Политика
Политический дневник. Смотрины
20.11.2008 09:58
Минувшая неделя была отмечена повышенной внешнеполитической активностью российского руководства. Главный вопрос повестки дня - мировой экономический кризис, выход из которого предстоит искать совместными усилиями. Следует признать, что европейские смотрины для Дмитрия Медведева прошли успешно. В России тем временем велась напряженная работа по реализации президентского Послания Федеральному Собранию.
Минувшая неделя была отмечена повышенной внешнеполитической активностью российского руководства. Президент Дмитрий Медведев отправился в продолжительное турне на Запад – сначала в Европу, затем в США. А премьер-министр Владимир Путин – в рамках встречи глав правительств государств СНГ – посетил Кишинев.
И в первом, и во втором случае главным вопросом повестки дня был мировой экономический кризис, выход из которого предстоит искать совместными усилиями, поскольку иного просто не дано. Экономический спад становится все более очевидным во всем мире.
Одним из самых революционных результатов экономического потрясения стало, без сомнения, крушение однополярного мира и «восьмерки» как его негласного правительства. Запад сегодня куда более уязвим, чем Восток, и больше не может претендовать на роль лидера мировой экономики.
Без группы БРИК – Бразилия, Россия, Индия и Китай – мировые экономические структуры больше не в состоянии решать возникающие неотложные проблемы. «Восьмерка» также бессильна, поскольку ее лидеры испытывают не меньшие, а большие трудности, к тому же за ее рамками остается более половины населения планеты. Китай, на который сегодня возлагаются особенно большие надежды как на главного кредитора стагнирующих экономик, справедливо требует для себя более весомой роли в Международном валютном фонде, деятельность которого в последнее время все менее заметна.
Все эти факты однозначно свидетельствуют о том, что центр мировой экономической, а вслед за ним и политической силы, смещается на Восток, в пользу двадцати наиболее развитых государств мира. «Двадцатка» – вот теперь самое расхожее понятие для характеристики новых тенденций в мировой политике и экономике.
Как показал вашингтонский саммит, проблемы выхода из экономического кризиса на равных обсуждали за одним столом уходящий американский президент Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Силва. Правда, констатируя факт мирового экономического кризиса, лидеры предлагают разные пути выхода из него, и в этом вопросе консенсус пока не достигнут.
Российский президент прибыл в Вашингтон из Ниццы, где состоялся саммит «Россия – Евросоюз». Отношения России с Европой, серьезно осложнившиеся после юго-осетинского конфликта, необходимо было возвращать в их нормальное, рабочее русло, тем более что предстоит подписание нового соглашения между двумя сторонами.
Ницца как нельзя лучше подходила для такого рода встречи, поскольку многие улицы и дома в этом небольшом французском городке связаны с самыми выдающимися именами наших соотечественников – от А.Чехова и Ф.Ушакова до В.Ленина, бывавших в этих краях. Не случайно прогулка Д. Медведева по набережной Ниццы в компании французского президента Николя Саркози привлекла такое внимание собравшихся жителей и гостей знаменитого курорта, тепло приветствовавших российского президента.
Столь дружелюбный прием лишний раз продемонстрировал, что ничего подобного «холодной войне» в отношениях России с Евросоюзом нет и, смею надеяться, не предвидится.
Конечно, двусторонние отношения нельзя назвать абсолютно безоблачными, и ход переговоров, а также пресс-конференция Дмитрия Медведева и Николя Саркози это подтвердили. Европейцы продолжают осуждать Россию за поспешное, с их точки зрения, признание Южной Осетии и Абхазии, а российский президент вновь подтвердил, что Россия вынуждена была признать эти территории в качестве независимых государств.
Прозвучали и соответствующие разъяснения по поводу размещения в Калининградской области ракетного комплекса «Искандер». Дмитрий Медведев подчеркнул, что военные меры с российской стороны будут предприняты только в том случае, если новая американская администрация решится на размещение элементов системы ПРО в Чехии и Польше. «Никаких упреждающих действий Россия предпринимать не будет, и никогда этого не делала», – добавил он.
Такого рода разъяснения, крайне необходимые для правильного выстраивания отношений с европейскими партнерами, но в особенности с новым американским лидером, произвели благоприятное впечатление на европейскую общественность. В кулуарах участники пресс-конференции отмечали открытость к диалогу, присущую новому российскому лидеру, и одновременно следование определенным принципам, с которыми партнерам России придется считаться. Как философски выразился Николая Саркози, «в прошлом ничего изменить нельзя, но разговаривать с Медведевым надо».
В целом же следует признать, что европейские смотрины для Дмитрия Медведева прошли успешно. Это особенно важно, поскольку Евросоюз может выступить в роли надежного посредника в отношениях между Россией и США.
В России же тем временем велась напряженная работа по реализации президентского Послания Федеральному Собранию. Речь идет прежде всего об увеличении сроков пребывания в своей должности Президента и депутатов Госдумы, а также об усилении контроля последней за деятельностью правительства, включая его обязательные ежегодные отчеты перед парламентом.
В минувшую пятницу эти предложения Президента Дмитрия Медведева уже прошли первое чтение в нижней палате парламента, и вскоре последуют второе и третье чтения. Такое ускоренное рассмотрение конституционных поправок свидетельствует о серьезности намерений парламентариев срочно реформировать существующую политическую систему.
Вместе с тем срочность подобных мер обычно является сигналом к серьезным кадровым перестановкам, причем в первую очередь – в правительстве, обладающем оперативно-распорядительными функциями и несущим прямую ответственность за все, происходящее в стране. А в России сегодня происходит то же, что и повсеместно, то есть экономический кризис, масштабы и последствия которого пока еще не в полной мере осознаются нашими соотечественниками, особенно в российской глубинке.
Однако степень осознания будет возрастать прямо пропорционально числу экономических проблем. Отсюда вполне логичный вывод некоторых экспертов о том, что нынешний глава правительства Владимир Путин, остающийся очень популярным общенациональным лидером, может этой популярности лишиться, поскольку объективно не в состоянии справиться с наступающими экономическими трудностями. С учетом того, что парламент теперь может более строго спрашивать с правительства за осуществляемые им антикризисные меры, Владимиру Путину придется всякий раз выслушивать в Госдуме нелицеприятную критику в адрес своих министров и себя лично. Вряд ли это может понравиться человеку, который еще вчера был президентом страны. Следовательно, на эту должность может быть назначен другой человек, исполняющий чисто техническую, а не политическую функцию, и в полной мере отвечающий за все последствия как принятых, так и во время не принятых решений.
Вместе с тем часть экспертов, учитывая характер Владимира Путина, сомневаются в том, что он оставит пост главы правительства, отступив под давлением обстоятельств. Проблематично также, что менее авторитетный человек, возглавив правительство, в состоянии будет удерживать баланс лоббирующих интересов и твердо вести государственный корабль в разбушевавшемся финансовом море.
В ситуации любого кризиса руководство страны должно быть сплоченным как никогда, выступая стабилизирующим фактором по отношению к обществу в целом. Не исключено, что достижению этих целей будет подчинено вступление Владимира Путина в ряды «Единой России», но при условии сохранения за ним главной должности в правительстве. Это способствовало бы консолидации правящей элиты и стало бы сигналом обществу: на капитанском мостике остается опытный капитан.