Экономика
Экспертиза «Коммуны». Очень тяжела пустая корзина
11.06.2005 00:00
Несколько дней назад, 31 марта, Президент Путин подписал Закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Закон рассчитан на пять лет и устанавливает норму минимального набора продуктов питания, одежды, обуви, лекарств, предметов первой необходимости и платы за коммунальные услуги. Ежемесячная оплата всех необходимостей определена в 2653 рубля. То есть, пенсионер имеет право на пол-яйца в день и пару носков на полгода. Но...
Несколько дней назад, 31 марта, Президент Путин подписал Закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Закон рассчитан на пять лет и устанавливает норму минимального набора продуктов питания, одежды, лекарств, предметов первой необходимости и платы за коммунальные услуги. Ежемесячная оплата всех этих жизненных необходимостей определена в 2653 рубля.
Очень тяжела пустая корзина
В соответствии с законом российский пенсионер имеет право на пол-яйца в день и пару носков на полгода.
Но если разговор идет о минимуме жизни, то непонятно, как будут выживать в капиталистическом обществе те, кто не приобрел за годы жизни ни «мерседесов», ни каменных палат? Например, бывший «Ударник коммунистического труда» Воронежской трикотажной фабрики Анна Савельева, пенсия которой составляет 2415 рублей? Или инвалид, получающий социальную пенсию 1951 рубль? Впрочем, депутатов Госдумы, проголосовавших за этот закон, отдельные личности не интересуют. Власть решает глобальные проблемы.
Стоимость минимального набора продуктов питания
по областям Черноземья (в рублях)
Воронежская – 1373,0
Белгородская – 1266,6
Курская – 1229,9
Липецкая – 1284,5
Тамбовская – 1274,6
На основе федеральной «корзины» каждый регион должен определить свою собственную. Значит, скоро и воронежские чиновники назначат уровень нашей выживаемости. Любопытно, каким он будет, если прожиточный минимум в Воронежской области составляет сейчас 2485 рублей? Услужливые депутаты, прикормленные властью политологи и журналисты, гонят по газетам и телеканалам радостную волну: новая «корзина» подняла минимальные жизненные стандарты. Норма потребления мяса выросла в среднем на 22%, рыбы – на 15, свежих фруктов – на 31, молока – на 10%.Одновременно уменьшена норма потребления хлеба, макаронных изделий, муки, крупы и бобовых. Такой набор продуктов соответствует, мол, рекомендациям диетологов, а значит, вполне достаточен для поддержания жизненного уровня разных групп населения.
При этом правительство лукаво умалчивает, что потребительский бюджет трудоспособного человека рассчитан ниже международной нормы крайней нищеты. С 1987 года существует мировой стандарт, принятый ЮНЕСКО. Согласно ему, нижний порог заработной платы должен составлять три доллара в час. Однако российская власть об этом мировом стандарте и слышать не хочет. О нетерпимости такого не однажды говорил известный социолог, академик РАН Дмитрий Львов, но в Кремле не слышат трезвых голосов. Быть может, потому, что такие расчеты будут просто позорны для страны. Любопытства ради каждый из работающих воронежцев может сам определить порог своей зарплаты.
По данным главного санитарного врача страны Геннадия Онищенко, сейчас в России ежедневно недоедают свыше 40 миллионов человек. По официальным же данным, в бедности пребывают только 30 миллионов, и с каждым годом эта цифра уменьшается. То есть люди начинают жить всё лучше и веселее – другого объяснения у правительства Фрадкова – Грефа – Зурабова просто не существует. Зачем портить настроение разговорами о смертности, которая – результат недоедания и неправильного рациона питания. Чиновники недоумевают: на что ещё жаловаться рядовому работающему россиянину, если он ежедневно может получать на обеденный стол 295 граммов картошки,102 – мяса, 44 – рыбы, 63 грамма фруктов, половину куриного яйца, три стакана молока и две чашки чая? Что касается хлеба и всевозможных крупяных и макаронных изделий, то каждый день наш человек имеет право потребить не менее 366 граммов.
Казалось бы, совсем неплохо. Но это пока сидишь за столом и изучаешь увлекательный потребительский роман, авторами которого являются реформаторы Высшей школы экономики и депутаты Госдумы. Когда же, оторвавшись от чтива, пройдешься по продовольственному рынку, то сразу понимаешь, что на «продовольственные деньги» из общей суммы 2653 рубля можно купить не кусок мяса за 90-100 рублей, а лишь кости или какую-нибудь требуху за 15-20. Рыба за 70-100 рублей тоже недоступна, можно лишь взять какие-то рыбные головы за 15-18. И фрукты за 70-80 рублей я тоже в корзину не положу, ограничусь лишь полусгнившими яблоками за 15. Но тогда о рекомендациях диетологов лучше не вспоминать, потому что от подобных продуктов здоровья вряд ли прибавится.
Насколько потребительская корзина, утвержденная Правительством РФ в размере 2653 рублей в месяц, соответствует реальному прожиточному минимуму?
Такой вопрос задали сотрудники консалтингового центра «Контент» воронежцам. Вот их ответы.
Соответствует 0,5%
Практически соответствует 2,0%
Не соответствует 44,0%
Абсолютно не соответствует 52,0%
Затрудняюсь ответить 1,5%
Опрошены 200 человек, статистическая погрешность – 6,9 % при уровне доверительной вероятности 95%.
Второй раздел закона, где речь о непродовольственных товарах, практически остался прежним. Разработчики заявили, что с 2000 года сроки износа товаров измениться не могли. Поэтому для детей, пенсионеров и работающих определено столько же одежды, обуви, хозяйственных товаров, предметов первой необходимости, сколько было и в конце ХХ века. Например, восемь курток, штанов, джемперов, пиджаков молодые мужчины и женщины могут носить 4,2 года, но пенсионеры это же количество одежды должны растянуть на пять лет. А вот семь пар носков, чулок или колготок молодые люди должны носить не менее 17 месяцев, а пенсионерам на четыре пары «чулочно-носочных изделий» отпускаются 23 месяца. Шесть пар обуви они обязаны истоптать не менее чем за 3,5 года. В принципе, ничего невозможного в этом нет, но хорошая обувь и одежда стоят «хороших» денег, а с возможностями нынешней потребительской корзины можно только на развалы «сэконд хэнда» идти.
Что касается третьего раздела закона – «услуги», то изменения в нем поистине революционны. Впервые отдельной строкой включены «услуги культуры», но поскольку настоящая культура в стране в загоне, то и выделяются на посещение театров, музеев и выставок всего лишь 5% от общей величины расходов на услуги. Поэтому каждый будет решать сам – идти ему на концерт симфонической музыки или платить безудержно растущий коммунальный оброк. Появилась в этом разделе и графа «транспортные услуги». Хотя логику авторов закона понять трудно: работающим разрешено за год совершить 619 поездок, детям – 396, а пенсионерам – 150. Почему оказались столь обделены пожилые люди, если цена билета для всех одинакова?
По словам сопредседателя Союза потребителей РФ Евгения Мясина, «сегодняшняя корзина – это компромисс между минимальным потреблением товаров и возможностями экономики. Более весомую корзину страна позволить себе не может, но правительство ставит перед собой такую задачу». Что ж, у каждого времени – свои песни. В давно ушедшие годы Советское правительство заявляло о создании изобилия продуктов в стране. Нынче ставится задача не дать умереть с голоду миллионам «дорогих россиян».
Покупательная способность среднедушевых среднемесячных денежных доходов по областям Черноземья:
Продукты питанияВоронежскаяБелгородскаяКурскаяЛипецкаяТамбовская
говядина (кроме бескостного мяса), кг36,340,538,546,434,6
масло животное, кг53,352,057,354,642,4
молоко, л319,6380,1305.8356,2261,5
хлеб из пшеничной муки I и II сорта, кг249,6352,7472,3379,4297,2
яйца, шт.2059,02354,01860,02053,51799,3
картофель, кг417,1604,2578,3558,7463,1
масло подсолнечное, кг133,8141.5119,9145,4119,9
Изобретатели шоковой терапии и их последователи говорят, что в рыночных отношениях нужно платить за всё сполна, и «халява» здесь не пройдет. Это правильно в том случае, когда за труд платится соответственно рыночным отношениям, а не по меркам советских времен. В те годы зарплата была, конечно, «смешной», но при этом все население страны было охвачено системой социальных гарантий и натуральных льгот. Людям недоплачивали, но они платили символическую цену за пользование общественным транспортом, копеечной была квартплата, бесплатными медицина и образование. Теперь льготы отменены, а о смешных суммах компенсаций, назначенных пенсионерам, и говорить не стоит. При таком положении социальные реформы в России обречены на неудачу, а недоверие людей к власти и апатия населения будут лишь нарастать. Провал системы монетизации ещё раз подчеркивает это.
Борис ВАУЛИН.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КОРЗИНА
для основных социально-демографических групп населения
1. Продукты питания
НаименованиеЕдиница измерения Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
трудоспособное населениепенсионерыдети
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые)кг133,7103,784,0
Картофелькг107,680,0107,4
Овощи и бахчевыекг97,092,0108,7
Фрукты свежиекг23,022,051,9
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахаркг22,221,225,2
Мясопродуктыкг37,231,533,7
Рыбопродуктыкг16,015,014,0
Молоко и молокопродукты в пересчете на молококг238,2218,9325,2
Яйцаштука200,0180,0193,0
Масло растительное, маргарин и другие жирыкг13,811,010,0
Прочие продукты (соль, чай, специи)кг4,94,23,6
2. Непродовольственные товары
НаименованиеЕдиница измерения
3. Услуги
НаименованиеЕдиница измерения Объем потребления (в среднем на одного человека в год)
трудоспособное населениепенсионерыдети
Жильекв. м общей площади181818
Центральное отопление Г|кал в год 6,7 6,7 6,7
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение л в сутки 285 285 285
Газоснабжение куб. м в месяц 10 10 10
Электроэнергия кВт.ч в месяц 50 50 50
Транспортные услуги поездок в год 619 150 396
Услуги культуры процентов от общей величины расходов на услуги в месяц 5 5 5
Другие виды услуг процентов от общей величины расходов на услуги в месяц 15 15 15
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.
