Экономика
А в Канаде аудиторы вызывают чиновников на доклад в парламент...
23.09.2004 00:00
В Воронеже прошел российско-канадский семинар «Внедрение аудита эффективности использования госстандартов в практику работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации». В мероприятии приняли участие заместитель председателя Счетной палаты РФ Александра Семиколенных, зам.генерального аудитора Канады Рональд Томсон, зам.председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ Борис Преображенский. Как отметил в своем выступлении Рональд Томсон, само понятие аудита в мире ново. Давно и успешно применяется финансовый аудит и аудит соответствия. В Канаде палата аудиторов была учреждена 125 лет назад. За это время иностранными...
В Воронеже прошел российско-канадский семинар «Внедрение аудита эффективности использования государственных стандартов в практику работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации».
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации Александра Семиколенных, заместитель генерального аудитора Канады Рональд Томсон, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации Борис Преображенский.
Как отметил в своем выступлении заместитель генерального аудита Канады Рональд Томсон, на сегодняшний день само понятие аудита в мире ново. Давно и успешно применяется финансовый аудит и аудит соответствия. В Канаде палата аудиторов была учреждена 125 лет назад. За это время иностранными коллегами накоплен немалый опыт, которым они выразили готовность поделиться с российскими коллегами.
Для начала следует объяснить, что же такое аудит. Если финансовая аудиторская проверка должна дать ответ на вопрос о том, можно ли доверять тем или иным финансовым документам, то аудит соответствия позволяет дать оценку тому, насколько финансовые решения чиновника соответствуют его полномочиям.
В конце двадцатого столетия стала остро ощущаться потребность в последующей оценке эффективности финансовых затрат. На протяжении ряда лет аудит, а, выражаясь простым обывательским языком, проверка и последующая оценка эффективности траты денежных средств успешно применяется в Канаде. По словам выступавших перед публикой членов канадской делегации, данный социальный институт для них видится необходимой чертой демократического общества, поскольку обеспечивает прозрачность действий чиновников. Тем более, что аудиторы имеют право вызывать чиновников на доклад в парламент.
Как отметил в своем выступлении заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации Александр Семиколенных, для России понятие аудита эффективности относительно новое. Сегодня данная методика внедряется в двух областях – Воронежской и Ростовской.
По словам председателя Контрольно-счетной палаты Воронежской области Анатолия Дубикова, новая система контроля отличается большей степенью анализа и широтой охвата деятельности органов исполнительной власти, чем традиционная схема финансового контроля, существующая до настоящего времени. Кроме анализа и оценки эффективности использования бюджетных средств, основной задачей является также анализ и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти по выполнению ими государственных функций и разработка рекомендаций по оптимизации деятельности этих органов. Эта задача вплотную соприкасается с реформированием бюджетного процесса, цель которого – повышение эффективности бюджетных расходов.
Суть нового подхода проста и очевидна: не расходы ради расходов, а расходы ради достижения конкретных результатов.
Очевидно, что в будущем подобный подход позволит эффективнее и экономичнее расходовать бюджетные средства, которых, как известно, никогда не бывает слишком много.
Игорь Алексеев.
Источник: пресс-центр администрации области.