Регион
Концессионный выход из коммунальных проблем
20.12.2021 13:41
Как сотрудничество власти и бизнеса поможет модернизировать коммунальную инфраструктуру Воронежской области
Ко второй декаде декабря в Россоши планируют завершить ремонт канализационного коллектора, из-за аварии на котором летом этого года в городе пришлось объявлять режим ЧС. Новые трубы должны прослужить не менее 50 лет. Но износ инженерных сетей — проблема не только Россоши. С такими же трудностями сталкиваются во многих районах Воронежской области, ведь значительная часть объектов коммунального хозяйства создавалась ещё в советское время.
Новая жизнь россошанского коллектора
Масштабная авария в Россоши случилась в конце августа 2021 года. На канализационном коллекторе начал обрушаться свод и проваливаться грунт, из-за чего пришлось отключить водозабор. Четыре дня без воды сидело полгорода — больше 300 многоквартирных домов, 19 соцобъектов.
Сейчас вместо старых железобетонных труб укладывают новые коммуникации. На время ремонта в полной готовности имеются дублирующий обводной наземный коллектор и станция перекачки стоков, но отвод стоков на данный момент осуществляется по действующему коллектору. Провести эти работы помогают средства, выделенные из областного бюджета.
Тем временем компания ООО «Россошанские коммунальные системы», с которой местные власти заключили концессионное соглашение, ведёт работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения. Что уже сделано? Полностью реконструированы два напорных трубопровода протяжённостью почти 1,5 км и частично построена новая канализационная насосная станция. Автоматизируются производственные процессы — от подъёма питьевой воды из скважин до очистки сточных вод на биологических очистных сооружениях.
Соглашение действует до 2046 года. За это время концессионеру предстоит вложить в создание и реконструкцию объектов водоснабжения 311,8 млн рублей и ещё 356 млн руб лей — в модернизацию системы водоотведения.
Государственно-частное партнёрство
Как пояснили «Коммуне» в департаменте ЖКХ и энергетики Воронежской области, основные инженерные сети в регионе строились ещё полвека назад. В постсоветский период, когда наступили нормативные сроки ремонта, ими практически не занимались. В итоге процент износа сетей в Воронежской области, как и в среднем по России, сейчас достигает 70%. А, к примеру, в Богучарском районе— 80%, в Новохопёрском — 90%, в Ольховатском и Таловском — до 100%.
Чтобы модернизировать коммунальную инфраструктуру опережающими темпами, нужно либо ежегодно выделять десятки миллиардов рублей из бюджета (а это отвлекает средства от других принципиально важных статей расходов, в том числе социальных), либо перекладывать это бремя на население. Альтернативное решение — государственно-частное партнёрство, когда власть и бизнес разделяют затраты.
У Воронежской области уже есть многолетний пример успешного сотрудничества с «РВК-Воронеж». С 2012 по 2018 год организация вложила в обновление систем водоснабжения и водоотведения города более 2,5 млрд рублей. Были реконструированы Правобережные очистные сооружения, проложены десятки километров новых сетей взамен наиболее изношенных, постоянно оставлявших население без воды. Вторая инвестпрограмма предусматривает ещё более масштабные финансовые вливания в городскую инженерную инфраструктуру — 4,2 млрд рублей.
Конечно, не обходится и без коммунальных аварий, ведь за короткий срок полностью модернизировать сети невозможно, но процесс пошёл. Сейчас горожане уже забыли о графиках подачи воды, которые в Воронеже существовали ещё несколько лет назад. Аварийность на сетях снизилась втрое,— говорит
руководитель департамента ЖКХ и энергетики Максим ЗАЦЕПИН.
Развивается и теплоэнергетический комплекс Воронежа – и тоже во многом благодаря концессионному соглашению с ПАО «Квадра». Компания комплексно реконструировала ТЭЦ-1, обеспечив город надёжным источником тепла и электроэнергии. За два года сотрудничества «Квадра» заменила 35 км теплосетей, восстановила линии рециркуляции горячей воды к 55 многоквартирным домам, реконструировала 27 котельных и 40 тепловых пунктов. Количество повреждений на тепловых сетях в 2020 году уменьшилось на 16%, а количество внеплановых отключений снизилось вдвое.
По мнению Максима Зацепина, заключение концессионных соглашений с ответственными инвесторами — действенный способ обеспечить развитие коммунальной инфраструктуры без значительного роста тарифов для населения.
Фото: rossadm.ru