Экономика

Надежда Сафонова: «Бюджет Воронежской области устойчив ко всем негативным проявлениям»

На какие меры поддержки от государства могут рассчитывать воронежцы в новом году

Несмотря на препятствия, которые чинят России недружественные государства, экономика страны в целом, и Воронежской области в частности, успешно развиваются. За минувший год в нашем регионе были сохранены все социально значимые расходы. При этом доходы бюджета превысили плановые показатели более чем на 13 млрд рублей. Министр финансов Воронежской области Надежда Сафонова рассказала нашим коллегам с телеканала «TV Губерния» об особенностях бюджета региона на ближайшие три года, а также о повышении зарплаты бюджетникам. «Коммуна» публикует самые интересные выдержки из этого интервью.


– Надежда Георгиевна, с 2025 года вступают в силу изменения налогового и бюджетного законодательства. Как это повлияет на доходы облбюджета?


– В первую очередь эти изменения касаются федерального бюджета – это и увеличение ставки налога на прибыль на 5%, и установление НДС по упрощённой системе налогообложения, и дифференциация подоходного налога от 13 до 22%, а также повышение определённых ставок налога.

Что касается регионального бюджета, то на нас влияют налог на доходы физлиц и те вычеты, которые дополнительно установлены для населения. Увеличены вычеты по налогу на доходы физлиц на детей, а также гражданам, которые будут проходить диспансеризацию, и тем, кто будет сдавать ГТО. Благодаря этим вычетам воронежцы получат порядка 600 млн рублей.

Помимо этого, с 1 января 2025 года вводится туристический налог. Право ввести его получили муниципальные образования. Этот налог будет являться дополнительным доходом территорий.


– Как обстоят дела с поддержкой из федерального центра?


– В 2025 году предусмотрено финансирование в размере 30,6 млрд рублей. Из них 6,3 млрд мы получаем в виде дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Это не целевые деньги, они идут на общее покрытие расходов. А 24 млрд – это целевые федеральные средства. Они идут на реализацию федеральных программ, в которых мы принимаем участие.

Сумма не окончательная. В течение года получим ещё дополнительные средства из федерального бюджета за участие в федеральных программах.


– Доходы бюджета ежегодно растут, а что с расходами?


– Раньше бытовало выражение, что при формировании бюджета некоторые его статьи финансировались по остаточному принципу. И выделялись определённые приоритеты – ещё их называли социально защищённые статьи. Сейчас же такое понятие ушло из лексикона. Бюджет приоритетный по всем направлениям расходов.


– Сейчас, в непростое для страны время, сохраняется ли поддержка населения?


– Поддержка граждан – это приоритет в приоритете, если так можно выразиться. У нас порядка 70 видов социальной поддержки населения: пособия, компенсационные выплаты – всё перечислить времени не хватит. Поддержку оказываем свое­временно и в полном объёме, а также индексируем. На сегодняшний день (интервью проходило в декабре 2024 года – прим. ред.) уровень инфляции пока официально составляет 7,3%.

Как и по всей стране, особое внимание уделяется поддержке граждан, участвующих в СВО, и их семей. Таких видов поддержки у нас более 20. Их количество с каждым годом растёт. В соответствии с указом Президента в этом году вводятся дополнительные виды поддержки, связанные с многодетными семьями. Поддержка многодетных осуществляется уже не в зависимости от доходов семьи, а всем – питание в школах и учебных заведениях профтех­образования, приобретение спортивной и школьной формы и так далее.


– Губернатор Александр Гусев особое внимание уделяет повышению зарплаты бюджетникам. Какие планы на 2025 год?


– Ещё с 2012 года указами Президента определено повышение заработной платы отдельным категориям бюджетной сферы – это врачи, средний медперсонал, педагоги общего образования, дополнительного, дошкольного и так далее. Не все категории бюджетников вошли в эти указы Президента, мы их так условно и подразделяем – указные и неуказные категории. Указных было где-то чуть больше половины, а оставшиеся под указы не подпадали. Так вот, с 2022 года губернатор принял решение об индексации заработной платы всем работникам бюджетной сферы в одинаковом проценте.
Это происходит и сегодня – мы повысили заработную плату на 15% к предыдущему году всем сотрудникам бюджетной сферы. Но Александр Викторович принял решение о доиндексации зарплаты ещё на 3% с 1 октября 2024 года. Таким образом у нас индексация заработной платы не 15%, а 18%.

Соответственно, поднимается и минимальный размер оплаты труда. И если на федеральном уровне этот показатель – 19242 рубля, то у нас он сегодня 22916 рублей.

В 2025 году повышение заработной платы также запланировано.


– В процессе исполнения бюджета области используются кредитные средства. Как вы оцениваете долговую нагрузку на бюджет?


– Воронежская область получила высокую оценку Минфина РФ по долговой устойчивости. В Центральном федеральном округе у нас один из самых низких уровней долговой нагрузки.
На конец года мы ожидаем объём долга в сумме 28 млрд рублей. Это бюджетные кредиты, реструктуризированные под ставку 0,1%. По сути, это бесплатные деньги. Есть ещё инфраструктурные бюджетные кредиты в составе этой задолженности, которые предоставляются на 15 лет, под ставку 3%.

Причём бюджетные кредиты под ставку 0,1% нам разрешено списывать. Две трети этой задолженности мы можем направлять, в частности, на ЖКХ, на улучшение водоснабжения, на реконструкцию тепловых сетей и другие подобные цели.
Инфраструктурные кредиты позволяют улучшать инфраструктуру, что помогает получить дополнительные доходы в бюджет. Из этих средств можно рассчитываться с федеральным бюджетом.

Кредиты с дальним сроком возврата при нынешней инфляции, по сути, бесплатные. Кстати, мы не имеем ни одного коммерческого кредита. Сами знаете, какие там сегодня рыночные ставки. Поэтому мы обязательно будем участвовать в получении федеральных кредитов – они нам выгодны.


– Как бы вы в целом характеризовали бюджет региона на очередную трёхлетку?


– Несмотря на все сложности, бюджет сбалансированный. Он позволяет нам и развивать экономику, и оказывать поддержку нашим территориям, и улучшать инфраструктуру, в полной мере участвовать и реализовывать все национальные проекты. Я могу с уверенностью сказать, что наш бюджет устойчив ко всем негативным проявлениям и позволит нам выполнить все поставленные перед нами задачи.