Крутые виражи программы

Депутаты Воронежской областной Думы отклонили проект областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2004-2006 годы». Неожиданный поворот приобрело обсуждение депутатами этого документа. Предварительно на комиссии по труду и социальной защите населения программа, предложенная и разработанная управлением труда и социальной защиты населения администрации области, была полностью поддержана депутатами и рекомендована для рассмотрения на заседании областной Думы. По мнению членов комиссии, «программа нужная, продуманная и рабочая». Денег на ее освоение из областного бюджета потребуется немного: общий объем финансирования программных мероприятий...

Депутаты отклонили проект областной целевой программы «Улучшение условий и охраны труда на 2004-2006 годы» Неожиданный поворот приобрело обсуждение депутатами этого документа. Предварительно на комиссии по труду и социальной защите населения программа, предложенная и разработанная управлением труда и социальной защиты населения администрации области, была полностью поддержана депутатами и рекомендована для рассмотрения на заседании Воронежской областной Думы. По мнению членов комиссии, «программа нужная, продуманная и рабочая». Денег на ее освоение из областного бюджета потребуется немного: общий объем финансирования программных мероприятий - 91 млн. 228 тысяч рублей, из областной казны предполагается привлечь лишь девять миллионов. На комиссии программа не встретила ни единого возражения, и трудно было предположить, что она может натолкнуться на «подводные камни» в ходе заседания Думы. Однако вышло именно так.

Несмотря на красноречивые цифры, которые прозвучали в докладе заместителя начальника главного управления труда и социального развития администрации области Александра Домнича («в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, трудятся свыше 11 процентов работников, каждая третья из них – женщина; вследствие воздействия неблагоприятных факторов производственной среды около 320 человек получают профессиональные заболевания; в результате трудовых увечий и профессиональных заболеваний инвалидами становятся более 300 человек в год; всего по области более шести тысяч инвалидов труда») и уверения в необходимости принятия данного документа, на выступающего обрушился шквал вопросов и замечаний.

Депутата Степана Константинова смутил пункт программы, предусматривающий реконструкцию пыле-газоочистных установок на дробильно-сортировочном заводе ОАО «Павловскгранит», как известно, одном из богатейших предприятий области: «Программа имеет статус областной, но почему в ней идет речь лишь о «Павловскграните»? Наша областная программа рассчитана только на это предприятие?! И второе: из федерального бюджета привлекается лишь 150 тысяч рублей, а из областного – 9 миллионов!».

На эти возражения у разработчиков программы нашлись веские контраргументы: для финансирования привлекаются собственные средства предприятий (в том числе – «Павловскгранита»). Однако дискуссия разгорелась с новой силой.

В ходе обсуждения «всплыл» более глубокий вопрос: а оправдано ли вообще принятие такого количества всякого рода программ?

Юрий Матвеев, председатель думской комиссии по предпринимательству: «На сегодняшний день мы приняли уже сотни программ, а сколько из них выполняется? Программ много, да денег мало. Десятки их пылятся на полках». Депутата поддержал председатель Думы Алексей Наквасин: «К великому сожалению, мы в последнее время действительно увлеклись созданием многостраничных программ. Мы их принимаем, и дальше на этом – все!»

Более того, по мнению депутатов, весьма «некорректно» составлены пояснительные таблицы, представленные им для ознакомления, например, таблица «Распределение впервые выявленных случаев профзаболевания по районам Воронежской области».

Попытки представителей социального блока защитить очередную областную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда на 2004-2006 годы», попавшую под горячую депутатскую руку, не возымели успеха. Большинством голосов парламентарии отклонили документ и отправили его на доработку. Ольга РУДЕНКО. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №5.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на «Коммуну.Ru» или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на «Коммуну.ru» обязательна.