Экономика

«Инфраструктурное меню» Воронежской области

Как в Воронежской области реализуются значимые проекты с помощью инфраструктурных кредитов

С 2022 года в России реализуется масштабный федеральный проект «Инфраструктурное меню», включающий комплекс мер поддержки развития регионов. В него входят такие инструменты, как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, инфраструктурные облигации и другие.

Инфраструктурный бюджетный кредит (ИБК) носит целевой характер, то есть выдаётся только на конкретные проекты по ставке 3% годовых и сроком погашения до 15 лет. Среди приоритетов – строительство автомобильных дорог, обновление системы ЖКХ и общественного транспорта, комплексное развитие территорий и создание объектов туристической индустрии. По поручению губернатора Александра Гусева Воронежская область приняла участие в конкурсном отборе проектов. Для их реализации региону было одобрено предоставление 11,3 млрд рублей инфраструктурного бюджетного кредита.

На Министерство экономического развития Воронежской области возложены функции по обеспечению учёта налоговых и неналоговых доходов в бюджет региона от реализации инфраструктурных проектов.

Проекты с высоким потенциалом

С 2022 по 2025 год запланирована реализация нескольких инфраструктурных проектов:

«Комплексная жилая застройка территорий «Ленинградский квартал» и «Озерки» в Воронеже»

В рамках проекта строится Воронежская перекачивающая станция № 21 (ВПС № 21), которая позволит обеспечить бесперебойное водоснабжение жителей Левобережного района. Также будет создано 60 рабочих мест.
Средства ИБК – 4,5 млрд рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2022-2039 гг. в бюджет региона – более 8 млрд рублей.

«Комплексная жилая застройка по улицам Шишкова, Загоровского, Ломоносова и Московскому проспекту в Воронеже»

Проектом предусмотрено строительство двух четырёхполосных автомобильных дорог общей протяжённостью 4,5 км (от ул. Шишкова до ул. Тимирязева – 2,9 км и по ул. Загоровского – 1,6 км), а также возведение и реконструкция сетей ливневой канализации с целью снижения транспортной нагрузки существующих магистралей и обеспечения комфортного проживания жителей близлежащих микрорайонов.
Средства ИБК – около 4,1 млрд рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2022-2039 гг. в бюджет региона – 6,5 млрд рублей.

«Развитие инфраструктуры Особой экономической зоны «Центр»

В рамках проекта будут построены таможенный терминал, железнодорожная ветка, водозабор, станция водоподготовки, разворотная площадка и автомобильная стоянка, системы видеонаблюдения и электроснабжения инвестиционной площадки. Также появится 700 новых рабочих мест.
Средства ИБК – 976,9 млн рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2022-2038 гг. в бюджет региона – 3,3 млрд рублей.

«Развитие инфраструктуры Индустриального парка «Масловский»

Проектом предусмотрено благоустройство территории (дорожные знаки, пешеходные дорожки, стоянки общественного транспорта) и создание 100 рабочих мест.
Средства ИБК – около 200 млн рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2022-2037 гг. в бюджет региона – более 676,1 млн рублей.

«Комплексная жилая застройка по ул. Изыскателей, 219А в Воронеже»

В данном случае предполагается строительство двух водопроводных линий и напорных канализационных линий по ул. Изыскателей.
Средства ИБК – 415,9 млн рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2023-2039гг. в бюджет региона – более 849,2 млн рублей.

«Комплексная жилая застройка территории квартала в микрорайоне Шилово»

Проект предусматривает строительство автомобильной дороги по ул. Острогожской. Ввод объекта в эксплуатацию увеличит пропускную способность транспортной магистрали, повысит безопасность и качество перевозок.
Средства ИБК – 475 млн рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2023-2040 гг. в бюджет региона – 3,2 млрд рублей.

«Комплексная жилая застройка жилого массива «Новое Отрадное»

В рамках проекта будет спроектирована и построена сеть ливневой канализации с очистными сооружениями, проходящая по территориям Новоусманского района и Воронежа и соединяющая квартальные застройки, жилой массив «Новое Отрадное» и жилищный комплекс «Озерки». Строительство обусловлено необходимостью отвода сточных вод и предупреждения подтапливания территорий.
Средства ИБК – 618 млн рублей.
Дополнительные налоговые доходы за период 2024-2040 гг. в бюджет региона – почти 1,2 млрд рублей.

Все эти проекты имеют значительный социальный и экономический потенциал, включая развитие жилищного строительства, создание промышленной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, обеспечение социальных объектов инженерной инфраструктурой.

Первые результаты программы уже заметны: по итогам почти двух лет реализации проектов (2022 год и 9 месяцев 2023 года) в бюджет Воронежской области дополнительно поступили налоговые и неналоговые доходы в размере 956,1 млн рублей ( за 2022 год – 441,2 млн рублей; за 9 месяцев 2023 года – 514,9 млн рублей).

Новый механизм финансирования

В 2023 году Правительством РФ запущена новая программа финансирования региональных инфраструктурных проектов – специальные казначейские кредиты (СКК). Она является продолжением программы ИБК. Регионам предоставляются займы на срок до 15 лет по ставке 3% годовых с правом досрочного погашения. Основной долг выплачивается с третьего года пользования средствами.

СКК также носят целевой характер. Среди приоритетов – проектирование, строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Правительственная комиссия по региональному развитию в РФ одобрила заявки Воронежской области на выполнение мероприятий на общую сумму 874,5 млн рублей.

Предусмотрена реализация следующих проектов:

«Развитие жилищного строительства в правобережной части Воронежа»

В рамках реализации проекта будет обеспечена безаварийная работа водоводов для части Ленинского и Советского районов Воронежа (на участке от водоподъёмной станции ПС №14 до БСМП № 1), а также улучшено качество механической очистки сточных вод на Правобережных очистных сооружениях. Также будет проведено техническое перевооружение котельной на ул. Свободы, 75.
Средства СКК – 374,5 млн руб.

«Жилая и общественная застройка территории Коминтерновского района Воронежа»

Будет построен дублёр Московского проспекта, который свяжет ул. Антонова-Овсеенко с центром города, минуя Московский проспект. Также планируется введение в эксплуатацию около 165 тыс. кв. м жилья.
Средства СКК – 500 млн рублей.

Специальные казначейские кредиты в конечном итоге позволят ввести 261,8 тыс. кв. м жилья, привлечь внебюджетные источники финансирования в объёме 21,1 млрд рублей и обеспечить бюджет региона дополнительными налоговыми и неналоговыми доходами в сумме 1,3 млрд рублей.

В целях контроля за ходом исполнения мероприятий в рамках «Инфраструктурного меню» в части поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет Воронежской области Министерство экономического развития Воронежской области поручило проводить ежеквартальный мониторинг в разрезе проектов и организаций, осуществляющих мероприятия, государственному казённому учреждению Воронежской области «Центр налоговых доходов».

ЦИФРЫ

11,3 млрд рублей инфраструктурного бюджетного кредита одобрено Воронежской области для реализации семи крупных проектов.

Ещё 874,5 млн рублей – средства специального казначейского кредита. Они пойдут на реализацию ещё двух проектов.