Бой за электричество выиграл спикер

Арбитражный суд ЦФО 9 октября подтвердил незаконность реформирования мэрией Воронежа МУП «Воронежская горэлектросеть». В затянувшейся тяжбе между гордумой и горадминистрацией в очередной раз верх взяла Дума. Будет ли команда Бориса Скрынникова обжаловать решение суда, пока не известно. Председатель городской Думы Сергей Колиух не сомневается, что закон все равно встанет на сторону депутатов.

Девятого октября Арбитражный суд Центрального федерального округа подтвердил незаконность реформирования воронежской мэрией МУП «Воронежская горэлектросеть». В затянувшейся тяжбе между гордумой и горадминистрацией в очередной раз верх взяла Дума. Будет ли команда Бориса Скрынникова обжаловать решение суда в вышестоящей инстанции, пока не известно. Председатель городской Думы Сергей Колиух не сомневается, что как бы ни разворачивались события в дальнейшем – закон все равно встанет на сторону депутатов.

Председатель Воронежской горлумы Сергей Колиух.

Данное противостояние исполнительной и представительной властей Воронежа началось 29 сентября 2006 года. В этот день мэр Борис Скрынников выпустил постановление № 1763, в котором разделялись энергосетевая и энергосбытовая функции «Воронежгорэлектросети».

В частности, давалось согласие на участие МУПа в уставном капитале новосозданного ОАО «Воронежская сетевая компания». 99% акций по заключенному договору закреплялись за городской администрацией, но обеспечивались они при этом имуществом «Воронежгорэлектросети». Такой поворот вызвал откровенное возмущение у большинства депутатов гордумы. Добавило масла в огонь и то обстоятельство, что парламентариев никто не проинформировал о сделке. Это напрямую противоречило уставу городского округа и постановлению гордумы «Об ограничении распоряжения муниципальной собственностью» от 02.02.2002г. Мэрия предпочла обойтись без «формальностей».

Воронежская администрация, по мнению депутатов, нарушила закон, и спикер Думы Сергей Колиух инициировал судебное разбирательство по этому поводу. В январе 2007 года в Воронежском областном суде был рассмотрен иск депутатов к гороадминистрации, но победа тогда осталась за мэрией. Ее действия судьи признали законными, что никак не могло удовлетворить Думу. Колиух обжаловал решение в 19-м апелляционном суде, который 7 июня 2007 года принял сторону городского парламента. Действия горадминистрации объявлялись противоречащими действующему законодательству.

На этом, однако, глава гордумы не остановился, решив добиваться придания «Воронежской горэлектросети» статуса казенного предприятия. К тому же ситуация продолжала постоянно накаляться. Перед самыми каникулами, на последнем перед отпуском заседании, «думцы» получили подтверждение своим худшим опасениям. Оказалось, что накануне акции ОАО «Воронежская сетевая компания» были описаны судебными приставами за задолженность муниципального предприятия. Энергетическая катастрофа, о которой не раз предупреждала Дума, вплотную приблизилась к Воронежу.

В передаче части имущества МУП «Воронежгорэлектросеть» акционерному обществу изначально был заложен громадный риск. Муниципалитет терял контроль над электрообеспечением города. Воронежцы оставались один на один с коммерческой структурой, в надежности которой многие, не без оснований, сомневались. Когда прогремело известие об аресте акций, выяснилось, что «Горэлетросеть» достаточно давно ведет тяжбу с ОАО «Воронежэнерго», и имеется решение суда о взыскании с МУП кредиторской задолженности в размере 174 миллиона рублей.

Сергей Колиух от лица Думы обратился в прокуратуру, а также направил обращение главному федеральному инспектору по Воронежской области, губернатору и начальнику ГУВД.

В результате спикеру удалось приостановить начавшуюся процедуру банкротства, ситуация немного успокоилась. Обострила ее опять же городская администрация. Она оспорила решение апелляционного суда № 19 в Арбитражном суде Центрального федерального округа (Брянск). Городской Думе удалось и здесь отстоять свою позицию.

Во вторник, 9 октября, из Брянска пришло уведомление, что мэрии было отказано в удовлетворении иска. Арбитражный суд ЦФО также счел действия нашей горадминистрации в отношении МУП «Воронежская горэлектросеть» незаконными. Тому были приведены соответствующие обоснования.

Было сказано, что в течение переходного периода реформирования электроэнергетики одному юридическому лицу запрещается иметь в собственности электросетевое имущество и имущество, используемое при осуществлении деятельности по купле-продаже электрической энергии. В связи с этим объекты основных средств должны быть распределены в соответствии с принадлежностью к видам деятельности по технологическому признаку.

Между тем при разделе такие объекты, как строительная часть трансформаторных подстанций и оборудование, находящееся внутри этих подстанций, административные и производственные здания составляют единую систему городского электроснабжения и предполагают использование их по общему назначению. В связи с этим постановление администрации Воронежа от 29 сентября 2006 года № 1763 «О разделении энергосбытовой и сетевой функции МУП «Воронежская горэлектросеть», предусматривающее внесение в уставной капитал ОАО «Воронежская сетевая компания» части неделимого недвижимого имущества, является незаконным.

Сергей Колиух сразу после вынесения вердикта Арбитражным судом Центрального федерального округа так прокомментировал ситуацию: «Всем понятно, для чего создавалось ОАО «Воронежская сетевая компания». Определенные люди готовились обанкротить «Воронежгорэлектросеть» и, таким образом, поставить город в зависимость от собственных коммерческих интересов. К счастью, нам удалось этого не допустить».

В дальнейшем, по словам Сергея Михайловича, городская Дума намерена добиваться возврата МУПу всех объектов, переданных ОАО «ВСК» в обмен на полученные за них акции. Несмотря на победу в суде, Думе предстоит еще немало побороться за то, чтобы обезопасить наш город от электрического кризиса.