Принципиальные вопросы

02.11.2013 09:12

На прошедшем 31 октября 39-м заседании Воронежской областной Думы депутаты рассмотрели целый блок социальных вопросов, затрагивающих многодетные семьи, обманутых дольщиков, пенсионеров.

Власть | В прошедший четверг состоялось 39-е заседание Воронежской областной Думы, на котором парламентарии рассмотрели целый блок социальных вопросов, затрагивающих многодетные семьи, обманутых дольщиков, пенсионеров

На заседании областной Думы утверждены меры по защите прав граждан – участников строительства многоквартирных домов на территории Воронежской области. Депутаты сразу в двух чтениях приняли проект закона, согласно которому, региональным застройщикам в качестве компенсации затрат на решение проблемы обманутых дольщиков в городе будут предоставляться земельные участки, находящиеся в собственности Воронежской области.

Принятый законопроект призван устранить правовые пробелы и предусматривает новый подход и принципы в решении проблем обманутых дольщиков. Речь идёт о таких мерах господдержки, как оказание помощи при привлечении средств для завершения строительства, при подключении проблемных домов к инженерным сетям, а также о предоставлении новым застройщикам льготной арендной ставки за использование областных земельных участков.

- Воронежские строители, взявшие на себя социальную функцию решения этой проблемы, предоставляют квартиры обманутым дольщикам сугубо за счёт собственных средств. Поэтому мы приняли законопроект, который, во-первых, позволит нам рассчитаться с застройщиками. Во-вторых – установит очередность права получения дольщиками квартир. Другими словами, мы прикрыли законодательные лазейки, которые ранее позволяли одним и тем же людям дважды получать квартиры в рамках решения государством обозначенной проблемы, – пояснил председатель областной Думы Владимир Ключников.

Напомним, что по состоянию на июнь 2010 года в регионе насчитывалось около 28 проблемных объектов, по которым недобросовестными застройщиками были нарушены права 4 456 граждан. Что вместе с членами семей составляло около 15 тысяч человек. В настоящее время в различной степени восстановлены права 4 418 участников долевого строительства, или 98 процентов пострадавших. Часть из них уже получили новые квартиры, часть – ожидают этого в самое ближайшее время.

Парламентарии утвердили также Закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2014 финансовый год».

Исходя из фактической величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области в 2012 году, прогноза среднегодовых индексов потребительских цен в 2013 и 2014 годах и ряда других факторов, величина прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2014 год составит 6039 рублей. Теперь все неработающие пенсионеры, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины данного прожиточного минимума, имеют право на социальную доплату к пенсии. Таких в Воронежской области около 70 тысяч, или 10 процентов от общего числа пенсионеров - 762 тысячи человек имеют право на социальную доплату к пенсии.

Так как прожиточный минимум, утверждённый для Воронежской области, 6039 рублей, меньше, чем прожиточный минимум в целом по Российской Федерации – 6227 рублей, то социальные выплаты воронежским пенсионерам, имеющим доход ниже регионального прожиточного минимума, будут осуществляться из федерального бюджета.

Депутаты приняли законы, по которым приёмные семьи получат субсидии на жильё, а многодетные – льготы на транспортный налог

Внесённые изменения в Закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» затрагивают сразу ряд категорий населения.

Во-первых, семьи, которые после 1 января 2014 года усыновят трёх и более детей. Они получили право на целевую выплату на приобретение жилого помещения Её размер будет определяться, исходя из нормы 18 кв. м жилья на человека, по утверждённой цене в 30663 рубля за 1 кв. м.

То есть, с учётом реальной стоимости недвижимости в регионе, можно говорить о том, что семьи, усыновившие после 1 января 2014 года трёх и более детей, получат средства, составляющие до двух третей стоимости жилья в областном центре и практически до 100 процентов - в сельской местности.

Во-вторых, закон предусматривает ежемесячную денежную компенсацию проезда к месту лечения и обратно для граждан, страдающих хронической почечной недостаточностью и получающих лечение программным гемодиализом. Необходимость этой меры обусловлена тем, что лечение гемодиализом осуществляется всего в двух медучреждениях - в Воронеже и Боброве, при этом проходить его больные должны трижды в неделю. Количество таких пациентов в Воронежской области составляет 174 человека.

Кроме этого, законопроект установил ежемесячную денежную выплату в размере социальной пенсии по случаю потери кормильца, для детей, оставшихся без попечения, родители которых неизвестны, или детей-отказников. Таких в Воронежской области всего 61. Необходимые средства будут заложены в областном бюджете 2014 года.

На компенсации проезда к месту лечения гемодиализом потребуется около 23 млн. рублей: из расчета 3 тысячи рублей в месяц на человека. На пособия по случаю потери кормильца – около 6 млн. рублей в год. Данные меры социальной поддержки предусмотрены до 31 декабря 2015 года.

Депутаты утвердили внесение изменений в статью 1 Закона Воронежской области «О предоставлении налоговых льгот по уплате транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно этому документу, многодетные семьи, имеющие пять и более детей, получат поддержку в виде предоставления налоговых льгот по уплате транспортного налога на легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с. включительно и другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно. Налоговая льгота распространяется в отношении одного транспортного средства и на одного из родителей в семье.

В настоящее время областным законодательством от уплаты транспортного налога освобождены только те члены многодетных семей, которые получили автотранспорт (автомобиль «Газель») и мини-тракторы в рамках реализации ведомственных целевых программ по социальной поддержке многодетных семей Воронежской области. Теперь аналогичные льготы получат и те семьи, которые сами приобретали автотранспортные средства. По состоянию на 1 января 2013 года на территории Воронежской области 773 семьи имели пять и более несовершеннолетних детей. Из них 119 семей проживали в Воронеже.

При условии, если предоставленной льготой воспользуются все семьи, имеющие пять и более детей, максимально возможные выпадающие доходы консолидированного бюджета области составят около 3,5 млн. рублей в год. Данная льгота распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, учитывая, что срок уплаты транспортного налога за 2013 год в соответствии с действующим законодательством установлен до 1 ноября 2014 года.

Парламентарии ужесточили санкции за нелегальную перевозку пассажиров общественным транспортом. Штраф для водителя увеличится с 2,5 тысячи рублей до 5 тысяч рублей, для должностных лиц он достиг размера 50 тысяч рублей, а для юридических – до 100 тысяч рублей.

Только по предварительным оценкам, ущерб автотранспортных предприятий области от деятельности нелегальных перевозчиков оценивается в сумму около 181 млн. рублей в год, что составляет 20 процентов от общей выручки. При этом объём недополученных поступлений в бюджет и внебюджетные фонды оценивается в 26 млн. рублей.

Комментируя принятие этого закона, председатель областной Думы Владимир Ключников отметил, что документ имеет также и антитеррористическую направленность: ведь на «левые» рейсы, отправляющиеся буквально из центра Воронежа, пассажиров сажают без всякой проверки документов.

Кроме того, спикер подчеркнул необходимость вернуться в ближайшем будущем к этому документу и постараться усилить меры административного воздействия не только на водителей, но и, прежде всего, на владельцев машин, осуществляющих незаконные перевозки. По его словам, в настоящее время выявлено около 50 автобусов и микроавтобусов, которые, предположительно, осуществляют перевозку пассажиров по регулярным маршрутам следования под видом заказных.

Закон «О кадетском образовании в Воронежской области» был внесен на рассмотрение Думы правительством Воронежской области в развитие положений Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Он устанавливает порядок приёма, обеспечения питанием, обмундированием учащихся кадетских школ, корпусов и казачьих кадетских корпусов, финансируемых из областного бюджета.

В настоящее время в Воронежской области работают пять организаций кадетского образования: Михайловский воронежский кадетский корпус, Воронежская кадетская школа имени А.В.Суворова, Верхнемамонский Матвея Платова казачий кадетский корпус, Горожанская школа-интернат среднего (полного) общего образования, Борисоглебский кадетский корпус.

Согласно закону, при приёме в общеобразовательные «кадетские» учреждения преимущественное право получают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дети сотрудников органов внутренних дел и другие категории. Обучающиеся, проживающие в кадетских корпусах, обеспечиваются пятиразовым питанием и обмундированием.

В ходе заседания депутаты также утвердили Закон «О признании утратившим силу Закона Воронежской области «О порядке создания в Воронежской области специальных учреждений временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации».

Актуальность принятия документа обусловлена необходимостью субъектов Российской Федерации самостоятельно за счет собственного бюджета решить вопрос о подборе и передаче зданий или помещений специальных учреждений для содержания иностранных граждан, уполномоченному федеральному органу до 1 января 2016 года.

Как отметил председатель областной Думы Владимир Ключников, здание, которое будет передано миграционной службе для оборудования подобного центра, уже определено – это заброшенная школа в селе Старая Ведуга Семилукского района.

- Сегодня около 20,5 тысячи иностранцев получили официальное право работать на территории нашей области, - рассказал Владимир Ключников. – А всего на миграционном учете стоят почти 106 тыс. иностранных граждан. Понятно, что при таком порядке цифр число незаконных мигрантов тоже исчисляется тысячами, и решение проблемы их депортации требует слаженных действий органов власти всех уровней.