Бюджет-2010: деньги потрачены с умом

27.05.2011 09:17

Проект Закона «Об исполнении областного бюджета за 2010 год» до 1 июня будет передан на рассмотрение в областную Думу.

25 мая губернатор Алексей Гордеев провёл заседание Правительства Воронежской области, где основным вопросом стал проект Закона «Об исполнении областного бюджета за 2010 год».

Алексей Гордеев отметил, что этот вопрос носит очень важный характер, так как отчёт об исполнении бюджета Правительство области представляет и в Федеральное казначейство РФ, и в Министерство финансов РФ. Кроме того, проект закона также выносится на публичные слушания и направляется в областную Думу.

- Исполнение бюджета 2010 года - это финансовая база ко всем процессам в экономике и социальной политике в 2011 году. В целом исполнение бюджета Воронежской области всеми организациями оценено достаточно высоко, - сказал глава региона.

По итогам рассмотрения отчёта об исполнении бюджета области Министерством финансов РФ дана высшая оценка качеству управления региональными финансами.

Руководитель Департамента финансово-бюджетной политики области Надежда Сафонова сообщила, что доходы областного бюджета в 2010 году составили 54 млрд. 296 млн. рублей, с ростом на 21 процент к уровню предыдущего года, что выше среднероссийского уровня. Плановые назначения выполнены на 101,6 процента.

Она также отметила, что в 2010 году экономика Воронежской области демонстрировала устойчивые тенденции к стабилизации, положительную динамику основных показателей социально-экономического развития, в том числе оборот организаций возрос на 20,9 процента, индекс промышленного производства составил 104,5 процента, среднемесячная заработная плата возросла на 13,7 процента и составила 15187 рублей.

Как подчеркнула руководитель областного финансового департамента, Воронежская область развивается посредством накопления собственных доходов. Налоговые доходы поступили в сумме 28 млрд. 105 млн. рублей.

Среди налоговых доходов значительный рост отмечается по налогу на прибыль организаций - в 1,4 раза, что обусловлено принятием Правительством области антикризисных мер, и - как следствие - улучшением результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

Налог на доходы физических лиц поступил в областной бюджет в 2010 году в объёме 9962873,6 тыс. рублей, что выше уровня 2009 года на 11,2 процента за счёт легализации заработной платы, а также сокращения численности безработного населения. Неналоговых платежей поступило 1 млрд. 996 млн. рублей, с ростом на 35,8 процента. Бюджетные назначения выполнены на 109,4 процента.

Безвозмездные поступления составили 24 млрд. 194 млн. рублей с ростом к прошлому году на 15 процентов.

В расходной части бюджет был исполнен почти на 96 процентов. Удалось сохранить акцент на безусловное исполнение публичных расходных обязательств, обеспечение текущего содержания учреждений бюджетной сферы, выполнение обязательств по межбюджетным отношениям с учетом выполнения условий их предоставления.

Говоря о расходах, Надежда Сафонова посетовала на низкую отдачу в некоторых районах: деньги вкладываются, но не возвращаются в достаточном объёме.

Среди проблем она назвала неритмичное расходование бюджета, несоответствие объёмов финансирования, заложенных в областных целевых программах, и реально предусмотренных бюджетом, неэффективное расходование в бюджетных сферах.

По словам Надежды Сафроновой, расход значительной части бюджетных денег приходится на четвёртый квартал, что нужно исправлять. На сегодняшний день 28 ОЦП из 41 превышают лимит бюджетного финансирования. Их необходимо пересмотреть, сократив или увеличив сроки реализации или уменьшив финансирование после оптимизации расходов.

Губернатор Алексей Гордеев поддержал такую позицию, заявив, что необходимо провести ревизию областных целевых программ с уточнением их бюджета, чтобы начиная с 2012 года полностью синхронизировать их выполнение с региональным бюджетом.

Губернатор особо подчеркнул, что департаменты финансово-бюджетной политики и экономического развития должны нацелить все органы исполнительной власти и руководство муниципалитетов на активные действия по мобилизации налоговых поступлений, так как в этом направлении есть значительные резервы.

По итогам рассмотрения принято решение одобрить проект Закона «Об исполнении областного бюджета за 2010 год». До 1 июня он будет передан на рассмотрение в областную Думу.

На заседании облправительства также был рассмотрен вопрос «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области за 2010 год», доклад по которому сделал директор фонда Дмитрий Автономов.

Он сообщил, что доходная часть бюджета Территориального фонда, без учёта остатка средств на начало года, исполнена на 96,1 процента и составила 6 млрд.669 млн.

рублей, с ростом на 1,2 процента к уровню предыдущего года.

Расходы исполнены в сумме 6 млрд. 715 млн. рублей, или 95,8 процента утверждённых назначений. По сравнению с 2009 годом они уменьшились на 38 млн. 15 тысяч рублей. Дефицит бюджета Территориального фонда сложился в сумме 45 млн. 985 тысяч рублей. Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области за 2010 год исполнен с соблюдением норм бюджетного законодательства.

По итогам рассмотрения решено одобрить проект закона и направить его в областную Думу.