«Областная Дума». Спецвыпуск Воронежской облдумы и газеты «Коммуна»

«Областной бюджет будущего года сверстан, выверен до деталей и, на мой взгляд, готов для рассмотрения в третьем чтении», - такими словами открыл заседание постоянной комиссии по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности ее председатель Юрий Титов. Заседание прошло 21 декабря в малом зале Парламентского центра. Депутаты рассмотрели четыре вопроса повестки дня, самый значимый из которых - главный финансовый документ области. Во втором чтении бюджет был принят на последнем заседании Думы, предмет третьего...

Бюджет в настоящем и будущем времени «Областной бюджет будущего года сверстан, выверен до деталей и, на мой взгляд, готов для рассмотрения в третьем чтении». Такими словами открыл заседание постоянной комиссии по бюджету, налогам, финансам и банковской деятельности ее председатель Юрий Титов. Заседание прошло во вторник 21 декабря в малом зале Парламентского центра.

Депутаты рассмотрели четыре вопроса повестки дня. Самый значимый из которых, безусловно, главный финансовый документ области – бюджет. Во втором чтении бюджет был принят на последнем заседании Думы, предмет третьего чтения – лингвистическая шлифовка законопроекта. Члены комиссии рассмотрели внесенные изменения и решили рекомендовать Закон «Об областном бюджете на 2005 год» для рассмотрения в третьем чтении на заседании Думы 25 декабря.

Депутаты также внимательно проработали вопрос о бюджете территориального фонда медицинского страхования на предстоящий год. Законопроект уже прошел первое чтение. Председатель думской комиссии по охране здоровья Сергей Бредихин внес поправку о необходимости учета в бюджете территориального фонда авансовых платежей в размере 20 млн. руб. на будущий год. Члены комиссии одобрили внесенное изменение.

В первом чтении рассмотрен законопроект «О внесении изменений в закон об областном бюджете на 2004 год». Документ подводит итоги исполнения бюджета текущего года. Цифра доходов бюджета оказалась несколько выше той, которая предполагалась.

– Раньше существовала практика в течение года несколько раз вносить изменения в действующий закон о бюджете, – прокомментировала необходимость принятия документа представитель главного финансового управления области Елена Муромцева, – В этом году поступили иначе – дождались конца года и просчитали сразу все.

Помимо этого члены комиссии рассмотрели вопрос о внесении изменения в Программу социального и экономического развития.


Навстречу выборам До завершения работы областной Думы третьего созыва остается менее трех месяцев, поэтому выборная тематика в повестке дня депутатского корпуса занимает подобающее место. Она была основной и на очередном заседании постоянной комиссии по законодательству, безопасности, правам человека и регламенту (председатель – Юрий АНОХИН). Согласно законодательству, выборы областной Думы нового, четвертого, созыва должны состояться в следующем году, в третье воскресенье марта. Проект соответствующего постановления о назначении выборов депутатов Воронежской областной Думы на 20 марта 2005 года решено внести на очередное заседание областной Думы.

Не столь однозначно проходило обсуждение поправок главы администрации области к проекту закона «О внесении изменений в Закон Воронежской области «Кодекс о выборах, референдуме и отзыве выборных лиц». Одна из поправок, породившая острую дискуссию между депутатами и представителями исполнительной власти, предлагает вернуть в текст Кодекса положение, которое исключается из него принятым в первом чтении законопроектом. Поэтому вновь получил продолжение спор вокруг вопроса: кому должен передаваться депутатский мандат в случае если зарегистрированный кандидат из общей части партийного списка от него откажется?

Администрация области считает, что в действующей редакции записано правильно: облизбирком определит депутатское место другому списку кандидатов. Данной норме и надо следовать. Члены комиссии с этим в корне не согласны и настаивают на том, что партиям необходимо дать возможность в случае отказа от мандата передать его следующему кандидату из того же списка. То есть о возврате к действующей редакции речи быть не может.

Две другие поправки, внесенные главой администрации области, взаимосвязаны с первой, поэтому реакция на них была аналогичной. В итоге все три отклонены «пакетом», и члены комиссии намерены рекомендовать коллегам также не принимать их при втором чтении законопроекта.Андрей ПАВЛОВ.


На контроле депутатов
Нам бы день простоять… «Должен – не скрою, отдам не скоро» – как будто сегодня Владимир Даль в своем «Толковом словаре» сформулировал то состояние с платежами, которое сложилось в коммунальной сфере, и грозит, ни много ни мало, реальными заморозками в квартирах горожан.

На заседании рабочей группы областной Думы (руководитель – Григорий ФЕДОРОВ) исполнительная и законодательная ветви власти, хозяйствующие субъекты сообща искали выход из этой непростой ситуации. Задолженность теплоснабжающих предприятий Воронежской области ООО «Воронежрегионгаз» за газ и его транспортировку на 1 декабря составила почти 131 миллион рублей, из них на долю Воронежа приходится свыше 85 миллионов. Неплатежи газовикам могут нарушить сбалансированный режим теплоснабжения и с таким трудом подготовленное к отопительному сезону коммунальное хозяйство.

Если булыжник- оружие пролетариата, то рубильник – излюбленное оружие энергетиков. Особенно не повезло Коминтерновскому району: за неуплату долгов «Воронежские коммунальные сети» отключали от теплоснабжения 46 жилых домов, детский сад; «Воронежэнерго» вводит ограничения по горячему водоснабжению. Аналогичное решение приняло и ООО «Воронежтеплоэнерго». Его гендиректор Андрей Бутырин, похоже, напрасно взывал к муниципальным властям: 13-миллионный долг за предоставленные услуги по горячему и теплоснабжению город платить не спешит. Но…

– Вырубить рубильник – проще всего, – напомнил собравшимся Григорий Федоров. – Надо настойчиво и планомерно решать вопросы задолженностей, выстраивать схемы взаимозачетов. Только так, и не иначе, можно постепенно вывести жилищно-коммунальный комплекс области из кризиса.

А у исполнительного директора ООО «Жилищник» Александра Мистюкова только на депутатскую группу и осталась надежда. Запаса жидкого топлива – всего на девять дней. Жителям восьми домов, детскому саду и поликлинике, если город не заплатит в ближайшее время долг в 3,5 миллиона рублей, согреваться придется разве только в новогодних хороводах.

Для жилищно-коммунального хозяйства зима – как война, и одна на всех задача: «Нам бы день простоять да ночь продержаться». Отступать некуда – позади жильцы.

На предыдущем заседании рабочей группы ее руководитель дал поручение: навести порядок с водоснабжением семи домов в Центральном районе Воронежа. Всего несколько дней потребовалось специалистам «Водоканала» и Центрального РайДЕЗа, чтобы выяснить причину многолетних мытарств и «засухи» в кранах. Возникает резонный вопрос: неужели для этого необходимо было вмешательство депутатов?

Не впервые рабочая группа рассматривает жалобы жильцов дома №40 по улице Володарского. Дом, действительно, как говорится, проблемный. После вмешательства рабочей группы будет установлена водоотводная труба, а в арке дома – освещение. Это те первоочередные работы, которые можно провести зимой.Надежда ДОЛИНИНА.


От проекта – до закона
Поставлена точка На очередном заседании рабочей группы по разработке Закона «О погребениях и похоронном деле в Воронежской области» (председатель – Юлия ПЛЕТНЕВА) достигнуто принципиальное согласие всех заинтересованных сторон по наиболее проблемным вопросам. Фактически проект закона полностью готов. Остались лишь небольшие редакционные правки. Можно сказать, что этот вариант отвечает всем юридическим требованиям, поэтому остается лишь решить вопрос с финансированием. К разработанному проекту будут представлены пояснительная записка и финансовое обоснование, затем его направят в администрацию области.

После получения соответствующего заключения документ будет вынесен на заседание областной Думы. Полина ОРЕХОВА.


Хроника недели 26 декабря одиннадцать представителей Воронежской области вновь отправятся в Луганскую область Украины для наблюдения за ходом переголосования второго тура выборов украинского президента.

Напомним, что в состав этой группы миссии наблюдателей от СНГ входят депутаты и работники аппарата областной Думы, представители администрации области, областной избирательной комиссии. Делегацию возглавляет заместитель председателя Воронежской областной Думы Татьяна МЕЩЕРЯКОВА. • • • • • Постоянная комиссия по делам молодежи, культуре и спорту (председатель – Михаил РУКАВИЦЫН) поддержала проект областной целевой программы «Развитие спорта высших достижений в Воронежской области на 2005-2008 годы «Олимпиец».

Одобрены три самостоятельных проекта изменений в федеральное законодательство.

Рассмотрено обращение Воронежского аэроклуба РОСТО (ДОСААФ) о возможности финансирования этой организации в 2005 году из областного бюджета. • • • • • На заседании постоянной комиссии по охране здоровья (председатель – Сергей БРЕДИХИН) рассмотрены поправки к проекту Закона Воронежской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год», законопроекты о внесении изменений в законы Воронежской области «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека» и «О здравоохранении в Воронежской области».

Для рассмотрения областной Думой подготовлены законопроекты «О признании утратившими силу Закона Воронежской области «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Воронежской области» и законодательных актов, вносивших в него изменения» и «О признании утратившими силу Закона Воронежской области «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и законодательных актов, вносивших в него изменения».

Кроме того, была продолжена работа над проектом Закона «О профессиональных правах медицинских и фармацевтических работников в Воронежской области». • • • • • Сегодня, 23 декабря, пройдет заседание постоянной комиссии по труду и социальной защите населения (председатель – Юлия ПЛЕТНЕВА). Депутаты обсудят блок законопроектов, связанных с предстоящей монетизацией льгот. В первом чтении эти нормативные документы уже приняты областной Думой на последнем заседании. Члены комиссии подготовят законопроекты ко второму чтению. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №39 (58).
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.