Экономика
В Воронежской облдуме: о земельной доле и непригодных пестицидах
20.09.2006 00:00
Вчера в парламентском центре под председательством Татьяны Мещеряковой состоялось заседание постоянной комиссии Воронежской областной Думы по земельным вопросам, экологии и землепользованию, на котором было рассмотрено три вопроса. Депутаты единодушно поддержали законодательную инициативу своих краснодарских коллег по внесению изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Далее члены комиссии рассмотрели проблему хранения и уничтожения не пригодных к использованию пестицидов.
Вчера в парламентском центре под председательством Татьяны Мещеряковой состоялось заседание постоянной комиссии Воронежской областной Думы по земельным вопросам, экологии и землепользованию, на котором было рассмотрено три вопроса.
Воронежские депутаты единодушно поддержали законодательную инициативу своих краснодарских коллег по внесению изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В настоящее время в ряде сельскохозяйственных регионов России в силу объективных и субъективных причин большая часть собственников земельных долей в установленном законом порядке до сих пор не привели договоры аренды земельных долей в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Этот факт будет являться основанием для применения к таким договорам правила договоров доверительного управления имуществом, что в свою очередь приведет к потере собственником земельной доли или имущественного пая.
В случае принятия поправок краснодарских депутатов Государственной Думой собственникам земельных долей, не оформившим договор аренды в соответствии с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями пункта 2 статьи 16 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», будет предоставлен дополнительный срок до четырех лет (действующий закон предусматривает для этого только два года).
Далее члены комиссии рассмотрели проблему хранения и уничтожения не пригодных к использованию пестицидов. Эта проблема в Воронежской области приняла угрожающий характер в связи с ликвидацией предприятий агропромхимии и изменением форм собственности сельскохозяйственных предприятий. Основные запасы пестицидов в области были сделаны в 1970-1980 годы, когда оборонный комплекс страны переключился на производство пестицидов и ядохимикатов, и когда они же закупались за границей.
По данным заместителя начальника Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Воронежской области – руководителя государственной службы охраны окружающей среды Людмилы Дубовской, в настоящее время на территории Воронежской области хранится 924,598 тонн непригодных пестицидов, из них запрещенные составляют 87,458 тонн (в том числе ртутьсодержащие – 48,06 тонн), обезличенные смеси – 607,267 тонн.
Такие пестициды подлежат захоронению или утилизации. Остальные пестициды в количестве 229,873 тонн представляют собой препараты с просроченным сроком действия, частично потерявшие свои физические свойства и содержащие неизвестное количество действующего вещества (их использование возможно по мере установления количества действующего вещества и на основании разрешений Госхимкомиссии; например, весной 2004 года на паровых полях области использовано 5,127 тонн таких пестицидов).
Ежегодно производится инвентаризация и перезатаривание пестицидов, однако плохое состояние складских помещений стало причиной негативного воздействия пестицидов на окружающую среду.
Определенные сдвиги в решении данной проблемы уже есть. Экологическая инспекция администрации области, Главное управление АПК администрации области и Главное управление природных ресурсов по Воронежской области изучили варианты утилизации непригодных пестицидов, включая экономические аспекты (от 33,6 тыс. рублей за 1 тонну пестицидов).
Первый заместитель главы администрации области Сергей Наумов утвердил «План мероприятий, направленных на снижение негативного влияния непригодных пестицидов на окружающую среду на территории Воронежской области на 2004-2005 годы». В Государственной Думе прошли Парламентские слушания, на которых было отмечено, что в настоящее время нет эффективных мер по уничтожению непригодных пестицидов; было принято решение о разработке в рамках федеральной программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» подпрограммы по уничтожению непригодных пестицидов.
В этих условиях можно будет рассчитывать на частичное федеральное финансирование мероприятий по уничтожению запасов непригодных пестицидов, накопившихся в Воронежской области за несколько десятилетий.
Депутаты также рассмотрели проект областного Закона «О нормах предоставления земельных участков в Воронежской области» и решили вынести его обсуждение на заседание областной Думы.
Сергей Попов.
Источник: пресс-служба областной Думы.