают утверждать, что сегодня мы (Россия) сознательно кредитуем США и Европу и умышленно стимулируем вывоз капитала из страны, вместо того, чтобы инвестировать его в развитие российской экономики и общества в целом. При всем при том это – прямое ослабление независимости, суверенитета страны.

А ведь есть иные примеры. Германию и ее экономистов нельзя обвинить в незнании законов рынка и его рычагов, но именно Германия, восстанавливая разрушенную страну и экономику (1945-1957гг.), в течение 12 лет законодательно и фактически запретила вывоз капитала за рубеж. В сугубо рыночной стране был соблюден национальный интерес, и мир ощутил германское экономическое чудо и восстановление утерянного суверенитета.

У нас игнорируются обоснованные заявления известных в стране и за рубежом экономистов и крупных хозяйственников-практиков о том, что нынешнее «использование» стабфонда тормозит развитие экономики России в целом и прежде всего – экономики высоких технологий. Ответ звучит один: иначе нельзя, в противном случае будет неконтролируемая инфляция. Россия (государство) и частные фирмы занимают деньги у Запада под проценты в разы выше реальной доходности стабфонда. Выходит, опять Россия кредитует иностранную экономику на льготных условиях и на деле развивает высокие технологии, но не российские. Как результат, каждый месяц страна теряет по 3-7 миллиардов рублей, а в январе 2005 года недосчитались около 29 миллиардов (Ах, как бы они пригодились Воронежской области или другим несырьевым регионам!). И несмотря на пагубную очевидность, поступают так.

Разумеется, если посмотреть на это с позиций США, Запада и транснациональных монополий, то все логично и правильно. Им не нужны в России новые национально ориентированные заводы, высокотехнологичные объединения, конструкторские бюро, национальный агропромышленный комплекс. Им не нужна база действительного суверенитета российского государства, обеспечивающая реальную, а не декларированную независимость в своих внутренних делах и внешней политике. По их планам, которые поддерживаются частью российской политической и экономической элиты, Россия должна быть «кочегаркой» Европы и мира в целом.

И вот в конце 2005 года озвучивается проект, по которому Россия может стать лидером мировой энергетики – «энергетической сверхдержавой». Заманчиво – Россия снова, как ранее СССР, сверхдержава. Однако в реальности между «энергетической сверхдержавой» и «крупнейшим мировым сырьевым придатком» стран золотого миллиарда (США, Германия, Великобритания, Франция и др.) тончайшая грань. Особенно с учетом того, что доля российской экономики в мировом хозяйстве постоянно сокращается. Совершенно очевидно, что страна, основной функцией которой считаются поставки газа, нефти и других источников сырья, сверхдержавой быть не может. Тем более что потребители энергоресурсов, защищая свои экономики, будут делать и уже делают все возможное, чтобы ослабить свою зависимость от поставщика – российского государства.

Как сохранить контроль и распорядительную функцию над собственными богатствами? Только ставя во главу угла национальные интересы и восстанавливая действительный, реальный суверенитет. Без действительного суверенитета не бывает не только сверхдержав, но и держав вообще. Иначе это территория с формальными атрибутами государства, где всю политику жизни определяют «большие» игроки и транснациональные корпорации.

Объективно и в интересах общества вся сырьевая инфраструктура должна находиться под жесточайшим контролем государства. Для России, если она не имеет полного суверенитета и возможности использования своих ресурсов в интересах прежде всего национальных, не приемлем никакой мировой порядок. Без этого не может быть никакой «энергетической сверхдержавы». За звучным определением оказывается классическая сырьевая колония, как бы она ни хотела считать себя метрополией.

Последние события вокруг Ирана являются очередным, если не последним звонком для российского государства. Нашей многонациональной и многоконфессиональной стране, в которой более 10 процентов населения мусульмане, нельзя не иметь своей независимой позиции в отношении государств Ближнего и Среднего Востока. Независимой от США и Запада. Ведь южный тыл России, вплоть до левобережья Волги, – мусульманский. Это уже не Косово и не другие евро-балкано-бессарабские проблемы. Средняя Азия и Волжский бассейн разделяют Россию на две части. Все сырьевые богатства – за Волгой, а между Волгой и Днепром – лишь историческая святая Русь. И здесь необходим действительный суверенитет страны-общества, без которого невозможно отстоять интересы России на южных рубежах сегодня и на остальных – в обозримом будущем.

В конце ноября 1965 года президент Франции генерал Шарль де Голль, обсуждая с американским сенатором Менсфилдом вопрос о возможной помощи американцев Франции в разработке национальных ядерных сил заявил: «За бесспорный выигрыш во времени и деньгах Франция должна заплатить своим подчиненным. Но об этом никогда не могло быть и речи. Независимостью не торгуют. И для этого независимость должна быть в голове и сердце».

Великие слова и великая позиция для Франции. И уж тем более – для России. Вячеслав ГОНГАДЗЕ,

профессор.

г.Воронеж.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.

https://communa.ru/politika/nezavisimostyu_ne_torguyut-_zametki_o_gosudarstve_i_ego_suverenitete/