Регион
Как работает система социальных контрактов в Воронежской области
11.11.2021 15:47
И кто из начинающих предпринимателей может рассчитывать на подобную меру поддержки
Известная притча «про рыбу и удочку», которая гласит: «Дай голодному рыбу - и ты накормишь его на один день. Дай ему удочку, научи ловить рыбу - и ты накормишь его на всю жизнь», остаётся актуальной и в наши дни. В России постоянно ищут способы справиться с бедностью и безработицей. Однако эксперты уже давно пришли к выводу, что классическая схема выплат малообеспеченным гражданам создаёт серьёзную нагрузку на бюджет, при этом не побуждая получателей пособий предпринимать каких-либо активных действий. Другое дело, когда денежная выплата стимулирует человека активизироваться – начать работать (та самая удочка из притчи). По такому принципу работает система социального контракта, о которой пойдёт речь в этой статье.
Старт в бизнесе с соцконтрактом
В том, что социальный контракт – это удобный и действенный инструмент, убедилась многодетная мама Елена Токарева из Таловой. О возможности участия в программе ей рассказали в местной соцзащите. В то время Елена находилась в декретном отпуске по уходу за третьим ребёнком, возвращаться на госслужбу по семейным обстоятельствам не планировала. Нужно было придумать что-то, что приносило бы деньги, но работать можно было бы из дома.
Елене предложили заключить социальный контракт на развитие собственного бизнеса. Теперь многодетная мама - мастер-лешмейкер. Благодаря деньгам, полученным в рамках соцконтракта, она арендовала помещение, приобрела необходимые материалы и теперь оказывает профессиональные услуги по наращиваю ресниц. Небольшой салон приносит стабильный доход. У Елены уже имеется своя база клиентов.
- Чтобы начать работать, я зарегистрировалась в качестве самозанятой, - рассказывает Елена Токарева. - Всю отчётность веду через приложение в смартфоне «Мой налог». Всё оказалось намного проще, чем я себе представляла. Если у кого-то есть желание и мечта создать свой небольшой бизнес в сфере красоты или бытового обслуживания, - соцконтракт станет отличным стартом. Консультации и помощь, которые мне оказали в соцзащите, были абсолютно бесплатны. Единственное, что пришлось сделать самой, – это составить бизнес-план. Но и это было несложно. В интернете можно найти довольно много шаблонов и выбрать один из них, адаптировав под себя.
В этом году в Таловском районе заключено 97 социальных контрактов на сумму более 13 млн рублей, в том числе 29 контрактов с многодетными и 31 неполной малообеспеченными семьями, а также 11 одиноко проживающими гражданами, рассказали «Коммуне» в районном отделе соцзащиты.
- Мы не только помогаем таловцам заключить социальный контракт, но и проводим ежемесячный мониторинг условий жизни семьи и гражданина на протяжении всего срока реализации соцконтракта и после его окончания сопровождаем в течение года, – сообщила директор Управления социальной защиты населения Таловского района Наталия ГУСЕВА. - Среди жителей района востребованы такие направления, как ведение личного подсобного хозяйства и индивидуальная предпринимательская деятельность, в рамках которой наибольшую популярность набирают услуги в сфере косметологии.
Кто может получить помощь
Право на заключение социального контракта, в соответствии с областным законодательством, предоставляется малоимущим жителям региона, чей среднедушевой доход оказался ниже прожиточного минимума. Напомним, что в Воронежской области он составляет: для трудоспособного населения - 10557 руб., для пенсионеров - 9020 руб., для детей - 9558 руб.
Чтобы получить помощь от государства, гражданину нужно лично или от имени своей семьи обратиться в одно из управлений соцзащиты (по месту жительства). Заявления от граждан принимают и в многофункциональных центрах предоставления госуслуг (МФЦ).
Для оформления выплат потребуются: паспорт, сведения о банковском лицевом счёте и документы о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.
Государственная социальная помощь на основании соцконтракта предоставляется в виде единовременной или ежемесячной денежной выплаты. До 1 ноября прошлого года единовременная денежная выплата устанавливалась в размере не более 50 тыс. руб. Теперь размеры и формы денежных выплат на основании социального контракта регламентируются Законом Воронежской области от 30.11.2020 № 115-ОЗ.
В частности, единовременную выплату в размере не более 250 тыс. руб. можно получить на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе самозанятым. На ведение личного подсобного хозяйства предоставляется единовременно не более 100 тыс. руб. Занятые поиском работы могут рассчитывать на помощь в размере 10557 руб. в течение одного месяца с даты заключения соцконтракта и в течение трёх месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина.
Выделяют деньги и на другие мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации. Так, ежемесячное пособие в размере 10557 руб. можно получить на удовлетворение текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства; на стимулирование ведения здорового образа жизни; на обеспечение потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Индивидуальный подход
Кроме того, в рамках оказания государственной социальной помощи на предпринимательство, развитие ЛПХ и поиск работы гражданину может оказываться содействие в получении профессионального образования по данному направлению. Заявителю могут оплатить обучение в размере не более 30 тыс. руб.
Дополнительно в рамках социального контракта для повышения адаптационного потенциала семей проводятся и другие мероприятия, в том числе содействие в реализации сельскохозяйственной продукции, обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях, организация летнего оздоровительного отдыха, оказание психологической и юридической помощи.
Конечным результатом оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта должно стать повышение денежных доходов и преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
- Мы ведём активную работу по внедрению в Воронежской области практики оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, - рассказала заместитель руководителя департамента социальной защиты области Екатерина НОВИЦКАЯ. - Причём размер помощи, предоставляемой по соцконтракту (до 250 000 рублей), существенно превышает сумму, оказываемую без его заключения. Приоритет при оказании государственной социальной помощи отдаётся семьям с детьми, особенно многодетным. Специалисты соцзащиты разрабатывают программы социальной адаптации, исходя из конкретной жизненной ситуации человека, и сопровождают его на протяжении всего срока действия соцконтракта.
Начиная с 2021 года регион получил федеральную поддержку на оказание помощи в рамках социального контракта в размере 320 млн руб., такой же объём финансирования предусмотрен и на 2022 год.
ЦИФРА
1791 социальный контракт заключён в Воронежской области в 2021 году, по данным на 1 октября. Воронежцы получили от государства более
155 млн рублей.
Фото: freepik.com