Регион
Ситуация. Свои и чужие
18.02.2005 09:30
Главный врач железнодорожной больницы станции Борисоглебск Сергей Перепелица недоумевает: их медучреждение считают чужим в Борисоглебске?
Не так давно главный врач железнодорожной больницы станции Борисоглебск Сергей Евгеньевич Перепелица получил официальное письмо от главы районной администрации Ивана Николаевича Данилова, в котором тот учтиво извещал, что вопрос о возможности участия этого лечебного учреждения «в территориальной программе медицинского страхования рассмотрен».
Сергей Евгеньевич сначала возликовал. Но его радость оказалась преждевременной, ибо дальше глава района сообщал, что «…положительное решение данного вопроса не представляется возможным» И что «…перераспределение объемов оказания медицинской помощи населению Борисоглебского городского округа между МУЗ «Борисоглебская ЦРБ» и НУЗ «Линейная больница на ст.Борисоглебск» ОАО «РЖД» нецелесообразно».
Если перевести этот «дипломатический» язык на суровые финансовые отношения, то отповедь главы администрации главврачу железнодорожной больницы выглядит так: «Не суйся со своим железнодорожным рылом в наш муниципальный бюджетный огород. У вас своя компания – а у нас своя».
Конечно, логика в рассуждениях Данилова есть. В Борисоглебском районе несколько муниципальных медицинских учреждений, которые, естественно, рассчитывают на финансовую поддержку, предусмотренную федеральным национальным проектом «Здоровье». А тут, откуда ни возьмись, появляются железнодорожные эскулапы, которые раскрыли свои «рты» на муниципальный здравоохранительный каравай. А ведь всем известно, что «Российские железные дороги» – это открытое акционерное общество. Другими словами – частная лавочка. Следовательно, пусть зарабатывают сами.
В общем, история банальная: как только появляется возможность получить дополнительные средства – сразу начинается разделение на «своих» и «чужих». Такая своеобразная «война алых и белых роз». Самое грустное, что в этой схватке потерпевшими становятся люди, нуждающиеся в медицинской помощи. Глава администрации района, отказывая железнодорожным медикам в государственных субсидиях, утверждает что «данное ЛПУ не может в полном объеме оказывать первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь».
Факты, однако, говорят об обратном. Причем самые теплые отзывы о медиках дорожной больницы довелось услышать от людей, никак не связанных с железной дорогой.
– Поликлиника – рядом с предприятием, и в случае необходимости помощь окажут экстренно, – говорит Михаил Пономарев, рабочий «Химмаша». – Мы своих врачей уважаем.
– Если люди будут часами пропадать в поликлинике, то рабочий график нашего производства может свернуться, – считает Жанна Беляева, работающая на ООО «Борисоглебская швейная фабрика».– А тут очередей нет, и медицина на высоком счету у пациентов.
А теперь слово главврачу больницы Сергею Евгеньевичу Перепелице:
– Наша больница – многопрофильное лечебное учреждение, оснащенное современным медицинским оборудованием. Работает отделение функциональной диагностики, есть своя лаборатория. При больнице действует поликлиника. С 1994 года больница работает в системе обязательного медицинского страхования. Кстати сказать, это один из источников нашего финансирования. Хочу обратить внимание на то, что нежелание районной администрации включить нашу больницу в муниципальный заказ является, по существу, грубым нарушением Конституции, в которой сказано, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право выбора лечебного учреждения и врача.
…Действительно, представим себе такую ситуацию. Давний пациент железнодорожных врачей обращается к ним за помощью, а ему вдруг говорят: «Мы вас больше не обслуживаем, нам из бюджета денег не дают». Замечу, кстати, что многие сотрудники районной администрации и члены их семей пользуются услугами железнодорожных поликлиники и больницы. К слову, по итогам прошлого года и десяти месяцев нынешнего больница сработала безубыточно. Удельный вес платной медицины в бюджете составляет 25 процентов. Медицинские показатели – на уровне среднеевропейских, за последние три года летальных исходов не было.
Главврач Сергей Перепелица недоумевает: почему
их медучреждение считают чужим в Борисоглебске?
Что поразило при посещении больницы, так это чистота и почти домашний уют в палатах. О медперсонале знают даже за пределами района и области.
В палате встретил Ирину Дроздову из Балашова Саратовской области. Она сказала, что это лечебное учреждение ей посоветовали, когда понадобилось оперативное хирургическое вмешательство.
А вот другой пример. Главный гинеколог больницы Наталья Костина рассказала, что у них на лечении находилась пациентка из Турции.
– На родине ей поставили диагноз – бесплодие. Будучи в Борисоглебске в гостях у родных, попала к нам. Мы провели повторное обследование, и обнаружилось, что не все так печально, как ей обрисовали врачи: она сможет стать мамой.
Татьяна Елфимова, преодолев 270 километров (она из далекого Еланского района Волгоградской области), оказалась в этом лечебном учреждении ради повторной и сложной операции. Это – к вопросу о доверии врачам.
Инвалида по зрению Светлану Виноградову в районной больнице лечить отказались даже на платной основе, сказали: мест нет. А в железнодорожной взяли без всяких проблем.
И таких примеров можно назвать немалою. Заведующая железнодорожной поликлиникой Оксана Зотова рассказывает:
– Наша поликлиника обслуживает почти девять тысяч человек. Многие стали постоянными пациентами. Благодаря железной дороге, мы неплохо оснащены. Говорят, что мы нерентабельны, и город в нас не нуждается. Возможно, мы действительно не приносим больших дивидендов городу, если считать их в рублях. Но ведь есть и другой счет – здоровье людей. А с этим как быть?
Для того, чтобы медицинское учреждение нормально работало и получало дотации из государственного бюджета, власть должна зарегистрировать определенное количество закрепленных за ним граждан. Списки этих граждан должен завизировать глава района. Но в администрации упрямо эти списки не визируют: потому что признать эти списки действительными – значит, признать и правомочность существования самих железнодорожных лечебных учреждений. А если де-факто такое признание состоится, то де-юре придется расплачиваться за это государственными деньгами. Чего районной администрации, видимо, делать очень не хочется.
Хочу обратить внимание и на такое обстоятельство. Медики железнодорожной поликлиники не пользуются надбавками, которые с недавних пор получили участковые врачи и среднемедицинский персонал. Справедливо ли это?
– Мне совершенно непонятно, чем руководствуются местные власти, – говорит Олег Богатищев, начальник службы медицинского обеспечения ЮВЖД. – Львиную долю расходов по содержанию этих лечебных учреждений мы берем на себя. Поэтому за их дальнейшее существование будем бороться. Неужели в борисоглебской администрации хотят ухудшить качество медобслуживания?
Об этой странной ситуации известно вице-губернатору Юрию Савинкову. Остается надеяться, что с его помощью проблема будет решена. В телефонном разговоре со мной Иван Николаевич Данилов назвал все происходящее вокруг больницы слухами, не имеющими под собой никакой почвы. И я бы с этим согласился, если бы не держал в руках письмо на фирменном бланке администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области за №5676 от 21.11.2006 года. Цитаты из него озвучены в начале статьи.
г.Борисоглебск.
Автор: Сергей Кройчик.