КСП завершила проверку ОЦП «Газификация Воронежской области на 2010-2015 годы»

Выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств при размещении заказа, заключении контрактов и их исполнении, а также в ходе дальнейшей эксплуатации построенных объектов.

Контрольно-счетная палата Воронежской области завершила проверку законности и результативности использования средств, выделенных из областного бюджета и иных источников в 2012 году и текущем периоде 2013 года на реализацию Областной целевой программы «Газификация Воронежской области на 2010-2015 годы». Об этом сообщает официальный сайт КСП.

Программой предусмотрено строительство газораспределительных сетей, а также строительство и реконструкция котельных.

В 2012-2013 годах общий объём инвестиций на строительство газораспределительных сетей составил 1681,7 млн. руб., за счёт которых построено 1695,3 км газопроводов.

На строительство и реконструкцию котельных, находящихся в муниципальной и областной собственности, в проверяемом периоде направлено 748,0 млн. рублей., построено и переведено на газообразное топливо 104 котельных.

Уровень газификации квартир и домовладений природным газом на конец 2013 года составил 86,4%, в том числе в сельской местности – 71,4%.

В рамках реализации программы газификации ежегодно привлекаются средства ОАО «Газпром», объем которых в 2012-2013 годах составил 700 млн. рублей, что позволило построить 359,7 км межпоселковых газопроводов.

Как отметили в КСП, сотрудничество Правительства области и ОАО «Газпром» не ограничивается только строительством объектов газоснабжения. За счет инвестиций ОАО «Газпром» и его дочерних организаций в 2013 году начато строительство двух спортивных комплексов с плавательными бассейнами и универсальными игровыми залами в Бутурлиновке и Семилуках. В 2014 году планируется начать строительство подобного комплекса в Кантемировке.

В ходе проверки были выявлены и факты нарушения законодательства и неэффективного использования бюджетных средств как на этапе размещения заказа и заключения контрактов, так и при их исполнении, а также в ходе дальнейшей эксплуатации построенных объектов.

Недостаточно оперативно решаются вопросы по проведению государственной регистрации права собственности области на объекты газоснабжения.

Зачастую заключение муниципальных контрактов на строительство котельных осуществлялось в нарушение ст.432 Гражданского кодекса РФ, когда не определен предмет договоров, а заявки участников торгов, в нарушение ст.41.8 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ, принимались уполномоченными органами по проведению торгов без указания товарных знаков, а также технических характеристик предлагаемых к поставке котельных.

Установлено несоответствие оплаченных работ фактически выполненным работам на общую сумму 301,7 тыс. рублей.

Отмечены факты, когда в расчет начальной цены контракта включены и оплачены расходы на возмещение дополнительных затрат при производстве строительных работ в зимнее время, тогда как работы проводились в летний период. В результате неэффективно израсходованы бюджетные средства в сумме 211,3 тыс. рублей.

Как сообщает пресс-служба КСП, для устранения выявленных нарушений и недостатков направлены представления Департаменту архитектуры и строительной политики, Департаменту имущественных и земельных отношений, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, муниципальным заказчикам, а также информационные письма в Департамент финансово-бюджетной политики и заказчику-застройщику – ГУП ВО «Облкоммунсервис».