Веруй, но не вреди!

Либерализация российского законодательства не только открыла неограниченные возможности для деятельности любых религиозных течений и организаций, но и создала определенные проблемы для государства. В Конституции есть и статья 13 о запрете на создание и деятельность общественных и религиозных объединений, цели и действия которых направлены на совершение противоправных деяний, в том числе проявлений различных форм политического и религиозного экстремизма. Данная статья находит свое практическое применение и в Воронежской области...

Либерализация российского законодательства не только открыла неограниченные возможности для деятельности любых религиозных течений и организаций, но и создала определенные проблемы для государства. Как известно, статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину России свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать, индивидуально или совместно с другими, любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные или иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В то же время в Конституции есть и статья 13 о запрете на создание и деятельность общественных и религиозных объединений, цели и действия которых направлены на совершение противоправных деяний, в том числе проявлений различных форм политического и религиозного экстремизма. Примечательно, что данная статья находит свое практическое применение и в Воронежской области.

Читатели «Коммуны», наверняка, знают о том, что в 2005 году в Воронеже Управлением ФСБ совместно с УБОП при ГУВД была выявлена и пресечена деятельность секты «Беловодье». Эта не зарегистрированная официально организация практиковала психологические методы, направленные на подавление воли человека – вплоть до самоубийства, подвергала своих адептов моральному и физическому унижению, пропагандировала уход из семьи, религиозную нетерпимость. К сожалению, это не единственная незаконная секта в городе.

Положение усугубляется тем, что в Воронеже в последнее время стали особенно острыми вопросы взаимоотношений между представителями различных этнических групп, приверженцами различных вероисповеданий. Особенно трагичными для города стали случаи убийства иностранных студентов.

Вместе с тем, религиозные предпочтения воронежцев не претерпели существенных изменений за последние годы. Большинство наших сограждан относят себя к православным, что обусловлено исторически сложившимся национальным составом и культурными традициями черноземного края. Приверженцы всех остальных религий составляют не более 20 процентов. Вообще же на территории Воронежской области зарегистрированы немногим более 340 религиозных организаций, которые относятся к самым разнообразным конфессиям (вероисповеданиям). Среди них: Русская православная церковь, Римско-католическая церковь, Евангельские христиане-баптисты, Евангельские христиане, Свидетели Иеговы, Сознание Кришны (вайшнавы), многие другие.

В целях предотвращения создания незаконных религиозных организаций, пресечения проявлений молодежного экстремизма и национализма, в том числе движения «скинхедов», для обеспечения национальной безопасности безусловно нужен контроль за деятельностью общественных объединений со стороны государства.

В нашей области соответствующие функции выполняет Главное управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.

Контроль не означает запрета на создание новых религиозных формирований. Прежде всего мы исходим из того, что в настоящее время религия выступает в качестве одного из важнейших факторов в сфере межнациональных отношений. То, что религиозные системы объективно обладают возможностью смягчать межнациональные конфликты, снимать психологическую напряженность в периоды социальных катаклизмов, содействовать воспитанию человеческого достоинства, способствовать стабилизации общественно-политической ситуации в стране и, в частности, в области, превращает проблему государственно-церковных отношений в вопрос огромного значения.

Естественно, специалисты управления уделяют особое внимание вновь создаваемым религиозным организациям с целью выявления на ранних этапах их становления признаков национализма и экстремизма. Таким образом, еще до регистрации применяется принцип предупредительного контроля. Надо сказать, что не все представленные на рассмотрение заявления приводят к положительному результату – решению о государственной регистрации. Так, в 2004 году отказано «Церкви последователей Славянского Космического Ведизма», Христианской пресвитерианской церкви «Благодать». Причина этого такая: устав и другие документы не соответствовали требованиям законодательства РФ, а содержащиеся в них сведения признаны недостоверными. Данные отказы в судебном порядке не обжалованы, что свидетельствует о высоком качестве нашей работы и основанном на законе подхода к вопросам регистрации.

В настоящее время усилия Главного управления сосредоточены также на проверках уставной деятельности религиозных организаций. В 2005 году их проведено шесть. Проверены церковь Христиан Веры Евангельской «Великая благодать», объединенная методистская Церковь «Новая заповедь», приход храма Святого апостола Андрея Первозванного и другие. В итоге внесено три уведомления об устранении выявленных нарушений. К слову, проверенные организации были вправе получать доходы от предпринимательской деятельности, но такого рода деятельностью они не занимались. Основной источник формирования их имущества – добровольные пожертвования частных лиц.

Главным управлением используется такая форма контроля, как участие специалистов в качестве наблюдателей в мероприятиях, проводимых религиозными объединениями. Например, в Конгрессе Свидетелей Иеговы, ежегодно проводимом религиозным Центром организации.

В заключение хочу сказать: веские основания полагать, что недавно внесенные в федеральные законы «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях» изменения позволят с большей полнотой реализовать государственные задачи по контролю за деятельностью общественных и религиозных организаций, пресечению межнациональных конфликтов и снятию социальной напряженности. Т.РЯБЧЕНКО,

заместитель начальника отдела по делам
общественных и религиозных объединений
Главного управления Федеральной регистрационной службы
по Воронежской области.
© При перепечатке или цитировании материалов cайта ссылка на издания газетной группы «Коммуна» обязательна. При использовании материалов в интернете гиперссылка на www.kommuna.ru обязательна.