Энергетика: последствия расставания с монополизмом

Новый типовой договор поставки электрической энергии был представлен на встрече с руководителями промышленных предприятий и сельских администраций, представителями органов власти, среднего и малого бизнеса, журналистами в офисе ОАО «Воронежская энергосбытовая компания». Впервые за период выхода из кризиса неплатежей энергетики и потребители путем длительных переговоров и консультаций подготовили документ, учитывающий интересы как поставщиков, так и покупателей. Напомним, что еще в 2001 году ставилась задача достижения 20-процентной оплаты денежными средствами потребленной электроэнергии, а разрыв периода неоплаты достигал 7-9 месяцев. Процессы последовательного...

Новый типовой договор поставки электрической энергии был представлен на встрече с руководителями промышленных предприятий и сельских администраций, представителями органов власти, среднего и малого бизнеса, журналистами в офисе открытого акционерного общества «Воронежская энергосбытовая компания» (ВЭСК). Впервые за период выхода из кризиса неплатежей энергетики и потребители, путем длительных переговоров и консультаций, подготовили документ, учитывающий интересы как поставщиков, так и покупателей.

Напомним, что еще в 2001 году ставилась задача достижения 20-процентной оплаты денежными средствами потребленной электроэнергии, а разрыв периода неоплаты достигал 7-9 месяцев. Процессы последовательного реформирования энергетики, переход отрасли на рыночные механизмы развития привели к тому, что сегодня все расчеты ведутся денежными средствами, а разрывы периодов неоплаты измеряются на считанные дни. Работа над новым договором поставки показала, что сегодня энергокомпания рассталась с позицией естественной монополии, и теперь обе стороны стремятся найти взаимоприемлемый подход.

– Разработанный договор значительно облегчает систему расчетов между потребителем и поставщиком, – подчеркнул, предваряя разговор, исполняющий обязанности директора ВЭСК Анатолий Покатилов. Сбытовая компания смягчила позиции по недоиспользованию и перерасходу электроэнергии. Из договора исключено понятие «абонент» (теперь – «покупатель»), а также «штрафные санкции». Взыскиваемые за недобор или перебор электроэнергии суммы будут оформляться не как штрафы, а как стоимость отклонений – и предприятия не будут покрывать их из чистой прибыли. Теперь санкции для всех категорий покупателей будут касаться только пятипроцентного отклонения от договорных объемов потребления (ранее допускался лишь пятипроцентный недобор электроэнергии). С десятикратного до двукратного размера снижена финансовая ответственность за превышение потребления, а за недоиспользование – до однократного.

Анатолий Покатилов отметил, что в отличие от прежних договоров энергоснабжения, которые разрабатывались для каждой группы потребителей отдельно, новый договор является единым для всех, за исключением приложения, которое определяет тариф и порядок расчетов за энергию. Еще одно принципиальное отличие нового договора от старого: теперь потребителю необязательно иметь присоединенную к сбытовой компании сеть – достаточно лишь технологического присоединения к сетям «Воронежэнерго». Это, с одной стороны, гораздо проще для покупателя и не «привязывает» его к конкретному поставщику, а с другой стороны, мобилизует энергосбытовую компанию на выстраивание ровных, рыночных взаимоотношений. В случае изменения законодательства, теперь договор можно не перезаключать – достаточно, по согласованию, внести исправления в отдельные пункты.

– Приятно отметить, что в новом договоре мы не видим обязательных авансовых платежей для бюджетных организаций, – говорит первый заместитель главы администрации Хохольского района Михаил Кучковский. – При нормальной работе бюджета такой договор вполне под силу. Важно и то, что до 20 процентов снижены авансовые отчисления для сельхозтоваропроизводителей, что значительно упростит расчеты. Хотелось, чтобы в будущем энергетики учитывали сезонный характер сельского хозяйства.

И.о.директора ВЭСК Анатолий Покатилов рассказал о том, что теперь споры и разногласия подлежат рассмотрению не в Третейском суде РАО «ЕЭС России», а в Арбитражном суде Воронежской области. К тому же компания готова рассматривать замечания и дополнения к подписываемому сторонами договору в каждом конкретном случае. Он согласился с мнением, что жесткость по отклонениям – мера непопулярная и вызывает недовольство покупателей. К сложным моментам можно отнести и необходимость оплаты промышленностью и ЖКХ авансовых платежей от 50 до 80 процентов. «Но сегодня ни одна сбытовая компания не сможет предложить более мягких условий. Таковы требования работы на оптовом рынке электроэнергии (ОРЭ) и прописанные в договорах величины основаны по аналогии. Мы готовы изменить договор, если будут пересмотрены правила на ОРЭ».

Кроме того, важно отметить, что в договоре, который применим ко всем категориям потребителей, исключен пункт о возмещении абонентом ущерба в двойном размере в случае порчи электрооборудования и приборов учета, воздушных и кабельных линий электропередачи. Также решено не включать в договор пункт об обеспечении сохранности оборудования. Отменен штраф в 20-кратном размере минимальной оплаты труда за невыполнение условий беспрепятственного доступа персонала энергосбытовой организации в любое время суток к электрическим установкам, приборам и системам учета и за неинформирование в трехдневный срок об изменениях наименования покупателя, арендаторов, банковских реквизитов.

– Сейчас мы вышли на выстраивание партнерских отношений энергетиков со всеми уровнями бизнеса: от малого до крупного, – говорит начальник управления энергоресурсов обладминистрации Николай Леденев. – Ныне все понимают, что электроэнергия – это товар, который любит счет. Я надеюсь, что до первого апреля мы завершим кампанию по перезаключению договоров и регион выйдет на новый уровень рыночных отношений в энергетике, ориентированный на взаимную ответственность поставщика и покупателя.Дмитрий ДЕНИСЕНКО.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.