Экономика
Воронежская область участвовала в телемосте по вопросам ВТО
25.03.2005 00:00
Что означает для аграрного сектора экономики вступление России во ВТО? Какие в связи с этим могут возникнуть проблемы у российских сельхозпроизводителей? Каковы «правила игры» на всемирном рынке, как можно использовать их в своих интересах? Эти вопросы обсуждался 10 мая в ходе телемоста, организованного Министерством экономического развития. В нем участвовали представители Минэкономразвития РФ, Воронежской, Липецкой, Белгородской областей и...
Что означает для аграрного сектора экономики вступление России во Всемирную торговую организацию? Какие в связи с этим могут возникнуть проблемы у наших сельхозпроизводителей? Каковы «правила игры» в рамках всемирного рынка, как можно использовать их в своих интересах?
Весь этот широкий круг вопросов обсуждался в рамках телемоста, организованного Министерством экономического развития РФ 10 мая, в котором участвовали представители Минэкономразвития, ответственные за ведение переговоров с торговыми партнерами России в рамках ВТО, представители Воронежской, Липецкой, Белгородской областей и Алтайского края.
От Воронежской области в проведении телемоста участвовали вице-губернатор Л.Селитренников, руководитель главного управления аграрной политики Н.Котолевский, депутаты областной Думы, руководители крупных производящих и перерабатывающих предприятий аграрного сектора, главы районов области.
Представители «переговорной группы» Минэкономразвития проинформировали регионы об основных плюсах и минусах правил ВТО.
Процесс вступления во всемирный рынок (а переговоры ведутся еще с середины 90х годов) близится к завершению. Можно сказать, что российская сторона постаралась выжать максимальные уступки из зарубежных партнеров. Так, нам удалось обеспечить себе, по мнению экспертов, беспрецедентную тарифную защиту: существующие таможенные тарифы на сельхозпродукты, завозимые из-за рубежа, будут сохранены, а где-то и увеличены.
Если говорить в целом, то правила игры всемирного рынка определяют каждому участнику «содержимое» его «желтой корзины» и «зеленой корзины».
В «желтую корзину» входит пакет допустимых возможностей прямого стимулирования товарного производства и торговли. «Зеленая корзина» включает в себя направления косвенной финансовой поддержки сельхозтоваропроизводства – сюда относятся финансирование науки, образования, переоснащения ветеринарных служб, поддержка систем рыночного информирования, инфраструктурные затраты и инвестиционная поддержка. Кстати, в рамках «зеленой корзины» можно формировать и программы господдержки животноводства в малых формах хозяйств . Но для этого надо обязательно указать также и негосударственной источник инвестиций, и еще социальную или экологическую направленность проекта.
Также в рамках ВТО существуют и установленные меры «самозащиты» для членов рынка. Кроме тарифного регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, возможна активизация антидемпинговых мер, а также и компенсационных рычагов. Так, если кто-либо из наших партнеров начинает ощутимо субсидировать производство отдельного вида продукции, то мы можем воспользоваться той же формой поддержки для своего производителя. Отметим, что законы, лигитимизирующие указанные меры поддержки, в нашей стране уже разработаны. Так что если от отраслевых производителей поступит сигнал, что определенный импортный товар создает угрозу для функционирования отрасли, то после проведения соответствующего расследования (впрочем, это довольно долгая процедура, которая может продолжаться даже целый год), необходимый механизм противодействия будет запущен.
Как подчеркнул директор департамента торговли и переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков, прямая связь Центра с регионами при обсуждении вопросов, связанных с интегрированием российского аграрного сектора в единое поле ВТО, особенно важна. Ведь аграрная сфера – одна из наиболее чувствительных к любым воздействиям, поэтому для принятия глобальных решений в данном направлении необходимо быть в курсе всех нюансов происходящего в данном секторе экономики:
«Мы рассчитываем на вашу помощь, потому что далеко не все видно из Москвы, – подчеркнул Медведков. – Чем больше проблемных сигналов мы будет получать, тем быстрее мы будем на них реагировать»
.
Состоявшийся диалог был явно на пользу обеим сторонам.
Представители регионов высказывали в ходе телемоста самые наболевшие проблемы АПК: начиная от диспаритета между закупочными ценами на сельхозпродукцию и ценами на ГСМ, энергоносители, железнодорожные перевозки – до вопросов размера господдержки аграрного сектора и роста импорта дешевых мясопродуктов (в том числе и «серого», то есть сверхквотного).
Впрочем, большая часть этих процессов в любом случае остается во «внутреннем» ведении России: изменение тех или иных правил, связанных со вступлением во всемирный рынок, не оказывает на них существенного влияния. Как подчеркнул профессор МГУ, участник проекта вступления России в ВТО С.Киселев, все, что связано с диспаритетом цен, с болезненной для аграриев проблемой падения цен на мясопродукты (в том числе и на свинину), а также все вопросы предоставления налоговых льгот, должно решаться путем слаженных действий регионов, соответствующих министерств и депутатов Государственной Думы. Главное, чтобы и Центр, и регионы работали сообща, проявляя заинтересованность и политическую волю.
Екатерина ПОЛЯКОВА.
Источник: пресс-центр администрации области.