Наука и образование

В постоянных комиссиях. Смогут ли выпускники сдавать ЕГЭ по желанию?

В центре внимания членов постоянной комиссии по образованию, науке и высшей школе Воронежской областной Думы вновь оказался вопрос о ходе эксперимента по введению Единого государственного экзамена на территории области. На первом, в текущей сессии, заседании комиссии, возглавляемой депутатом Николаем Куралесиным, речь шла о дальнейшей судьбе самой процедуры эксперимента - возможном добровольном участии в нем по заявлению учащегося. С инициативой проекта постановления областной Думы о переводе ЕГЭ в режим сдачи по...

В центре внимания членов постоянной комиссии по образованию, науке и высшей школе Воронежской областной Думы вновь оказался вопрос о ходе эксперимента по введению Единого государственного экзамена на территории области.

На первом, в текущей сессии, заседании комиссии, возглавляемой депутатом Николаем Куралесиным, речь шла о дальнейшей судьбе самой процедуры эксперимента: возможном добровольном участии в нем по заявлению учащегося.

С инициативой проекта постановления областной Думы о переводе ЕГЭ в режим сдачи по желанию выступил депутат Сергей Рудаков (как и было обещано в его недавнем интервью нашему еженедельнику). Свою позицию он аргументировал, вкратце, так.

Во-первых, эксперимент – он и есть эксперимент: участие в нем со стороны выпускников должно быть сугубо добровольным. Кроме того, необходимо учесть мнение родителей на этот счет.

Что касается педагогических коллективов, вопрос был согласован, по всей видимости, на уровне директоров школ – не более того.

Результаты Единого госэкзамена не слишком-то заметны на фоне тех, что получены традиционным способом. Разве что появились двойки. Поэтому закономерен вопрос о целесообразности финансовых затрат на его проведение.

Областной и городской педсоветы показали, что рапорты о ходе и итогах ЕГЭ, представленные руководством Главного управления образования и городского комитета по образованию, не совсем соответствуют действительности. Не все так гладко, как нам пытались нарисовать.

Аттестация по гуманитарным предметам в форме ЕГЭ абсолютно не нужна. Я как преподаватель философии глубоко в этом убежден. Что касается точных наук, компьютерный контроль возможен. Но строго на добровольной основе. Поступает молодой человек в вуз, зачисляют на нужный факультет по результатам ЕГЭ – да ради бога!

Хотя руководство ряда вузов обеспокоено перспективой введения ЕГЭ как обязательной (!) формы итоговой аттестации и вступительных испытаний в вузы и ссузы. Вслед за этим начнется эксперимент по введению ГИФО: Государственного именного финансового обязательства (см. № №6,7 «Областной Думы» от 18-го и 25-го сентября – авт.). И всю систему высшего и среднего профессионального образования переведут на коммерческую основу. А мы все так же будем соглашаться: правильной дорогой идем!..

Государство, имевшее самую передовую и самую авторитетную систему образования, теперь покорно следует указаниям международных фондов на предмет ее реформирования…

Отрицательный результат юридической экспертизы по данному проекту постановления – вопрос второстепенный (его можно доработать с учетом указанных замечаний). Главное – определиться по существу: мы – за навязанный министерством вариант реформирования образования или против?

- Нормы о возможном добровольном участии в эксперименте в Положении о проведении Единого госэкзамена, утвержденном приказом Минобразования Российской Федерации, отсутствуют, - возражают юристы. – Администрация области не вправе менять установленный порядок. Выход, очевидно, один: обратиться в министерство с предложением ввести эти нормы.

Депутат Юрий Матвеев категорически не согласен с юристами:

- В случае привлечения средств из областного бюджета (по словам Якова Львовича, эта сумма составит не менее 8,2 млн. руб. – авт.) областная Дума вправе контролировать ход эксперимента: депутаты вольны принимать нормативные документы, улучшающие, на их взгляд, федеральное законодательство. Кроме того, муниципальные власти также в состоянии диктовать свои правила игры, так как их собственность – общеобразовательные школы – напрямую задействована в эксперименте.

Но не только эти факты, по мнению Юрия Александровича, свидетельствуют о прямом нарушении федерального законодательства. Выпускники – граждане, как правило, несовершеннолетние. Они не вправе принимать самостоятельные решения. И участвовать в эксперименте могут только с согласия родителей.

На предмет правомочности своих замечаний депутат предложил вновь проконсультироваться с юристами.

Яков Львович, начальник Главного управления образования обладминистрации, размышляя о судьбе будущих выпускников, пришел к выводу, что в условиях эксперимента было бы вполне справедливым, если бы Министерство образования приняло соответствующие нормативные акты, допускающие аттестацию по обязательным предметам в традиционной форме. То есть ученику должно быть предоставлено право выбора: сдавать математику привычным способом или же по контрольно-измерительным материалам Единого госэкзамена.

Это предложение будет озвучено на коллегии Министерства образования РФ, намеченной на 15-е октября.

«Экзамен по математике показал, что наши выпускники – одни из самых сильных в России. И теперь участие в ЕГЭ всех поголовно, пожалуй, необязательно», - уточнил Яков Евсеевич.

Председатель постоянной комиссии Николай Куралесин, подводя итог вышесказанному, предложил Якову Львовичу выступить на ближайшем заседании Думы с подробной информацией об итогах эксперимента. Цель – подстегнуть депутатов в плане проработки соответствующей нормативно-правовой базы на местном уровне, а также объединить усилия законодателей и чиновников в части финансирования эксперимента по введению ЕГЭ.

В поисках ответа на главный вопрос: какова же стратегия депутатского корпуса в отношении школьной реформы? – участники заседания пришли к выводу, что не мешало бы провести Парламентские слушания на тему Единого госэкзамена с приглашением всех заинтересованных сторон. Быть может, это позволит, наконец, разобраться, в чем гениальность идеи ЕГЭ? И стоит ли она тех миллионов, на которые претендует, и тех эмоциональных потрясений, которые в данном случае неизбежны? Екатерина СОЛОДОВНИКОВА. Специальный выпуск Воронежской областной Думы и газеты «Коммуна», №9.