Реализация Закона №122 в Воронежской области вступает в новую фазу

Механизм льготного лекарственного обеспечения заработал, новая задача – улучшить его качество. Такую оценку дал зам.главы администрации Воронежской области по социальной политике Юрий Савинков территориальной системе дополнительной медицинской помощи населению, введенной в действие с первого января 2005 года. Анализу реализации Федерального закона №122 в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях области было посвящено расширенное заседание коллегии ГУ управления здравоохранения администрации области...

Механизм льготного лекарственного обеспечения заработал, новая задача – улучшить его качество. Такую оценку дал заместитель главы администрации Воронежской области по социальной политике Юрий Савинков территориальной системе дополнительной медицинской помощи населению, введенной в действие с 1 января 2005 года. Анализу реализации Федерального закона №122 в лечебно-профилактических и аптечных учреждениях нашей области было посвящено расширенное заседание коллегии Главного управления здравоохранения областной администрации, которое состоялось в последний день марта в конференц-зале ОКБ№1. Для участия в обсуждении этой важнейшей темы были приглашены заместители глав городских и районных администраций, главные врачи учреждений здравоохранения и руководители аптек.

Первые итоги свидетельствуют: огромная по своему масштабу организационная работа, которая предваряла введение в действие механизма дополнительной медицинской помощи населению, уже дает свои плоды. Несмотря на все сложности начального этапа, жители области смогли убедиться, что дополнительное лекарственное обеспечение льготников – это не разовая акция, а важная часть создаваемой в стране стройной системы социальной защиты, направленной, в том числе, на повышение уровня медицинского обслуживания населения.

Как отмечалось на коллегии, право на льготное лекарственное обеспечение по 122-му закону получили 287,6 тысячи жителей Воронежской области. В систему оказания дополнительной медицинской помощи включились 228 аптек, 82 лечебно-профилактических учреждения и свыше трех тысяч врачей. За три месяца 2005 года было выписано более 470 тысяч бесплатных рецептов, причем за последние два месяца количество рецептов в расчете на 100 льготников увеличилось с 30 до 143. С 62% до 87% вырос отпуск лекарственных средств в момент обращения в аптеки, а количество рецептов, поставленных на гарантированное обеспечение, с 18,8% снизилось практически до 1%.

Заместитель главы областной администрации Юрий Савинков напомнил, что в минувшем году на льготное лекарственное обеспечение инвалидов и ветеранов из федерального и областного бюджетов было направлено 49 млн. рублей, в нынешнем – эта цифра перекрыта уже за три месяца. Сформирована территориальная заявка на поставки льготных лекарственных препаратов во втором квартале, ее объемы в стоимостном выражении достигают 260 млн. рублей.

По данным Главного управления здравоохранения, дополнительную лекарственную помощь в январе-феврале получили 36% от общего числа жителей области, имеющих на это право. Но если в Аннинском районе бесплатные лекарства выданы 74% льготников, в Эртильском – 63%, в Грибановском – 57%, то в Верхнехавском – 13%, в Бобровском – 16% жителей льготных категорий.

Как особо отмечалось на коллегии, наиболее сложная ситуация с льготным лекарственным обеспечением в начале года складывалась в Воронеже, где не удалось наладить четкое взаимодействие между аптеками и лечебно-профилактическими учреждениями. В результате в ЛПУ отсутствовала информация о наличии в аптеках лекарственных препаратов, а страдающей стороной оказывались пациенты. Вполне обоснованное недовольство воронежцев вызывали очереди в городских аптеках за бесплатными лекарствами. Причина кроется, прежде всего, в отсутствии достаточного числа аптек, где выдают эти самые препараты. По закону правом вести отпуск лекарств по бесплатным рецептам, как известно, наделены только государственные и муниципальные аптеки. В городе таких 23, причем лишь три из них муниципальные.

В итоге получается, что весь Северный жилой район, в котором прием пациентов идет в трех поликлиниках, обслуживает только одна аптека. Лишь две аптеки работают на льготников в Ленинском районе Воронежа. Однако ситуация, по всей вероятности, мало заботит руководство города. По крайней мере, несмотря на неоднократные призывы навести порядок, конкретных мер в этом направлении принято так и не было. Лишь вмешательство главного управления здравоохранения помогло снять остроту ситуации.

Областная администрация также пытается решить в федеральном министерстве вопрос о включении в перечень аптечных учреждений, работающих с льготниками, ряда коммерческих аптек Воронежа. Кроме того, в детских поликлиниках №№6 и 10 детям-инвалидам не выдано ни одной справки на получение путевок для санаторно-курортного лечения, тогда как в целом по области общее число таких справок для всех категорий льготников превысило 23 тысячи. «Складывается впечатление, что в городе потеряно управление здравоохранением», – такую жесткую оценку высказал на заседании коллегии начальник Главного управления здравоохранения областной администрации Евгений Мезенцев.

Среди проблем, которые предстоит решить в ходе дальнейшей реализации федерального закона №122, – полное выполнение фирмой «Протек» своих обязательств по поставкам в область лекарственных средств, четкое взаимодействие ЛПУ и аптечных учреждений, укомплектование врачебными кадрами медицинских учреждений первичного звена, организация в поликлиниках централизованной выписки рецептурных бланков и ряд других.

И, тем не менее, как заявил вице-губернатор Юрий Савинков, сегодня уже очевидно, что закон №122 на территории Воронежской области заработал, теперь его реализация вступает в новую фазу: необходимо добиться повышения качества на каждом отдельном участке. Надежда Суворина. Источник: пресс-центр администрации области.