В зеркале закона. Кусачий процент

В селе до сих пор нет системы кредитования сезонных работ. Вот почему специалисты ГУ труда и социального развития Воронежской области делают неутешительный прогноз: с карты региона лет через десять исчезнет четвертая часть сел. К столь печальному результату приведут высокая смертность, низкий уровень рождаемости, отток молодежи в города, иные социальные и экономические факторы… И хотя официально область побила все рекорды по росту объемов производства, профессионалы не в восторге от этих показателей. Потому что...

В ЗЕРКАЛЕ ЗАКОНА. Обозрение

КУСАЧИЙ ПРОЦЕНТ В селе до сих пор нет системы кредитования сезонных работ. Вот почему специалисты Главного управления труда и социального развития Воронежской области делают неутешительный прогноз. С карты области лет через десять исчезнет четвертая часть сел. К столь печальному результату приведут высокая смертность, низкий уровень рождаемости, отток молодежи в города, иные социальные, а главное, экономические факторы…

Поэтому на фоне казенного оптимизма, вызванного озвучиванием будущих национальных программ, эта перспектива звучит очень тревожно. И хотя официально Воронежская область побила все рекорды по росту объемов производства – (рост составил 109,6 процента к уровню предыдущего года), профессионалы далеко не в восторге от этих показателей. Почему? Да потому что благополучие отчитывают с того момента, когда вся промышленность оказалась в глубокой яме. Понятное дело: после ямы любой бугорок – уже высота.

Еще хуже дела в деревне. Темпы роста составили здесь всего 2,6 процента. А ведь именно село оказалось в эпицентре действия 131-го закона о самоуправлении, когда с начала года сельским поселениям велено самостоятельно добывать хлеб свой насущный, да еще тащить нелегкий довесок в виде местной инфраструктуры.

Впрочем, об этих проблемах в той или иной форме говорится на различных совещаниях областного уровня. Другое дело, не всегда на них услышишь: что делать?

В этом смысле нельзя не отметить работу комитета по предпринимательству Воронежской областной Думы. С настойчивостью муравья комитет объезжает сельские районы, создавая зональные консультативные советы по предпринимательству. «География» подобных поездок – вся область. Последний из таких советов был создан в конце минувшей недели в самом отдаленном районе области – Кантемировском.

– Наша цель, – сказал, открывая заседание совета, заместитель председателя областной Думы, председатель комитета по предпринимательству Сергей Жуков, – не конфронтация с местной властью, а взаимодействие с нею, поиск компромисса.

Говоря о последнем совете, уместно вспомнить о первом, который прошел в Калаче. Именно там, горячие административные головы, дабы наполнить бюджет, подняли налог на землю от 100 до…170 раз. И что же? Тяжелая ноша тут же рухнула с неокрепших плеч: налог вовсе перестали платить. Вот тут и понадобилось вмешательство думцев. Сегодня в Калаче частные предприниматели дают самую высокую в Воронежской области собираемость налогов . Подобные сборы в бюджете района превышают 12 процентов.

У предпринимателей Кантемировки – свои проблемы. Одна из них – банковские кредиты. Если в областном центре – 40-45 банков, то в глубинке их раз, два – и обчелся. А если точнее, то этот счет на «раз» и заканчивается. В районах доминирует Сбербанк, который и диктует свои условия. Банк, например, не дает кредит под будущий урожай – не хочет рисковать. А вот пустить в качестве залога корову под нож или реализовать новую технику – это с нашим удовольствием.

Этой весной один из банков предложил ноу-хау для кредитования малого бизнеса. Достаточно телефонного звонка в банк – и финансовый инспектор выезжает на место, изучает положение дел, собирает необходимую документацию. Но, во первых, кредит дают только действующему бизнесу; во-вторых, только в «радиусе» 100-120 километров, так что кантемировцам, за 300 верст с гаком, не видать услуг как своих ушей.

– Как можно развивать экономику, – говорит заместитель председателя комитета по предпринимательству областной Думы Евгений Китаев, – если стоимость выданного кредита почти на 100 процентов увеличивается за счет обслуживаемого долга? А ведь в области – целая армия предпринимателей: 83 тысячи человек!

Но свято место пусто не бывает, в сельских районах объявились какие-то фонды, которые готовы дать кредит прямо-таки на грабительских условиях – до 50 процентов! Поэтому в планах консультативного совета при Думе – покончить с монополией, привлечь в село другие банки, которые будут давать кредиты под гарантии совета.

К слову сказать, подобной проблемой озабочена не только законодательная, но и исполнительная власть. При формировании бюджета 2007 года экономическое управление вносит предложение отдать в бюджет поселений налоги, поступающие от малого бизнеса. Разумеется, это начинание подтолкнет местные власти к развитию предпринимательства, что особенно актуально после вступления в действие 131-го закона, предусматривающего самостоятельное наполнение бюджета.

Проснулась и федеральная власть: в этом году на поддержку малого бизнеса в федеральном бюджете предусмотрено 3 миллиарда рублей – в два раза больше, чем в минувшем году. По словам вице-премьера РФ Александра Жукова, правительство намерено сделать законодательство более прозрачным. Он напомнил, что в ближайшее время будет принят целый ряд налоговых законов, которые будут стимулировать приток инвестиций в обрабатывающие сектора, в научные разработки, в добычу и обработку полезных ископаемых на новых месторождениях.

Говоря об экономических факторах, которые могли бы возродить село, придется снова вернуться на зональный совет в Кантемировке. Между прочим, пятеро предпринимателей, как они говорят о себе – из «Митрофановской зоны «(есть в районе село Митрофановка), – дают 15-ю часть налогов в районный бюджет. У предпринимателя Анатолия Дикуна, к примеру, работают 15 человек.

Вот вам и рабочие места и оседлость молодежи в родных краях!

Алексей ПАВЛОВ.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.