Экономика

Городская проблема. Откуда текут «ржавые» реки?

Новый глава Воронежа Борис Скрынников в эти дни знакомится с муниципальными предприятиями. Устремления мэра понятны: для того, чтобы привести их в дееспособное состояние, нужны срочные меры. Но прежде – надо владеть производственной ситуацией. Поэтому весьма резонно один из первых своих визитов Скрынников нанес в «Воронежтеплосеть», где сложилась критическая ситуация, о чем неоднократно говорилось в прессе. Глава города детально ознакомился с положением финансово-хозяйственных дел, социальными проблемами...

Новый глава Воронежа Борис Скрынников в эти дни знакомится с муниципальными предприятиями. Устремления мэра понятны: для того, чтобы привести их в дееспособное состояние, нужны срочные меры. Но прежде – надо владеть производственной ситуацией.

Поэтому весьма резонно один из первых своих визитов Скрынников нанес в «Воронежтеплосеть», где сложилась критическая ситуация, и о чем неоднократно говорилось в прессе. Глава города детально ознакомился с положением финансово-хозяйственных дел, социальными проблемами коллектива. Борис Михайлович отметил, что решение по данному предприятию, которому грозит процедура банкротства, будет принято по результатам скрупулезного анализа.

А в минувший вторник он побывал с подобной ревизией в МП «Воронежводоканал», также пребывающем в состоянии банкротства. Его руководитель Владимир Куликов дал производственную характеристику муниципальному унитарному предприятию. На «Воронежводоканале» трудится более двух тысяч человек, которые занимаются добычей воды, ее очисткой и транспортировкой по водопроводным сетям абонентам. Кстати, по мнению специалистов этой службы, потребляемая вода характеризуется повышенным содержанием железа, марганца и сероводорода. Сказываются природные особенности состава воды (подземный водоносный горизонт) и влияние на нее воронежского водохранилища.

По расчетам московского проектного института «Гидрокоммунводоканал», потребность горожан в питьевой воде составляет не менее 650 тысяч кубометров в сутки. Однако дефицит ее оценивается в 150 тысяч кубов. Добавьте к этому износ основных фондов водоканала, которые составляет сегодня около 60 процентов. Добиться того, чтобы из наших кранов текла качественная вода, можно благодаря очистным сооружениям и высокой технологии очистки. Но водопроводные сети пребывают сейчас на низком санитарно-техническом уровне, а дополнительно строить новые – средств нет. Всего же «Воронежводоканал» обслуживает 252 скважины, 9 водозаборов, 6 квартальных насосных станций и 36 резервуаров хозяйственно-питьевой воды. Водопроводные сети составляют 1250,1 километров, 958 км канализационных, треть которых изношена.

В 2000 году муниципальные власти города приняли целевую программу по увеличению объемов подачи питьевой воды и улучшению ее очистки, но из выделенных 532,87 миллионов рублей водоканал получил фактически около 49 миллионов. В прошлом году в Воронеже работала комиссия Госстроя России, проверившая состояние систем водоснабжения и водоотведения, были даны многочисленные рекомендации. И вновь большинство из них не нашли поддержки в муниципалитете из-за финансовых проблем.

На водоканале сложилось чрезвычайно тяжелое состояние: на 1 января кредиторская задолженность составила 449 800 тысяч рублей, в том числе и по платежам в бюджеты по налогам – 148 400 тысяч рублей, перед поставщиками и подрядчиками - 260 700 тысяч рублей, дебиторская задолженность 457 000 тысяч рублей. Как считает Куликов, предприятие неплатежеспособно вследствие значительного недостатка собственных оборотных средств для оплаты даже первоочередных неотложных расходов.

Тому есть и объективные причины: неплатежи потребителей услуг и недофинансирование из бюджетов на компенсацию выпадающих доходов от предоставления льгот и субсидий. Водоканалу приходится «работать» с должниками чубайсовскими методами: в 2003 году за долги (в общей сложности они составили 217 миллионов рублей) были отключены от водоснабжения 375 абонентов. Это и предприятия, и частные домовладения, учреждения социальной сферы.

Кроме того, из федерального бюджета на покрытие расходов, возникших с передачей «Воронежводоканалу» на баланс изношенных сетей и сооружений (119,6 км), средства так и не были получены. Зато изымаются в принудительном порядке собственные средства предприятия, зарабатываемые с прибыли. 90 процентов их, вместо того, чтобы идти на развитие, решением городской Думы должны отчисляться в качестве налога. И первое, что попросил генеральный директор у нового мэра, это налоговых поблажек. За имущество, за право пользования землей и водными объектами, от внесения платежей за загрязнение природной среды. Высвободившиеся средства можно было бы направить на ремонтно-восстановительные работы, улучшение качества и бесперебойную подачу воды. Обратился Куликов и с просьбой о целевом финансировании городом услуг по установке приборов учета воды на предприятиях и в жилых домах.

У МУП «Воронежводоканал» давно имеется собственная разработанная антикризисная программа, но вряд ли она найдет понимание у рядовых потребителей. Ведь водоканал просит власти перейти на полную оплату используемой воды. А в настоящее время уровень оплаты населением за услуги водоснабжения составляет 40 процентов от экономически обоснованных тарифов. Есть идея упорядочить механизм предоставления льгот по оплате отдельным категориям граждан (а таковых более 30 процентов) и перейти к адресной системе субсидий на оплату услуг. Ведь из-за этого образуются финансовые дыры (54,3 миллиона рублей), которые практически не компенсируются из бюджетов.

Словом, над тарифной политикой водоснабжения новому главе города предстоит всерьез задуматься. Хотя, по мнению Бориса Михайловича, положение дел на водоканале не так уж безнадежно. Сергей Кройчик.

Фото Олега Полехина.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на «Коммуну.Ru» или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на «Коммуну.ru» обязательна.