В постоянных комиссиях. Вариантов много – решение одно

Первый заместитель председателя Воронежской областной Думы Юрий Титов провел совместное заседание постоянных комиссий по аграрной политике и по земельным вопросам, экологии и природопользованию. На заседание одновременно вносилось несколько вариантов проекта закона «О внесении изменений в закон Воронежской области «О налоге на имущество организаций». На первый взгляд, они мало чем отличаются, но, на самом деле, эти отличия принципиальны. Законопроекты предусматривают льготы по налогу на имущество организаций. Первый вариант – только для организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию. Второй – для предприятий, перерабатывающих селхозпродукцию, и...

С совместного заседания постоянных комиссий аграрного блока Первый заместитель председателя Воронежской областной Думы Юрий Титов провел совместное заседание постоянных комиссий по аграрной политике и по земельным вопросам, экологии и природопользованию. На заседание областной Думы одновременно вносилось несколько вариантов проекта закона «О внесении изменений в закон Воронежской области «О налоге на имущество организаций». На первый взгляд, они мало чем отличаются, но, на самом деле, эти отличия принципиальны.

Законопроекты предусматривают льготы по налогу на имущество организаций. Первый вариант – только для организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию. Второй – для предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, и переработчиков. Третий вариант на заседание Думы не был внесен, но в настоящее время он подготовлен и направлен на заключение главе администрации области - о льготах для организаций лесного хозяйства, проще говоря – лесхозов.

В бюджетной комиссии областной Думы тоже готовится подобный проект этого закона, которым должны быть предоставлены такие же льготы на имущество для всех бюджетных организаций. Такое количество разночтений в подходе к этому вопросу свидетельствует о необходимости его доработки. Поэтому принято решение о создании рабочей группы, в которую войдут специалисты областной администрации – в частности, управления сельского хозяйства, Главного финансового управления, областной Думы, управления по налогам и сборам. Ей поручено из всех вариантов сделать один, не противоречащий действующему областному и федеральному законодательству. И на следующее заседание областной Думы должен быть вынесен один проект, который устроил бы все стороны.

В Воронежскую областную Думу обратился председатель Союза садоводов Воронежской области. Некоторое время назад им был подготовлен проект программы развития садоводческих товариществ. Они просят принять Закон Воронежской области «О садоводческих объединениях граждан». Их вариант неприемлем по ряду соображений экономического и социального характера.

Но нельзя сбрасывать со счетов то, что у нас очень много садоводческих товариществ. Они испытывают различные проблемы: удаленность, плохое транспортное сообщение, неудовлетворительное состояние дорог и т.п. Поэтому очень много участков в настоящее время не обрабатывается. Граждане, может быть, и хотели бы от них отказаться, но для этого нет реального механизма. Участки много лет остаются необработанными, налог на них начисляется до сих пор.

Комиссия решила провести заседание рабочей группы по выработке варианта проекта закона, который будет учитывать чаяния не только тех садоводческих объединений, которые состоят в областном Союзе садоводов, но и всех садоводческих товариществ. Этот проект будет внесен в областную Думу.

Был рассмотрен вопрос о землях сельскохозяйственных организаций, не проводивших в связи с Указом президента Ельцина приватизацию сельскохозяйственных угодий, которые относились к категории специализированных хозяйств. Список таких хозяйств представила администрация области. В него не были включены государственные унитарные предприятия и муниципальные государственные унитарные предприятия. По ним вопрос не возникает - понятно, что это земли федеральные и муниципальные, а вот что делать акционерным обществам, таким, как крупные комплексы по откорму крупного рогатого скота, свиней, птицефабрики, конезаводы и т.д.

У них не прошла приватизация, и сказать, в чьей собственности будет эта земля, как она повлияет на дальнейшее развитие предприятий, очень сложно. Решено в течение месяца провести ревизию состояния этих предприятий. С докладом по каждому из них должно выступить Главное управление агропромышленного комплекса.

Для участия в рабочей группе по формированию соответствующего проекта закона в областную Думу будут приглашены руководители предприятий, которые оказались наиболее устойчивыми в наших экономических условиях и работают в полную силу. Проект закона о землях специализированных сельскохозяйственных предприятий будет формироваться утвержденной областной Думой рабочей группой по совершенствованию законодательства Воронежской области о земле и земельных отношениях. Мнения депутатов Татьяна Мещерякова, председатель постоянной комиссии по земельным вопросам, экологии и природопользованию: - С 1 января этого года по федеральному законодательству сельскохозяйственные предприятия начинают выплачивать налог на имущество. 30 процентов хозяйств, которые перешли на уплату единого сельскохозяйственного налога, по закону уже не будут платить налог на имущество.

Льготу должны получать сельскохозяйственные предприятия, которые производят около 70 процентов сельхозпродукции. А такие категории налогоплательщиков, как предприятия переработки, вызвали у депутатов сомнения. Не все согласны с тем, что переработка относится к категории сельхозпредприятий. Рабочая группа должна решить, кто имеет право на льготу.

Когда закладывался бюджет, планировалось получить от уплаты этого налога 381 миллион рублей. По расчетам, на эту сумму числится имущества за сельскохозяйственными предприятиями. Но больше 50 процентов предприятий отрасли находится на грани или в стадии банкротства. Николай Гапоненко, председатель постоянной комиссии по аграрной политике: - Все депутаты – за предоставление льгот по налогу на имущество для сельхозтоваропроизводителя. Что касается переработки – рабочая группа думает.

Если уж соглашаться, то при условии, чтобы переработчики повернулись лицом к тем, кто работает на земле. Ведь в большинстве своем они сахарные, молочные заводы в районах области - это монополии, которые диктуют цены. И все вершки, пенки снимают они. Не думая о крестьянах, которых даже большой урожай (а он требует больших затрат) при снижении цены, бывает, больнее бьёт по финансовой стороне хозяйства, чем неурожай. Затраты возрастают, а доходная часть получается сумма реализации меньше.

Анализируется вопрос по лесному хозяйству. Он поступил от лесничеств, которые занимаются возобновлением лесов и у которых финансовое положение оставляет желать лучшего. Несмотря на то, что они – федеральная структура, депутаты склоняются к тому, чтобы дать им льготу.

Задача рабочей группы заключается в том, чтобы определить, кого включить в список на льготу и где найти средства, ведь бюджет давно принят. Татьяна ЮШКИНА. «Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №7.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на «Коммуну.Ru» или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на «Коммуну.ru» обязательна.