Взгляд на события. Пойди туда, не знаю куда!

19.11.2003 00:00

Россия завершит все двусторонние переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) в начале 2006 года, об этом возвестил стране и миру Герман Греф. Глава МЭРТ оказался опечален только одним: политическое решение «вступить в ВТО любой ценой» не удалось исполнить «до 1 января, как мы планировали». Между тем последствия вступления России в ВТО остаются до сих пор неясными и непросчитанными. Сам Герман Оскарович настроен в этом вопросе крайне оптимистично. На столичном совещании, посвящённом социальным...

Россия завершит все двусторонние переговоры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) в начале 2006 года, об этом возвестил стране и миру Герман Греф. Глава МЭРТ оказался опечален только одним: политическое решение «вступить в ВТО любой ценой» не удалось исполнить «до 1 января, как мы планировали». Между тем последствия вступления России в ВТО остаются до сих пор неясными и непросчитанными. Сам Герман Оскарович настроен в этом вопросе крайне оптимистично. На столичном совещании, посвящённом социальным аспектам вступления в ВТО, Греф с улыбкой бросил в зал: «По моим ощущениям, всё будет хорошо!»

Однако подчинённые Грефа на региональных конференциях по проблеме ВТО вынуждены признать, что анализ системных последствий присоединения вряд ли будет сделан министерством до момента вступления в ВТО. Поэтому, убеждают грефовцы, придётся со всеми последствиями поспешного решения определяться «по месту», сразу после вступления. Так, М.Медведков, директор Департамента торговых переговоров МЭРТ и «главный переговорщик», прямо заявил, что последствия присоединения к ВТО для экономики Красноярского края отдельно в исследованиях не просчитывались.

Да что там забытый МЭРТом край, пусть и равный по площади четырём Франциям! Потребовалось больше десятка лет напряжённых переговоров, чтобы только в июне этого года (!) МЭРТ объявил конкурс на проведение исследования последствий вступления в ВТО «для наиболее чувствительных отраслей и секторов с учётом соответствующих региональных аспектов». Если перевести с бюрократического новояза на русский – нас всё время, приглашая в ВТО, как в сказке, призывали «пойти туда, не знаю куда».

Вступление в ВТО – не просто важный политический жест, подтверждающий стремление Кремля к международной интеграции. Это шаг, определяющий долгосрочные перспективы экономического развития огромной страны. И без чёткой стратегии на долгосрочную перспективу делать этот шаг крайне рискованно. По данным опроса ВЦИОМ, 36% наших граждан считают сегодня, что с ВТО стоит «повременить». И к этому «гласу народа» стоит прислушаться.

Ведь даже по отчёту Всемирного банка, одного из главных лоббистов ВТО, в связи с либерализацией торговых барьеров безработица в России вырастет. Это связано со структурой экономики России, где существует большой бюджетный сектор, а основные доходы генерируются всего в нескольких отраслях: ТЭК, металлургия, машиностроение, строительство, пищевая промышленность и торговля. Сейчас в России на долю производства нефти и газа приходится 20% ВВП и 55% экспорта. Однако ТЭК не резиновый – нефтяная отрасль обеспечивает рабочими местами лишь два миллиона человек из 75 миллионов трудоспособного населения.

Да и другие отрасли-доноры имеют весьма ограниченный рынок труда: в России около полумиллиона человек заняты в атомной энергетике, а в крупнейшей транспортной компании России – ОАО РЖД – работают 1,5 миллиона человек, из них 300 тысяч уже готовят к сокращению. Летом в Санкт-Петербурге состоялся экономический форум, на котором прозвучало грозное предупреждение: вступление в ВТО может привести к 40-процентному сокращению рабочих мест.

Эксперты подсчитали: только в первый год государство получит 14 миллионов безработных, в то время как на сегодняшний день эта цифра колеблется в пределах 4 миллионов. Имеется негативный опыт постсоветских стран – например, последствия поспешного молдавского вступления в ВТО. В результате там не просто резко сократилась занятость: за пределы республики на заработки выехали около одного миллиона человек, тогда как всё население Молдавии составляет 3,88 миллиона человек.

Абсолютное большинство стран – членов ВТО – развивающиеся страны, которые рассчитывали в процессе «глобализации» пробиться со своими товарами (преимущественно сырьём и сельхозпродукцией) на рынки развитых стран. Однако «глобализаторы» на свои рынки «слабаков» не пустили, зато возможности развития собственной промышленности у «глобализуемых» убили на корню. Казалось бы, такой негативный опыт должен был насторожить российские власти. Ведь экономика России – пока не чисто колониально-сырьевая, а всё ещё индустриальная. Она исторически сложилась в СССР как вполне самодостаточная. Поэтому даже после распада Союза в стране имеется большой платёжеспособный внутренний рынок, достаточный для развития полноценной экономики.

Сегодня Россия имеет налаженное внутреннее производство основных потребительских товаров. Но для большинства из российских производителей резкое открытие внутреннего рынка для импорта после вступления в ВТО – это катастрофа. При достижении уровня мировых цен на энергоресурсы и транспортные тарифы российские предприятия станут просто неконкурентоспособными, хотя бы в силу наших природных условий.

По данным Федерации независимых профсоюзов, при вступлении в ВТО потенциально неконкурентоспособные отрасли российской экономики, такие, как автостроение, сельхозмашиностроение, текстильная и лёгкая промышленность, производство ряда строительных материалов, агропромышленный комплекс и другие, понесут значительные потери в численности работников.

И в это самое время власти постоянно говорят нам о необходимости притока трудовых ресурсов из-за рубежа, предлагают завозить ежегодно миллионы иностранных мигрантов! В каких отраслях будут создаваться рабочие места для «высвобождаемых» квалифицированных российских граждан? Как будут трудоустроены ставшие в одночасье «ненужными» миллионные индустриальные города?

Вступление в ВТО по политическому стилю всё больше напоминает плохо продуманный и неподготовленный закон о «монетизации льгот», который уже вызвал при его неуклонном внедрении массовые протесты. Подобные социальные волнения в России могут повториться в куда больших масштабах, поскольку под каток реформ попадают не беспомощные инвалиды и старики, а самая активная категория трудоспособных граждан среднего возраста. Юрий СОЛОЗОБОВ.

(Публикуется с разрешения «Литературной газеты»).