Экономика
Воронежская промышленность переходит от инерции к инновациям
14.06.2005 00:00
В Воронежской области разработана концепция развития промышленности региона до 2015 года. Концепция развития на 2003-2007 годы выполнена почти на 90% – переход от индустриального типа производства к постиндустриальному прошел практически без сбоев. Как это удалось сделать, как будет развиваться промышленность области, об этом «Интерфаксу» рассказал вице-губернатор Вячеслав Клейменов...
В Воронежской области разработана концепция развития промышленности региона до 2015 года.
Она предусматривает переход на инновационный путь развития, что позволит увеличить долю инновационной продукции в 4,6 раза, среднюю зарплату поднять в 5 раз (до 32 тыс. рублей), а выработку на одного работающего – в 2,7 раза (до 275 тыс. рублей на одного человека). При этом разработанная концепция развития на 2003-2007 годы выполнена почти на 90% – переход от индустриального типа производства к постиндустриальному прошел в регионе практически без сбоев.
Как это удалось сделать, как будет развиваться промышленность воронежского региона, об этом «Интерфаксу» рассказал вице-губернатор Вячеслав КЛЕЙМЕНОВ.
– Почти 80% воронежской промышленности – это оборонный комплекс, предприятия радиоэлектроники и машиностроения, которые при переходе на рыночную экономику пострадали более всего. Какую промышленную политику проводила администрация области, чтобы переход от индустриального производства к постиндустриальному прошел наименее болезненно?
– Мы поставили задачу сохранить предприятия и постепенно реформировать их. Мы практически заставили руководителей крупнейших 160 предприятий региона пройти процедуру реструктуризации долгов. Рассчитывали, что если хотя бы 40% пройдут реструктуризацию и избавятся от долгов 90-х годов – это будет хороший результат, однако выдержали процедуру 65%.
Другая задача – сохранить наиболее рентабельные активы предприятий. Мы понимаем, что крупные градообразующие предприятия не выживут в современных условиях. Необходимы небольшие мобильные эффективные производства, которые могут быстро перестраиваться на выпуск конкурентоспособной продукции востребованной рынком. Очень много предприятий прошли через процедуру банкротства – выделили рентабельные производства и успешно работают. Нам часто в упрек ставили «развал» ОАО «Воронежпресс». А что сейчас? Сейчас на базе этого предприятия работают около 15 малых предприятий с количеством работающих около 600 человек, которые в 2005 году выпустили продукции более чем на один миллиард рублей. Такой объем производства сравним с ФГУП «Воронежский механический завод», выпускающим ракетные двигатели, где трудятся восемь тысяч человек. Нетрудно посчитать эффективность работы на одном и другом предприятии.
– Остались ли проблемные предприятия, которые еще не реформировались и могут попасть под процедуру банкротства?
– Многие воронежские предприятия идут по пути реформирования производства, занимая слабо используемые площади другими проектами, отдавая часть территорий в аренду. Большая работа предстоит еще на том же ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», занимающем огромную территорию. Сейчас играет большую роль выкуп земли, увеличившийся налог на землю. Эта ситуация заставит любого руководителя смотреть, чтобы каждый квадратный метр приносил прибыль производству. Появился стимул к дальнейшему реформированию предприятия. Очередной волны банкротства мы не ожидаем, хотя примерно 10% предприятий региона могут попасть под процедуру банкротства после вступления России в ВТО.
– Что администрация делает, чтобы снизить эту угрозу?
– В Воронежской области идет активное внедрение инноваций. Уже созданы два технопарка, объединяющих небольшие предприятия по специфике производства. Созданы и работают технопарк «Калининский» в сфере механообработки, «Содружество» в сфере электроники и микроэлектроники.
Следующим этапом развития инновационной деятельности станет создание сети из 8-10 отраслевых технопарков на базе крупных промышленных предприятий. Рассматриваются такие направления как электротехника, авиастроение, радиоэлектроника, информационные технологии и медтехнике.
На территории Воронежской области уже создаются обособленные территориальные образования, так называемые кластеры (промышленные округа, технопарки, свободные экономические зоны). Промышленные округа будут создаваться на действующих промплощадках и пустующих площадях Воронежа и пригородов. Рассматриваются площадки завода «Процессор», «Воронежского завода радиодеталей», «Станкозавода», «Тяжэкса». В округах будут производится машины и оборудование для АПК, бытовая техника, оборудование для нефтепереработки и нефтехимии, транспортное оборудование, в том числе для ОАО «Российские железные дороги».
Также планируется создание промышленных округов в развитых районах области – Лиски, Борисоглебск, Россошь. Готовятся площадки под особые экономические зоны. Уже определены четыре такие площадки в пригородах Воронежа.
– Воронежская область участвует в конкурсе Минэкономразвития на создание в регионе федеральной особой экономической зоны?
– Воронежская область своевременно подала в 2005 году заявку на создание особой экономической зоны. Но мне кажется, что первые шесть площадок были заранее определены. В соседнем Липецке лоббировала зону Италия на самом высоком уровне. С другой стороны, особая зона – это не панацея. Сегодня многих производителей, давно работающих на рынке, пытаются затащить в такую зону. Однако там жесткие условия работы даже на конкретный продукт, который можно делать. Переводить действующие производства – непростая задача: возникают проблемы с людьми, инфраструктурой – тем же теплом, водой, энергетикой.
– Внедрение технопарков и инноваций идет «снизу» или «сверху»? Российский менталитет принимает эти нововведения?
– Я считаю, что этот процесс идет с обеих сторон. Сверху идет от понимания, что это нужно делать, а снизу – от понимания, что люди оказались в такой ситуации, что две-три фирмы появились – нужно объединяться, коллегиально делать одну охрану, где-то одну бухгалтерию, один маркетинг и так далее.
Мы разработали Закон «О технопарках» и когда представляли его депутатам, они поддержали его и предложили быстрее вносить в Думу. Этот закон, как мы рассчитываем, должен дать еще один толчок развитию инновационного пути, для внедрения новых технологий, новых проектов в производство. Ожидаем, что на ближайшем заседании облдумы он будет принят. Мне кажется, нет отторжения. Есть некоторое недопонимание со стороны финансовых подразделений, которые всегда трепетно относятся к предоставлению даже минимальных налоговых льгот по налогу на землю и на имущество. Это больше озвучивание приоритета и поддержки со стороны региональной власти, чем сама льгота.
– В Воронежской области уже создана инфраструктура, способствующая внедрению инноваций?
– Такую инфраструктуру мы начали создавать два года назад. У нас работает Региональный инновационный центр, на сайте администрации области представлены свыше 150 инновационных проектов. Мы выпустили журналы и книги по инновационным проектам Воронежской области. Мы участвуем во многих семинарах и специализированных выставках. Кроме того, проводятся конкурсы проектов, участвуем в федеральных конкурсах. В регионе уже работает патентное бюро по инновациям. В трех районах созданы инновационные центры.
– Проблемы с финансированием возникают?
– Воронежская областная Дума в 2005 году приняла программу инновационной деятельности в регионе. Правда, суммы, выделенные на развитие инноваций, сверхмалые, что связано с ограниченностью бюджета. В 2005 году было выделено 13 миллионов рублей, чуть больше – примерно 19 миллионов – выделено в этом году. Получается, что где-то мы помогаем, где-то федеральный Центр – фонд Бортника.
– Можно исправить ситуацию созданием областного венчурного фонда?
– Это мировая практика. Деньги у банков есть, однако вкладывать в идеи и инновации у нас еще не привыкли. Для этого существуют венчурные фонды, где риски из-за использования средств нескольких партнеров меньше, зато рентабельность высокая. Венчурный фонд вкладывает средства в производство, а затем продает готовый бизнес. Мы провели переговоры с рядом воронежских банков, и все они готовы участвовать в создании областного венчурного фонда.
Воронежская область участвует в конкурсе Минэкономразвития на создание областного венчурного фонда. В него область должна вложить 70 миллионов рублей, Федерация – 70 миллионов, частные лица – 140 миллионов рублей. Этих средств хватит, чтобы развить несколько производств, а затем развивать полученный опыт. Подготовил
директор воронежского бюро «Интерфакса»
Дмитрий Орищенко.
Источник: Интерфакс-Воронеж.
