Регион
«Удовольствие» по графику
23.12.2008 09:42
Воронежцы получают его каждодневно, открывая водопроводный кран. «Если воды не хватает, зачем строить город дальше?» – задают вопрос многие. По прогнозам депутата гордумы Александра Трубецкого, без серьезных инвестиций в развитие сетей водозабора и водоотведения, через 1,5-2 года придется сократить время подачи воды в город.
Воронежцы получают его, каждодневно открывая водопроводный кран
Для воронежцев банальные правила о том, что надо мыть руки перед едой и после туалета, выполнять затруднительно. С 12.00 до 17.00 практически во всем городе воду отключают. Даже в таких почтенных заведениях, как ГУВД, где, по определению, люди должны иметь чистые руки, воды нет.
«Если воды не хватает, зачем строить город дальше?» – этот вопрос задают себе сегодня все воронежцы,. Он обсуждается на Интернет-форумах, в прессе, во дворах на лавочках. Однако ответа на него нет. Каждый мэр старается переложить решение этой проблемы на своего последователя, а обвинить в ней – своего предшественника.
Ситуация доведена до критической отметки. По прогнозам депутата городской Думы Александра Трубецкого, если не будет серьезных инвестиций в развитие сетей водозабора и водоотведения, то через полтора - два года придется сократить время подачи воды в город с интервала в пять часов до двух часов за расчетный промежуток. Словом, водичка из крана в жилые дома будет поступать в интервале с 07.00 до 09.00 и с 18.00 до 20.00.
Под грифом «секретно»
А между тем подача воды по графику – прямое нарушение прав потребителей. Несмотря на это, городские власти еще в июне 2002 года узаконили беззаконие, подписав Постановление «О режиме подачи питьевой воды».
Правоохранительные органы и жители Воронежа неоднократно обращались в суд, но решения суда были, мягко говоря, странные.
Например, 6 февраля 2007 года гражданин В.Ф.Ваулин обратился в Центральный районный суд города Воронежа с требованием «…признать постановление администрации г.Воронежа от 11.06.2002 № 952 «О режиме подачи питьевой воды» недействующим в связи с тем, что оно официально не опубликовано. Установить, что пункт 1.1 постановления противоречит действующему законодательству РФ и признать его недействующим со дня принятия. Обязать главу городского округа г. Воронеж принять постановление, согласно которомуо МУП «Водоканал Воронежа» обязано подавать питьевую воду круглосуточно. А при некачественном предоставлении услуги (перерыве подачи воды более 8 часов суммарно в месяц) – плату за время перерывов не взимать и снижать оставшуюся плату на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва».
Согласно статье 252 ГПК РФ, заявление об оспаривании нормативного правового акта должно рассматриваться в течение месяца со дня подачи. Суд Центрального района после семи месяцев рассмотрения заявления гражданина Ваулина вынес определение: «…передать дело на рассмотрение в Воронежский областной суд, в связи с тем что развитие водопроводной сети Воронежа урегулировано в томе 3 Генерального плана г.о.г. Воронеж, который, согласно Указу Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне», имеет гриф «секретно», а без данного секретного документа невозможно установить нарушаются ли права заявителя подачей воды по графику…»
Иными словами, гражданину Ваулину объяснили, что сведения о графике подачи воды являются секретными.
Заместитель директора по производству МУП «Водоканал» Воронежа Николай Лазарев из графика подачи воды секретов делать не стал. Пояснил, что предусмотренный интервал с 06.00 до 12.00 и с 17.00 до 23.00 установлен в основном для высотных домов: «Это вынужденная мера в связи с дефицитом мощностей горводопровода. На сегодняшний день у «Водоканала» –12 водозаборов, полторы тысячи километров (три раза от Воронежа до Москвы) водопроводных сетей, тысяча километров канализационных сетей, котельные, дополнительные очистные сооружения, – всего более полутора тысяч объектов. За последние 15 лет ввода новых мощностей не было».
Получается, что работа по реконструкции и развитию городского водопровода практически свернута. Постановления органов исполнительной власти, принимаемые из года в год, не реализуются ввиду отсутствия финансовых средств городского бюджета. Сорваны все сроки за последние полтора десятка лет выполнения мероприятий программы по обеспечению города Воронежа питьевой водой. В то же время город активно растет и ввысь и вширь.
«Проблема заключается в том, что строительство в Воронеже идет без развития коммунальной инфраструктуры, – говорит депутат Воронежской городской Думы Андрей Померанцев. – Теоретически мощности нашего «Водоканала» должно хватать для обеспечения водой Воронежа, но сети имеют износ более 60%, потому невозможно обеспечить круглосуточную подачу качественной воды населению. Это противоречит федеральному законодательству, которое разрешает проводить отключение воды не более, чем на 11 часов в месяц. Мы сегодня имеем 12 часов в сутки».
Купеческая дальновидность
Самым проблемным в плане водоснабжения оказался центр города. Здесь идет интенсивная застройка, как на дрожжах, растут элитные коттеджи и престижные многоэтажки. А водопровод и канализацию в этом районе еще 150 лет назад построил купец Кряжев. Практически на этих сетях сейчас сидят как старые, так и новые строения, несмотря на то, что коммуникации не позволяют.
Более того, строительство в престижном «тихом» центре ведется без учета геодезических прогнозов. Почва – песчаная, местность – сложная, о чем говорят старые названия улиц. Например, улица Мокрая (ныне – Коммунаров), где подземные воды выходят очень близко к поверхности. В квартирах воды нет, зато вода в подвалах стоит постоянно.
«Сохранились исторические документы, в которых говорится, что на склонах реки Воронеж строить можно только одноэтажные дома, – рассказал кандидат исторических наук Артем Подвольский. – В 1950-е годы было принято постановление о том, что в этой части города возможно строительство зданий высотой не более двух этажей. Возведение многоэтажных зданий в таких районах чревато глобальными катастрофами, например, оползнями. При таких условиях здание под собственной тяжестью может, словно на санках, скатиться по склону вниз, сметая на своем пути все».
Конечно, не хотелось, чтобы события развивались по такому сценарию, но здравый смысл его не исключает. Тем более, отсутствие плана застройки города уже привело к тому, что дома на склонах водохранилища сидят буквально друг на друге.
В социалистическом прошлом был план социального развития районов, работали предприятия. Теперь город живет на запасах, которые сделаны еще в советские времена. Кстати, чаще всего строители, не обременяя себя прокладкой новых водоводов, врезаются в трубы, проложенных при «развитом социализме». Зато на сегодняшний день, как говорят специалисты, в городе нет ни одной проектной организации, которая справилась бы со строительством магистрального водовода, магистральных сооружений. А это уже реалии нынешнего времени.
Вода воде рознь
Помимо количества, много нареканий и по качеству питьевой воды. Водоснабжение населения области обеспечивается из подземных водоисточников. Добыча воды из артезианских скважин – процесс трудоемкий и сложный. Намного легче черпать воду из водохранилища, рек, озер. С другой стороны, водопровод на подземных водах – самый экологически защищенный. Но, несмотря на это, жителям Воронежа неустанно повторяют, что воду из-под крана надо признать технической и не пригодной для обеспечения нужд человека.
«Да, вода оставляет желать лучшего, но не выходит за рамки нормы, и называть нашу воду технической, как иногда пишут, – неправильно», это не соответствует действительности", – говорит заместитель директора по производству МУП «Водоканал» Воронежа Николай Лазарев.
Как считают специалисты, попытка убедить горожан в том, что воды на всех не хватает, и она не пригодна для питья, – не что иное, как лоббирование интересов тех, кто мечтает организовать в миллионном Воронеже массовую продажу воды в баклажках.
Но есть и другие, которые считают, что «альтернативой строительства очистных сооружений на водозаборах населенных пунктов области может стать обеспечение населения бутилированной доочищенной водой промышленного производства». И для полной убедительности данные лабораторных исследований представляют. А они говорят о том, что качество такой воды вполне соответствует требованиям и разработанным техническим условиям. Словом, наливай, выбирай, какую воду пить. Отношения то у нас нынче не социалистические. Это в те времена вызвали бы на партком – и уже завтра вода из крана не техническая бы пошла, а нормальная, питьевая.
Впрочем, к чему это вспоминать. Лучше спросим ученых, что они думают о нашей, воронежской, водице.
«Если говорить о факторах, резко ухудшающих качество воды в городе, – прежде всего это график подачи воды, – аргументирует преподаватель ВГУ, кандидат биологических наук Елена Животова, – Отключения приводят к ежедневным гидравлическим ударам, обсушиванию водоводов. Особенно актуальна эта проблема для новых водоводов, которые еще не имеют биоценоза обрастания. Биопленка – прежде всего железобактерии, которые должны изымать избыток железа из воды, марганцевоокисляющие бактерии, комплекс обрастателей, которые работают как дополнительный биофильтр. Бояться этого не стоит. Само их развитие не может быть избыточным, оно сдерживается хлорированием. Труба, постоянно заполненная водой, во-первых, не коррозирует, а во-вторых, она участвует в процессе дополнительной водоочистки. А когда ее высушивают в середине дня, а потом под давлением дают воду, мы не только получаем отмершую биомассу, но и дополнительную ржавчину, которая смывается гидравлическими ударами».
Итак, воды в Воронеже достаточно, но не хватает пропускной способности сетей, водоподъемных станций. Вода по качеству хоть и оставляет желать лучшего, но за пределы нормы не выходит. Зато беспардонно попирается в городе законодательство, а найти правды в суде не удается. Как выразился воронежский адвокат и писатель Михаил Федоров, «воронежцев вынуждают жить по принципу: если насилие неизбежно, получайте от этого удовольствие». Так что будем готовиться к этим «удовольствиям».
