Политический дневник. Горе от изобилия

10.10.2006 00:00

Причины радикализации молодежи кроются не только в ее материальной неустроенности, ограниченности жизненных шансов и ресурсов, но и в отсутствии смыслообразующих ориентиров. Для России, где молодые бомбисты представляют «историческую традицию», сенсационным является тип студента-черносотенца, исповедывающего махровую ксенофобию и великодержавный шовинизм. Эта гремучая смесь нуждается в своевременной реакции со стороны властей. Впрочем, до того ли властям? Они в последнее время заняты спорами вокруг экономической...

Август, традиционно приносящий России одни несчастья, опять напомнил о себе двумя трагедиями: терактом на Черкизовском рынке и страшной авиационной катастрофой под Донецком. Вторая, несоизмеримая по количеству жертв и вызванная, вероятнее всего, ошибкой пилота или авиадиспетчера, усугубленной природными факторами, в очередной раз погрузила в траур сразу две страны – Россию и Украину, на территории которой разбился ТУ-154. При этом украинские власти оказались более расторопными, чем российские,: и траур там объявили раньше, и с соболезнованиями родным и близким погибших президент Виктор Ющенко опередил российского президента. Пока спецкомиссия не дала окончательного ответа на вопрос об истинных причинах крушения авиалайнера, но выводы об изношенности летного парка не раз звучали из уст специалистов, размышлявших о серьезных проблемах, накопившихся в воздушном транспорте страны.

Трагедия на Черкизовском рынке, где в павильоне «Евразия» в результате взрыва самодельной бомбы погибло более десятка человек (преимущественно китайцев и таджиков), невольно оказалась в тени более масштабной катастрофы, хотя сам по себе этот теракт весьма примечателен, а причины его неутешительны.

Судите сами: три московских студента, начитавшиеся в Интернете расистской и националистической литературы, изготавливают в общежитии самодельное взрывное устройство и приносят его на Черкизовский рынок в тот павильон, где торгуют преимущественно лица неславянской внешности. То, что в результате взрыва могут пострадать и их соплеменники, почему-то не приходит им в голову. После ареста сердобольный адвокат одного из них пытается доказать, что его восемнадцатилетний подзащитный, «в сущности, еще ребенок и не должен находиться под стражей»… Между тем, как стало известно совсем недавно, эти «дети» замечены еще в восьми подобных взрывах, произошедших в Подмосковье в последние годы.

Радикализация современной молодежи, и не только в России, давно уже перестала быть тайной за семью печатями. Причины этого опасного явления кроются не только в материальной неустроенности молодежи, ограниченности жизненных шансов и ресурсов для восходящей мобильности, но и в отсутствии объединяющих целей, смыслообразующих ориентиров. Вот и пытается молодежь напомнить о себе экстравагантными выходками, граничащими с прямыми преступлениями. При этом для России, где молодые бомбисты представляют своего рода историческую традицию, сенсационным является тип студента-черносотенца, исповедывающего махровую ксенофобию и великодержавный шовинизм. Эта гремучая смесь, исподволь накапливавшаяся в молодежной среде, сегодня нуждается в особо тщательном исследовании и своевременной реакции со стороны как властей, так и гражданского общества.

Впрочем, до того ли властям? Они в последнее время заняты спорами вокруг экономической модели развития страны, и главными оппонентами, как это уже не раз случалось в последнее время, стали премьер-министр Михаил Фрадков и министр финансов Алексей Кудрин. Последний не просто вступил в полемику со своим непосредственным начальником, но и привлек к ней экспертное сообщество, опубликовав в журнале «Экономическая политика» пространную статью.

У российской экономики, по его мнению, есть огромный потенциал для роста, но правительство не знает, как его использовать. Обострение споров в правительстве вызваны не столько летней жарой, сколько рассмотрением проекта федерального бюджета на 2007 год, а также уточненного прогноза социально-экономического развития РФ до 2009 года. В нем, к огромной радости большинства сограждан, обнаружился громадный профицит, то есть. превышение доходов над расходами в сумме 1,5 ттриллиона рублей. Связано это в первую очередь с повышением стоимости барреля экспортируемой российской нефти, а также с повышением ставки налога на добычу полезных ископаемых.

В связи с тем, что в словаре российских министров экономического блока в последнее время замелькали непривычные для них понятия «социальный капитал», «вложения в человека», «социально ориентированный бюджет» и т.п., возникала надежда, что наконец-то вспомнят о тех, чье стоическое терпение все последние годы позволяло властям не просто осуществлять крайне болезненные и непопулярные реформы, но и не слишком задумываться по поводу результатов и цены такого экспериментирования.

Однако радость рядовых налогоплательщиков – бюджетников, пенсионеров, студентов и прочих малооплачиваемых категорий населения – оказалась явно преждевременной. Согласно экономической доктрине, исповедуемой все тем же Алексеем Кудриным, государственные расходы и сегодня настолько велики, что угрожают экономической стабильности. К числу неверных шагов правительства, членом которого он сам является, Кудрин отнес ослабление стерилизации избыточной денежной массы, увеличение государственных расходов за счет высоких цен на нефть, а также недостаточное использование инструментов финансового рынка и кредитования, ослабляющее инвестиционный процесс.

Для рядового россиянина все эти экономические премудрости могут означать только одно: ждать заметного увеличения пенсий, зарплат и стипендий в ближайшее время не приходится. Борьба с инфляцией вновь провозглашена важнейшей политической задачей, а издержки этой борьбы, надо полагать, будут в очередной раз возложены на широкие слои не самого обеспеченного населения. Несмотря на все словеса про социальную ориентацию бюджета будущего года решительных шагов по борьбе с бедностью в нем не просматривается, хотя эта задача называлась в одном из Посланий Президента ФС в числе главных национальных приоритетов.

Вместе с тем, если посмотреть на некоторые основные параметры бюджета-2007, то нельзя не заметить колоссальные суммы, выделенные на оборону, – 821,2 млрд. рублей. По сравнению со статьей «Социальная политика» (212 млрд. рублей), «Образование» (277,7 млрд. рублей) или «Здравоохранение и спорт» (205, 4 млрд. рублей) эти цифры представляются гигантскими и дают основания считать бюджет страны на будущий год не столько социальным, сколько военным: расходы на социальные нужды по сравнению с нынешним годом сокращены на 30 процентов. И это на фоне бесконечных заявлений президента и правительства о том, что нам никто всерьез не угрожает, кроме разве что «международного терроризма», а по всему периметру наших внешних границ расположены исключительно стратегические партнеры России…

Но даже расходы на оборону в 2007 году в сопоставлении с текущим годом не увеличились, а немного сократились. Что же тогда увеличивается?

«Общегосударственные расходы» – загадочная статья стоимостью в 831 млрд. рублей, за которой скрывается содержание огромной рати российской бюрократии, депутатского корпуса, расходы на чье обеспечение выросли на целых 50 процентов. Теперь понятно, к чему сводятся в нашем Отечестве административная реформа и широко разрекламированная борьба с коррупцией!

На фоне недоумения общественности по поводу бюджета -2007 неожиданно бравурно зазвучала информация о том, что Россия досрочно (!) погасила свой долг перед Парижским клубом (более 21 млрд. долларов), накопленный еще во времена СССР, правда, уже в его горбачевский период. Почему понадобилась такая поспешность, разрекламированная как величайшее экономическое достижение последних лет, внятно не объясняют ни тот же Кудрин, ни Фрадков.

Но вопросы на этот раз возникли не только у завзятых критиков, но и у вполне лояльных к правительству экономистов. Общий же вывод заключается в том, что правительство просто не знает, что делать с разбухающим Стабилизационным фондом, почему и почло за благо избавиться от части неожиданно свалившихся средств таким вот нехитрым (и далеко не безупречным) способом: изъятие денег из Стабфонда и перемещение сэкономленных на досрочном погашении сумм в Инвестиционный фонд стоило России одного миллиарда долларов, безвозмездно подаренных Европе…

Есть и другие объяснения поспешных действий российских финансовых властей: они пытаются продемонстрировать надежную репутацию и высокий кредитный рейтинг отечественной экономики. Немаловажную роль играет и политический фактор: мировое сообщество пытаются убедить в том, что внутриполитическая ситуация в России стабильна, и никаких препятствий для притока в нее инвестиций нет.

Но почему не инвестирует само государство? Почему напрочь забыты его обязательства по внутреннему долгу? Эти, да и многие другие, вопросы, скорее всего, так и останутся без ответа.

Однако вопросов с каждым днем становится все больше. В их числе вопрос о том, как будет приниматься столь спорный и небезупречный бюджет. Президент в разговоре с Алексеем Кудриным просил не допускать отраслевого лоббирования при прохождении бюджета через парламент, то есть. нежелательности появления там тех или иных министров, «пробивающих» свои ведомственные интересы. Правительство должно выступать в парламенте единой командой.

Однако ненормальна и другая крайность, когда любой законопроект, вносимый исполнительной властью, с лету проходит все три парламентских чтения и становится нормой, обязательной к исполнению. При этом правящее думское большинство, представленное «Единой Россией», ставит себе в заслугу именно скорость принятия законов, а отнюдь не их качество. Может, потому мы так и живем? Правительство келейно готовит сырые, плохо проработанные законы, парламент безропотно их принимает, а общество вынуждено пожинать плоды такого управления.

Впрочем, есть за что упрекнуть и общество, то есть. нас с вами.

Разве не мы избирали таких депутатов?

Разве не ласкала слух многих легенда о спасительной силе единоначалия?

Разве не выглядела страшно соблазнительной идея «вертикали власти»?

Теперь вот так все «завертикалили», что для горизонтали не осталось никакого жизненного пространства. Александра Глухова,

доктор политических наук,
профессор Воронежского государственного университета.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.