Воронежские рестораны могут избежать ограничений на ночную торговлю спиртным

Депутаты облдумы обсуждают идею о разграничении норм закона, регулирующего продажу алкогольной продукции.

Депутаты Воронежской областной Думы обсуждают идею о разграничении норм закона, регулирующего продажу алкогольной продукции, для предприятий общественного питания в соответствии с их классификацией. Этот вопрос может быть проработан в рамках проекта Закона «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Воронежской области», который региональный парламент готовит ко второму чтению.

Как сообщает пресс-служба облдумы, 21 января состоялось заседание рабочей группы по рассмотрению этого проекта. В ее состав вошли депутаты, представители структурных подразделений облправительства, Управления Роспотребнадзора и Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области, Торгово-промышленной палаты области, объединения предпринимателей «Опора», Союза рестораторов и другие.

Провел заседание вице-спикер, председатель Комитета по предпринимательству и туризму облдумы Владимир Нетесов.

Законопроект был принят Воронежской областной Думой в первом чтении в конце 2013 года и сразу вызвал дискуссию. Недовольство высказывали предприниматели, не поддержала его и Торгово-промышленная палата. Поэтому в рамках рабочей группы представители предпринимательского сообщества получили возможность обсудить вместе с законодателями все спорные вопросы и представить своё видение норм будущего закона.

Основная дискуссия развернулась вокруг первых двух пунктов.

В первом предлагается изменить время ограничения продажи спиртных напитков с 23 до 22 часов. Во втором – ограничить продажи на розлив любого алкоголя, включая пиво, в кафе, ресторанах и барах, расположенных во встроенных и пристроенных к жилым домам помещениям в ночное время. Представители органов власти мотивируют эту необходимость многочисленными жалобами граждан, живущих в домах, где расположены заведения общественного питания. Но первый вице-президент Торгово-промышленной палаты Сергей Петровский настаивает, что установить время ограничения продажи спиртных напитков надо с 23 до 09 часов для магазинов, а для заведений общественного питания – в будние с 00, в выходные и праздничные – с 02 часов.

В целом эти идеи поддержали и представители антимонопольной службы. А заместитель председателя «Опоры» Илья Ерихонов заявил о том, что эти пункты вообще необходимо исключить из законопроекта, поскольку они не решают проблемы шума или злоупотребления спиртным среди населения. По общему мнению предпринимателей и поддержавших их парламентариев, жесткие запретительные меры лишь повлекут за собой расцвет нелегальной торговли алкоголем.

Предпринимателей поддержали лидеры фракций «Справедливая Россия» и ЛДПР - Анатолий Шмыгалев и Александр Овсянников.

- На мой взгляд, предложения ТПП могут стать эффективной мерой. Это цивилизованный подход – в отличие от тех достаточно серьезных ограничений, которые предложены в проекте закона сейчас. А со стороны власти необходим более жесткий подход к вопросам контроля за исполнением законов, - отметил Анатолий Шмыгалев.

Член фракции «Единая Россия» Андрей Прытыкин также призвал коллег более гибко подойти к решению проблемы и максимально учесть интересы всех сторон.

- Нужно понимать, что за каждым предпринимателем стоит коллектив, - отметил он.

С одной стороны – жители, которым доставляет беспокойство работа кафе и разливочных, с другой – порядка 776 объектов общественного питания в одном только городе Воронеже.

Камнем преткновения стали рестораны. Наряду с разливочными и закусочными и эти уважаемые многими воронежцами, ведущие культурную политику и не нарушающие общественного порядка заведения также подпадают под ограничительные меры. Для решения проблемы Александр Овсянников предложил в рамках данного закона классифицировать предприятия общественного питания - кафе, закусочные, бары и рестораны – и определить ограничения продажи алкоголя в соответствии со спецификой каждой из категорий, а не ограничивать всех одним жестким нормативом.

Предприниматели, в свою очередь, для решения проблем, предлагают обязать заведения, на которые жалуются жители в органы власти, завести за свой счет охрану, которая обеспечит правопорядок, и увеличить штрафы за его нарушение.

После обсуждения Владимир Нетесов предложил участникам рабочей группы представить свои поправки в Комитет по предпринимательству и туризму до 25 января, сообщает пресс-служба облдумы.