Бюджетный процесс. В разных измерениях

Отчет Главного финансового управления об исполнении Закона «Об областном бюджете на 2003 год» детально проработан депутатами в ходе подготовки к заседанию областной Думы. На совместном заседании постоянных комиссий по образованию, науке и высшей школе (председатель – Николай Куралесин), по делам молодежи, культуре и спорту (Михаил Рукавицын), по труду и социальной защите населения (Юлия Плетнева) главное внимание уделено реализации бюджетных назначений по соответствующим разделам. Расходы областного бюджета по разделу «Образование» исполнены в сумме 525 миллионов 786 тысяч рублей, или на 95 процентов. Рост по отношению к 2002 году составил 114 процентов.

Отчет Главного финансового управления об исполнении Закона «Об областном бюджете на 2003 год» детально проработан депутатами в ходе подготовки к заседанию областной Думы. Социальная сфера На совместном заседании постоянных комиссий по образованию, науке и высшей школе (председатель – Николай Куралесин), по делам молодежи, культуре и спорту (Михаил Рукавицын), по труду и социальной защите населения (Юлия Плетнева) главное внимание уделено реализации бюджетных назначений по соответствующим разделам.

Расходы областного бюджета по разделу «Образование» исполнены в сумме 525 миллионов 786 тысяч рублей, или на 95 процентов. Рост по отношению к 2002 году составил 114 процентов. Исполнение бюджета по защищенным статьям – 96 процентов.

В текущем режиме выплачивались заработная плата, стипендии, компенсации за методическую литературу, полностью перечислены средства на опекунские расходы.

Муниципальным образованиям оказана помощь в размере 10 миллионов 250 тысяч рублей на приобретение автобусов для общеобразовательных школ и 8 миллионов 950 тысяч рублей – компенсации на книгоиздательскую продукцию.

На капитальный и текущий ремонты из областного бюджета направлено 13 миллионов 690 тысяч рублей.

Согласно заявкам Главного управления образования профинансировано приобретение учебников на сумму 2 миллиона 41 тысяча рублей. На организацию отдыха, оздоровление и трудовой занятости детей и подростков в период летних каникул направлено 10 миллионов 753 тысячи рублей.

Выделялись также средства для оказания помощи вузам и на социальную поддержку студентов.

Исполнение бюджета по разделу «Культура и искусство» составило за 2003 год 111 миллионов 722 тысячи рублей, или 95 процентов к уточненному плану.

Исполнение бюджета по защищенным статьям – 64 миллиона 573 тысячи рублей, или 96 процентов. Кроме того, финансирование производилось по таким статьям, как проведение культурных мероприятий и фестивалей, выплата гонораров, оплата вневедомственной охраны и приобретение бензина. На эти цели перечислено 35 миллионов 409 тысяч рублей.

Раздел «Социальная политика». Расходы областного бюджета составили 875 миллионов 343 тысячи рублей. Из них Главным управлением труда и социального развития администрации области израсходовано 292 миллиона 109 тысяч рублей, или 96,8 процента запланированного. Расходы Главного управления за отчетный период выросли в сравнении с 2002 годом в 1,3 раза.

Организациям, предоставляющим льготы в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», возмещены выпадающие доходы в размере 249 миллионов 598 тысяч рублей.

Расходы на реализацию льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ», составили 194 миллиона 370 тысяч рублей.

Финансирование Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» исполнено в размере 302 миллиона 60 тысяч рублей или 99,7 процента к плану.

В 2003 году расходы областного бюджета на социальную сферу (образование, культура, средства массовой информации, социальная политика, здравоохранение) составили 2 миллиарда 911,7 миллиона рублей, или 26 процентов общей суммы расходов. Финансирование этих статей возросло на 32 процента по сравнению с 2002 годом.

В своих выступлениях члены постоянных комиссий подчеркивали необходимость строгого соблюдения бюджетной дисциплины и согласования с областной Думой уточнений, вносимых администрацией в бюджет.

В принятом решении депутаты рекомендовали областной Думе утвердить отчет администрации области и принять в первом чтении проект закона Воронежской области «Об исполнении Закона Воронежской области «Об областном бюджете на 2003 год».

Администрации области предложено принять меры по дальнейшему укреплению налоговой дисциплины и увеличению поступлений налоговых доходов в областной бюджет. Кроме того, отмечена необходимость пересмотра механизма контроля и наблюдения за ходом реализации областных программ, своевременного внесения корректировок и недопущения расходования бюджетных средств на цели, не предусмотренные программными мероприятиями.
Здравоохранение Как отмечено на заседании постоянной комиссии областной Думы по охране здоровья, расходы областного бюджета по разделу «Здравоохранение» за 2003 год исполнены в сумме 1 миллиард 151 миллион 392 тысячи рублей, что составило 98 процентов. По сравнению с 2002 годом расходы на здравоохранение выросли в 1,4 раза.

Удельный вес расходов на здравоохранение в общих расходах социально-культурной сферы за 2003 год составил 49,1 процента при плане 47,6 процента.

Исполнение защищенных статей (оплата труда, медикаменты, питание, теплоэнергия) – 97,3 процента, их удельный вес в общих объемах – 82,6 процента.

112 миллионов 801 тысяча рублей направлено на финансирование незащищенных статей, таких, как хозяйственные расходы, услуги связи, транспорта, приобретение мягкого инвентаря.

На приобретение медицинского оборудования для лечебно-профилактических учреждений израсходован 21 миллион 664 тысячи рублей, на капитальный ремонт – 27 миллионов 735 тысяч рублей. При обсуждении отчета депутаты отметили, что на финансирование здравоохранения из областного бюджета в 2003 году было недополучено около 200 миллионов рублей.

Финансирование областных целевых программ составило 69 миллионов 63 тысячи рублей. Полностью профинансированы были лишь две целевые программы – «Вакцинопрофилактика» и «Сахарный диабет». А такие, к примеру, целевые программы, как «Снижение смертности детей первого и второго года жизни» и «Охрана здоровья детей и подростков», – соответственно на 66 и 59,7 процента.

Постоянная комиссия по охране здоровья указала Главному финансовому управлению администрации области на недостаточное финансирование в 2003 году социально защищенных статей в разделе «Здравоохранение» и областных целевых программ. Надежда ДОЛИНИНА. Строительство и ЖКХ Уточненный план по капитальному строительству на 2003 год составил 813 млн. 451 тысячу рублей, в том числе за счет средств, выделенных из федерального бюджета, – 236 млн. 939 тысяч рублей.

Фактически исполнено 798 млн. 264 тысяч рублей, или 98 процентов к плану, в том числе за счет средств, выделенных из федерального бюджета и бюджета области.

Реальное выполнение федерального бюджета назначений на 4996 тысяч рублей сложилось за счет использования в отчетном году остатков средств на счетах заказчиков-застройщиков на 1 января 2003 года. Эти деньги были направлены на финансирование федеральных программ: «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья» и «Жилище».

Расходы на типовое проектирование составили 1 млн. 254 тысячи рублей, или 100 процентов к плану года.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства, то при плане на 2003 год 57 млн. 30 тысяч рублей кассовые расходы составили 54 млн. 171 тысячу рублей.

Из общей суммы расходов средства направлены на пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ в сумме 8 млн. 301 тысяча рублей, проведение жилищно-коммунальной реформы – 4 млн. 828 тысяч рублей, ремонт и реконструкцию инженерных сетей и подготовку объектов к осенне-зимнему периоду – 41 млн. 42 тысячи рублей.

Члены комиссии приняли к сведению озвученные данные и рекомендовали областной Думе рассмотреть законопроект об исполнении бюджета на 2003 год в первом чтении. Полина ОРЕХОВА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №23 (42).
© При перепечатке материалов сайта ссылка на Kommuna.ru или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на Kommuna.ru обязательна.