Корзина стала тяжелее

На 25-м заседании областной Думы был принят областной Закон «О потребительской корзине в целом по Воронежской области». Что же отличает новую потребительскую корзину от прежней? Повышена ее пищевая биологическая ценность за счет увеличения норм потребления мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, фруктов и...

На 25-м заседании областной Думы был принят областной Закон «О потребительской корзине в целом по Воронежской области».

Потребительская корзина представляет собой минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, выраженный в натуральных показателях, который устанавливается для основных социально-демографических групп населения – трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Состав потребительской корзины формируется с учетом научных рекомендаций по минимальным объемам потребления и перечня товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. На основе стоимостной оценки потребительской корзины определяется величина прожиточного минимума, а он учитывается при установлении государственных гарантий и других мер социальной защиты населения.

Потребительскую корзину необходимо обновлять каждые пять лет, в связи с чем и был принят новый закон.

Что же отличает новую потребительскую корзину от прежней?

Повышена ее пищевая биологическая ценность за счет увеличения норм потребления (по сравнению с действовавшими нормами) мяса, мясопродуктов, рыбы, молока, фруктов, ягод и снижения хлебных продуктов, макаронных изделий, муки, круп.

Перечень потребляемых населением непродовольственных товаров сохранен в прежних объемах.

Объемы потребления и сроки службы непродовольственных товаров были разработаны на основе обследования домашних хозяйств, проводимого Всероссийским центром уровня жизни населения, а также Госкомстатом РФ. Набор непродовольственных товаров состоит из девяти укрупненных групп предметов индивидуального пользования (одежда, обувь, галантерейные, школьно-письменные товары для детей) и общесемейного пользования (постельное белье, товары культурно-бытового и хозяйственного назначения, предметы первой необходимости и санитарии).

Предметы первой необходимости, санитарии, а также лекарства включаются в минимальный набор непродовольственных товаров в процентах (от 10 до 15) к общей величине расходов на них, исходя из данных статистических исследований. Однако в объем лекарств не включается дополнительная бесплатная медицинская помощь по обеспечению лекарственными средствами, предоставляемая отдельным категориям граждан.

Минимальный набор услуг включает в себя жилищно-коммунальные, транспортные, бытовые и другие услуги. В нормах потребления жилищно-коммунальных услуг увеличен объем потребления на одного человека по центральному отоплению на 8 процентов. Отдельной строкой идут услуги культуры.

В целом предложенная законом обновленная потребительская корзина в стоимостном выражении (в потребительских ценах четвертого квартала 2006 года) больше, чем ранее действовавшая в расчете на душу населения на 3,5 %, в том числе для трудоспособного населения – на 2,8%, пенсионеров – на 5,2%, детей – на 4,5%.

При рассмотрении документа на заседании регионального парламента первый заместитель председателя областной Думы, председатель комитета по труду и социальной защите населения Татьяна Мещерякова (фракция «Единая Россия») подчеркнула, что члены комитета тщательно проверили все выполненные расчеты и пришли к заключению, что в данном документе отклонений от нормативов нет.

Депутат Андрей Рогатнев (фракция КПРФ) отметил, что такие документы, носящие социальный характер, все-таки нужно рассматривать, обязательно сравнивая с данными прошлых лет, а также доводить их до сведения профсоюзов и обсуждать с общественностью. Он назвал цифру прожиточного минимума слишком низкой и недостаточной для борьбы с бедностью в нашей стране. С ним многие согласились. Тем не менее, показатели прожиточных минимумов по областям Центрального Черноземья говорят о том, что в нашем регионе он не самый низкий. В 2006 году в Воронежской области прожиточный минимум составлял 2813 рублей, в Липецке – 2721 рубль, в Курской области- 2849 рублей, в Белгородской – 2901.

Проблема в том, что методика расчета потребительской корзины ведется еще с середины пятидесятых годов прошлого века. Старые методы были взяты на вооружение нынешним российским правительством. Конечно, вносились корректировки, но подход, к сожалению, остался тем же. Он основан на том, что тогда люди были социально обеспечены, а сегодня этого нет. Обсудив данный вопрос, депутаты пришли к выводу, что его необходимо решать на федеральном уровне.

По прогнозным оценкам, на 2007 год величина прожиточного минимума в Воронежской области в среднем на душу населения за год увеличится на 7 % и составит 3100 рублей. Численность населения, имеющего денежные доходы ниже прожиточного минимума, может составить 27% (630 тыс. человек). В то же время, по прогнозам, в связи с увеличением ежемесячных денежных пособий и выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет около 6-8 % детей из малообеспеченных семей перестанут относиться к категории малоимущих.

«Областная Дума» – спецвыпуск
Воронежской облдумы и «Коммуны», №19 (155). Источник: газета «Коммуна», №71 (24908), 17.05.07г.