Регион
В Воронежской области появится новая социальная выплата для усыновителей
28.02.2013 20:43
Сегодня, на 33-м заседании областной Думы, депутаты приняли в двух чтениях Закон «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Сегодня, 28 февраля, состоялось первое в 2013 году заседание Воронежской областной Думы. Как сообщает пресс-служба облдумы, в центре внимания депутатов оказались проблемы детей, оставшихся без попечения родителей.
Парламентарии приняли в двух чтениях Закон «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно которому в Воронежской области появится новая социальная выплата. Ее размер составит 380 тысяч рублей, а получить ее смогут усыновители ребенка от 7 до 16 лет.
Кроме того, депутаты заслушали отчет областной Контрольно-счетной палаты, а также установили новые правила образования избирательных округов на территории Воронежской области и порядок проведения повторных и дополнительных выборов.
В начале 33-го заседания областной Думы депутаты утвердили постановление о досрочном прекращении полномочий своего коллеги Аркадия Пономарева. Парламентарий отправился на повышение в Государственную Думу. На федеральных выборах 2011 года Аркадий Пономарев был участником предвыборного списка партии «Единая Россия» от Воронежской области, однако не попал в число избранных депутатов нижней палаты. Вакансия в федеральном парламенте открылась после того, как представитель региона Юрий Исаев перешел на работу в Госкорпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников поблагодарил коллегу за плодотворную совместную работу и работу в округе, пожелал ему удачи на новом поприще. В региональный парламент Аркадий Пономарев избирался по одномандатному округу, в который входят Поворинский, Терновский и Грибановский районы. Теперь их жителям в единый день голосования предстоит выбрать нового депутата.
О прекращении полномочий заявил и представитель Воронежской областной Думы в Совете Федерации Николай Ольшанский. Отставку сенатора должны утвердить его коллеги по верхней палате федерального парламента. А депутаты Воронежской областной Думы приняли к сведению заявление своего представителя.
Владимир Ключников отметил, что сенатор, более 10 лет защищавший интересы региона на федеральном уровне сначала в качестве депутата Государственной Думы, а затем – члена Совета Федерации, проявил себя не только как опытный и ответственный законодатель, но как истинный гражданин воронежского края, никогда не оставлявший без внимания проблемы воронежцев. «Мы знаем его как истинного мецената, заботившегося о своих избирателях», - добавил спикер.
По предложению Владимира Ключникова в адрес Николая Ольшанского и Аркадия Пономарева были направлены благодарственные письма от Воронежской областной Думы.
Вопросам выборов на региональном уровне были посвящены поправки в Избирательный кодекс Воронежской области и Закон «О порядке осуществления гражданской инициативы в Воронежской области».
По словам председателя Избирательной комиссии Воронежской области Владимира Селянина, они призваны привести воронежские нормы в соответствие с федеральным законодательством.
В частности, устанавливается новый единый день голосования на выборах в органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления – второе воскресенье сентября. В этот же день должны проходить повторные и дополнительные выборы. Схема избирательных округов будет утверждаться на десять лет, а состав избирательных комиссий будет сформирован на пятилетний срок.
Депутаты одобрили поправки в первом чтении. Изменения в законопроект они смогут внести до 15 марта.
Но главный вопрос, который депутаты рассмотрели на 33 заседании, - принятие законопроекта «О единовременной денежной выплате при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
По признанию руководителя Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области Олега Мосолова, представлявшего накануне законопроект Комитету областной Думы по образованию и молодежной политике, разработчики неофициально назвали его «законом о материнском капитале для усыновителей».
В соответствии с ним, родители, принимающие в свою семью ребенка от 7 до 16 лет, получат право на получение 380 тысяч рублей (причем каждый год эта сумма будет индексироваться в соответствии с установленными на федеральном уровне показателями инфляции).
Подобно региональному материнскому капиталу, выплата будет осуществляться не сразу, а по истечении трех лет со дня вступления в силу решения суда об усыновлении. Потратить ее родители смогут только на улучшение жилищных условий семьи, лечение и оздоровление усыновленного ребенка или получение им образования.
«Сумма в 380 тысяч рублей – третья в Российской Федерации. Больше семьям усыновителей выплачивают только в Москве и Московской области – по 800 тысяч рублей, а также в Тюмени – 500 тысяч рублей. В остальных регионах, где уже действуют аналогичные нормы, размер выплат меньше», - отметил спикер.
Владимир Ключников также рассказал, что утверждением новой выплаты законодательная работа, направленная на поддержку усыновления в Воронежской области, не ограничится.
Так, в настоящее время готовится законопроект, согласно которому 100 тысяч рублей может выплачиваться при устройстве в семью ребенка-инвалида или ребенка, достигшего возраста 10 лет, а также при одновременной передаче на воспитание в семью ребенка вместе с его братьями (сестрами).
Согласно другой инициативе, родители смогут выбрать ежемесячную выплату в размере 13 тысяч рублей на содержание каждого усыновленного ребенка до достижения им возраста 18 лет.
Эти законопроекты должны поступить в областную Думу в ближайшее время.
Улучшению экономического положения регионаи послужат одобренные парламентариями дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении бюджетного кредита бюджету Воронежской области из федерального бюджета, касающиеся продления срока кредитных выплат до 2032 года. Бюджетный кредит Воронежская область получила в 2010 году на ликвидацию последствий засухи. «Увеличение срока выплат снизит ежегодную нагрузку на региональный бюджет», - подчеркнул спикер.
Экономических вопросов касался и отчет Контрольно-счетной палаты Воронежской области о работе в 2012 году.
Председатель КСП Вячеслав Олемской, отвечая на вопрос руководителя фракции КПРФ Сергея Рудакова, выделил среди наиболее часто и регулярно встречающихся нарушений, выявленных палатой, подписание документов о принятии невыполненных работ.
Комментируя заявление главы контрольного органа, Владимир Ключников раскритиковал нормы Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
По словам спикера, именно пороки системы госзаказа приводят к тому, что даже законопослушные чиновники, вынуждены осознанно идти на нарушения, а многие его нормы могут толковаться по-разному. «94-ФЗ необходимо править, и Воронежская областная Дума неоднократно обращалась в Государственную Думу с соответствующими предложениями, но они не нашли понимания», - отметил Владимир Ключников.