Главы районов и городских округов подпишут соглашение с Правительством области

Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев провел совещание с главами муниципальных районов и городских округов. Обсуждалась новая форма взаимодействия областного правительства и руководителей районного звена – специальное Соглашение с правительством, которое подпишет каждый из руководителей территориального образования. В Соглашении определены критерии оценки работы районного руководства.

Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев провел совещание с главами муниципальных районов и городских округов, на котором обсуждалась новая форма взаимодействия областного правительства и руководителей районного звена – специальное Соглашение с правительством, которое подпишет каждый из руководителей территориального образования.

В документе будут обозначены планы руководства территориального образования по улучшению социально-экономического положения его населения, определены обязательства, которые берет на себя глава территории, а также закреплена необходимость ежегодного подведения итогов.

Как пояснил Алексей Гордеев, сформировав эффективную структуру правительства области, он намерен «дотянуть вертикаль власти» до каждого населенного пункта региона.

Такая форма взаимодействия областного правительства и чиновников муниципального звена в условиях сложной экономической ситуации будет способствовать улучшению исполнительской дисциплины, позволит упрочить доверие к власти и восстановить вертикаль управления социально–экономическим развитием области.

В Соглашении также определены конкретные критерии оценки работы районного руководства.

В частности, главы муниципальных районов и городских округов несут ответственность за рост собственной доходной базы местных бюджетов, снижение задолженности по налогам, арендной плате, за то, насколько эффективно используются земельные участки, за организацию поддержки и развитие малого бизнеса, повышение занятости населения, снижение уровня безработицы, развитие агропромышленного сектора, привлечение частных инвестиций в экономику муниципалитета, создание условий для размещения новых производств и развитие конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями района.

На совещании губернатор Алексей Гордеев также заявил о необходимости устранить проблему двоевластия в районах и предложил использовать практику соседних регионов,

«Может быть, можно использовать «белгородскую модель», где главы районов работают на неосвобожденной основе и, по сути, выполняют функции председателей Советов - спикеров депутатского корпуса. А глава администрации района является главным лицом и выполняет распорядительную, хозяйственно-исполнительную и другие функции, что, в соответствии с законом, и должно быть, - пояснил губернатор. И подытожил: – В районе два хозяина быть не должно!»

Кроме того, Алексей Гордеев предложил главам муниципальных районов и городских округов перейти на программно-целевой метод работы – в ближайшее время сформировать трехлетний план социально-экономического развития, согласовать его с Департаментом финансово-бюджетной политики области и приступить к его реализации.

Глава региона также внес предложение сформировать Совет при губернаторе. В состав Совета войдут все главы администраций районов, собираться он будет не реже одного раза в полугодие.

«Главная проблема – утеряно доверие к власти. Его необходимо вернуть, формируя, а не декларируя, гражданское общество, способное контролировать власть на всех уровнях», - отметил Алексей Гордеев.

Глава Верхнехавского района Воронежской области Сергей Василенко отметил, что подписание соглашения с главой каждого территориального образования будет способствовать повышению качества работы муниципалитетов. «Это все только во благо. Теперь будет понятно - кто за что отвечает, что должно быть в итоге, к чему стремиться и как планировать», - сказал Сергей Василенко.

Он также отметил, что только четко согласованные совместные действия областного правительства и районных властей могут дать эффект, поэтому укрепление вертикали власти сыграет на улучшение социально-экономического положения.

В Воронежской области в 27 муниципальных районах и двух городских округах главы районов избираются из состава депутатов и возглавляют представительные органы районов на постоянной основе, главы администраций этих муниципальных образований являются муниципальными служащими и осуществляют полномочия на контрактной основе. В городском округе Воронеж и Аннинском, Каширском, Лискинском и Новоусманском муниципальных районах главы избираются населением и возглавляют местные администрации.

В 18 из 29 городских поселений главы избираются населением.