Экономика
Воистину: на работу – как в окопы
31.07.2006 00:00
В 2003 году в Воронежской области погибли на производстве из-за нарушений требований охраны труда 53 человека. И этот черный список продолжает расти. На работе человек проводит не менее трети своей жизни. Своевременная выдача зарплаты, обеспечение нормальных и безопасных условий труда, отсутствие произвола при найме и увольнении – за соблюдением этих трудовых прав и призвана следить государственная инспекция труда в Воронежской области. Итоги прошлого года свидетельствуют: в данной сфере отношений между работниками и работодателями проблем меньше не становится. О масштабах безответственности, которая приводит к трагедиям на производстве, говорят...
В прошлом году в Воронежской области погибли на производстве из-за нарушений требований охраны труда 53 человека. И черный список продолжает расти.
На работе человек проводит не менее трети своей жизни. Своевременная выдача зарплаты, обеспечение нормальных и безопасных условий труда, отсутствие произвола при найме и увольнении – за соблюдением этих трудовых прав и призвана следить государственная инспекция труда в Воронежской области.
Итоги прошлого года свидетельствуют: в данной сфере отношений между работниками и работодателями проблем меньше не становится. О масштабах безответственности, которая приводит к трагедиям на производстве, говорят цифры: всего за год от несчастных случаев на производстве пострадали 1190 человек – это более одного процента экономически активного населения Воронежской области. Расстались с жизнью на производстве 53 человека, но это оперативные сведения, по которым госинспекция труда провела расследования. 243 работника получили тяжелые увечья, 166 – профзаболевания.
Воистину, на работу – как в окопы. За год госинспекторы по охране труда провели свыше 2450 проверок и вынуждены были выдать 2656 предписаний. В результате приостановлена работа в 48 производственных подразделениях и эксплуатация 1320 единиц оборудования, отстранены от работы 1344 работника, не прошедших инструктаж по технике безопасности, более 1000 должностных лиц оштрафованы. В прокуратуру направлено 474 материала для привлечения к уголовной ответственности в связи с несчастными случаями на производстве. И уже есть результаты: возбуждено 21 уголовное дело, шестеро виновных осуждены судом.
Люди получают увечья из-за плохой организации труда, отсутствия средств индивидуальной защиты, работы на неисправном оборудовании. Однако анализ расследования несчастных случае свидетельствует, что немало их происходит по вине самих рабочих и «зеленого змия».
Что особенно тревожит: проверки вскрыли 144 несчастных случая, скрытых работодателями. Из них 7 - со смертельным исходом и 132 – тяжелым. Их скрыли, а значит, не расследовали, не выяснили причин, никак не помогли семьям погибших, ничего не сделали для того, чтобы улучшить условия труда. Печально, но работодатели смогли «заткнуть рот» даже семьям, оставшимся без кормильца. Поэтому инспекторам приходится работать почти как детективам, распутывая клубок происшествий, случившихся не вчера. Ведь пострадавшие, как правило, начинают «говорить» при оформлении документов на пособие, когда деньги за молчание уже проедены.
Промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство, торговля и жилищно-коммунальное хозяйство - вот основные сферы, где зафиксировано больше всего нарушений требований охраны труда.
Почему так велико число несчастных случаев на производстве? На многих предприятиях практически ликвидированы или резко сокращены службы охраны труда, нет квалифицированных специалистов в этой области. Оборудование и коммуникации во многих случаях изношены и не отвечают нормам техники безопасности. На заводах подчас действительно нет средств на обновление техники, содержание соответствующих служб. Но вот парадокс: случись несчастье – и деньги находятся. Никуда не денешься – надо помогать семье, возмещать ущерб, наконец, хоронить погибшего. Потрать эти средства вовремя на охрану труда, глядишь, беды можно было бы избежать…
Ну а пока… отправляясь утром на работу, никто не знает, вернется ли он живым и здоровым. Конечно, каждый надеется, что беда пройдет стороной, но статистика производственного травматизма каждый день ставит на новых жертвах свой роковой крест.
Большие проблемы по соблюдению трудовых прав работников – в малом бизнесе. Работающие на малых предприятиях, практически бесправны. Рабочий день длится порой по 12 и более часов, отпуск вполовину меньше, чем предусмотрено Кодексом законов о труде. Под страхом потерять работу люди боятся заикнуться о том, что им положено по закону. А владельцы «частных лавочек» и «личных шарашкиных контор» делают вид, что понятия не имеют о трудовом праве своих подчиненных.
Дайте сначала заработать деньги, а потом спрашивайте про условия труда, - известная отговорка владельцев малых предприятий в ответ на требований госинспекторов.
По логике работодателей выходит, что свой начальный капитал они смогут сколотить за счет нещадной эксплуатации рабочей силы, чаще всего – за счет их здоровья, а то и жизни.
В нынешней экономической ситуации труднее всего защитить на производстве свои права женщинам. В 2003 году государственные инспекторы провели 116 проверок, в ходе которых выявили 1378 нарушений трудовых прав женщин. Женщины на производстве теряют не только здоровье, но, порой, и жизнь. В прошлом году из-за того. Что на предприятиях не были соблюдены условия труда, произошло 107 несчастных случаев с женщинами – работницами, из которых 99 – тяжелые, а 6 – со смертельным исходом. Цифры сами по себе свидетельствуют о серьезном неблагополучии в этой сфере.
Изгои на рынке труда и несовершеннолетние. Несмотря на то, что КЗоТ гуманизирует трудовой процесс подростков, их права серьезно нарушаются работодателями. 87 различных нарушений трудовых прав работников, не достигших 18-летнего возраста, отмечены в ходе 13 проверок, проведенных госинспекцией.
По-прежнему велико число нарушений режима рабочего времени и времени отдыха – в прошлом году инспекторы выявили свыше 1850 подобных нарушений. В результате их вмешательства было предоставлено более 1100 отпусков.
Одно из самых вопиющих нарушений трудовых прав работников – невыплата заработной платы. В прошлом году инспекторам пришлось 256 раз вмешиваться, чтобы людям было выплачено заработанное. Общая сумма задержанного заработка 50 тысячам работников составила 151 миллион 635 тысяч рублей.
Примеров нарушений трудовых прав, как видим, немало. Но и то надо иметь в виду, что не все факты нарушений попадают в поле зрения государственной инспекции труда. Учтенных организаций в субъекте Федерации – около 48 тысяч, а инспекторов – всего 50 человек на всю Воронежскую область. За десятилетие экономических реформ на рынке труда сложились устойчивые деформации. Чтобы их устранить, нужен жесткий спрос органов исполнительной власти с руководителей всех рангов, которые невыплатой заработной платы обрекают людей на нищету. Нельзя больше допускать, чтобы сообщения о потерях жизни и здоровья в цехах и на стройках звучали как военные сводки.
Надежда ДОЛИНИНА.
«Областная Дума» – специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №4.
© При перепечатке материалов сайта ссылка на «Коммуну.Ru» или издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на «Коммуну.ru» обязательна.