Экономика
Коррупции – заслон. Как помочь бабе Шуре
13.01.2007 00:00
В феврале этого года постановлением губернатора Владимира Кулакова был создан координационный совет по реализации плана комплексных мероприятий по противодействию коррупции в Воронежской области. Это коллегиальный орган, в который вошли представители федеральных органов власти, силовых и налоговых структур, антимонопольной службы, областной и городской администраций. Председателем совета стал заместитель главы администрации области Владимир Кобяшев.
1 июня состоялось второе заседание совета, на котором...
В феврале этого года постановлением губернатора Владимира Кулакова был создан координационный совет по реализации плана комплексных мероприятий по противодействию коррупции в Воронежской области. Это коллегиальный орган, в который вошли представители федеральных органов власти, силовых и налоговых структур, антимонопольной службы, областной и городской администраций. Председателем совета стал заместитель главы администрации области Владимир Кобяшев.
Первого июня состоялось второе заседание совета, на котором рассматривались два вопроса: об организационно-правовых мероприятиях по упрощению процедур, связанных с лицензированием, и работа с обращениями граждан .Руководитель областной Лицензионной палаты Аркадий Можаитов предложил участникам совещания на конкретном примере рассмотреть схему оформления права собственности на земельный участок. Предположим, у некой «бабы Шуры» имеется старенький домик на земельном участке, который она решила оформить в собственность.
Сначала она должна направиться в «Воронежтехинвентаризацию»: написать заявление, предоставить документы. Сроки исполнения – 30 дней. Затем наша «баба Шура» идет в организацию, которая имеет лицензию на проведение геодезических работ. Заявление, документы… Срок исполнения – 30 дней. Следующая на очереди – Кадастровая палата, которая должна, также за 30 дней, выдать план земельного участка. Если на плане есть инженерные или иные коммуникации, нужно согласовать план с каждой из соответствующих организаций. Потом на очереди уличный комитет, налоговая служба, комитет главного архитектора, отдел градостроительства и архитектуры, снова организация по геодезическим работам и так далее – всего в данном случае шестнадцать инстанций.
И везде – заявление, пакет справок, стояние в очередях. В лучшем случае, на эти хождения будет затрачено девять месяцев. Кроме того, придется войти в контакт с десятками чиновников, и не факт, что кто-то в этой цепочке не захочет использовать свое служебное положение. Иными словами, получить мзду с бедной старушки.
Всего же на территории Воронежской области осуществляют деятельность свыше 50 территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, оказывающих государственные услуги. Для того, чтобы наладить взаимодействие между всеми этими структурами, чтобы пройти за заявителя все инстанции и получить для него итоговый документ, с января в области работает «Региональный центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу «одного окна». На сегодняшний день Региональным центром оказано порядка 2000 услуг по различным направлениям: оформление документов для сделок с недвижимостью и их последующей регистрацией, подготовка документов для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предметные юридические консультации, подготовка документов для лицензирования и другие.
В «одно окно» гражданин сдает имеющиеся у него документы, получает полную предметную консультацию о порядке, сроках оказания услуги, обязательных платежах. Региональный центр на основании утвержденных регламентов взаимодействия оформляет за гражданина необходимые документы. Данная схема полностью исключает контакт гражданина с чиновниками, поэтому система «одного окна» позволяет создать эффективный механизм противодействия коррупции.
Теперь, как сказал Аркадий Можаитов, необходимо при помощи областного бюджета организовать работу филиалов (территориальных отделов) Регионального центра во всех районах области. Это непростое дело, потому что слишком многие не захотят лишиться «хлебного места». Кроме того, нужно создать систему электронного документооборота регионального центра с филиалами, органами государственной власти и местного самоуправления. Тем не менее, как заявил председатель координационного совета вице-губернатор Владимир Кобяшев, к июлю подобные филиалы должны быть созданы уже в районных центрах.
Что касается второго вопроса, который рассматривался на заседании совета, – работы сотрудников областной администрации с письмами и обращениями граждан, то вице-губернатор заверил, что за этим будет самый строгий контроль, виновные чиновники будут наказаны – вплоть до увольнения.
Заседания совета станут проходить ежемесячно. На следующем будет рассматриваться вопрос финансовых злоупотреблений в вузах области. Особо Владимир Кобяшев подчеркнул, что заседания совета должны быть открытыми, потому что только совместными усилиями можно победить такое огромное зло, как коррупция.
Ирина ИНЦЕРТОВА.
Источник: пресс-центр администрации области.