Регион
В Воронежской области разработают программу развития предприятий строительной промышленности
02.04.2013 12:31
На планерке у губернатора Алексея Гордеева обсуждались также вопросы об эффективности управления муниципальными предприятиями, подготовке к месячнику по благоустройству территории, весеннем паводке и другие.
Губернатор Алексей Гордеев провел 1 апреля еженедельное оперативное совещание, сообщает Управление по взаимодействию со СМИ и административной работе Правительства Воронежской области.
На совещании была заслушана информация руководителя Контрольного управления облправительства Анатолия Андрианова об исполнении поручений Президента, Правительства РФ и губернатора Воронежской области. Обсуждались разработка региональной программы развития предприятий строительной промышленности, подготовка к месячнику по благоустройству территорий и другие вопросы.
По поручению губернатора Алексея Гордеева в Воронежской области создана Межведомственная рабочая группа по недопущению отчуждения муниципального имущества в ходе процедур банкротства муниципальных унитарных предприятий. Об итогах ее работы в 2012 году доложил заместитель председателя облправительства - руководитель Департамента имущественных и земельных отношений области Максим Увайдов.
По его словам, на заседаниях Межведомственной рабочей группы рассматриваются не только муниципальные предприятия, уже находящиеся в процедуре банкротства, но и те, которые работают неэффективно и с убытками. Принимаются решения по выводу этих предприятий из кризиса, а также по определению целесообразности их существования в прежней организационно-правовой форме.
Как сообщил Максим Увайдов, год назад доля безубыточных МУПов в районах составляла около 50%, а сегодня уже 70% предприятий работают с прибылью. Также в результате проведенной системной работы доля проблемных муниципальных предприятий в Воронежской области сократилась более чем в два раза. Лучшие результаты работы показали Лискинский и Острогожский районы и город Нововоронеж.
Не улучшилась ситуация с эффективностью управления муниципальными предприятиями в областном центре: количество убыточных муниципальных предприятий в Воронеже за год не изменилось, их доля составляет 36%. Девять муниципальных предприятий Воронежа – банкроты.
Из-за непростой ситуации, сложившейся в большей части муниципальных предприятий областного центра – МКП «Воронежтеплосеть», «Воронежпассажиртранс», «Водоканал Воронежа» и др., – по поручению губернатора в этом году создана рабочая группа облправительства по анализу эффективности крупных муниципальных предприятий и учреждений Воронежа и реализации при необходимости мер господдержки.
Подводя итоги, Максим Увайдов отметил, что главным результатом работы Межведомственной группы стало формирование системного подхода к контролю эффективности работы муниципальных предприятий.
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Воронежской области Сергей Дуканов высоко оценил бюджетный эффект проведенной работы. По его словам, за 2012 год в целом по области сумма поступлений реестровой задолженности в процедурах банкротства выросла более чем в три раза против аналогичного показателя 2011 года. Эффективность погашения задолженности в процедурах банкротства за год также выросла в три раза. Реализовано имущества МУПов-банкротов на 202 млн. рублей, списано задолженности 383 млн. рублей.
Также Сергей Дуканов отметил, что не все руководители муниципальных образований с ответственностью подходят к выполнению решений Межведомственной рабочей группы. Особенно сложная ситуация, по его словам, в городском округе город Воронеж.
Губернатор Алексей Гордеев напомнил, что акционирование МУПов – это не передача муниципальной собственности в частные руки, а уход от неэффективной организационно-правовой формы.
Что касается ситуации в областном центре, то, как отметил Алексей Гордеев, новому руководству Воронежа досталось плохое наследство, поскольку указания Правительства области навести порядок в финансовых потоках, практически, не выполнялись. «Сегодня в городских МУПах нужно максимально поменять руководящий кадровый состав, чтобы туда пришли люди с государственными, а не личными целями», - подчеркнул губернатор.
Алексей Гордеев поддержал предложения Максима Увайдова и Сергея Дуканова конкретизировать планы по реорганизации и акционированию МУПов, а также повысить персональную ответственность руководителей муниципальных образований за полное и своевременное выполнение решений, принятых Межведомственной рабочей группой.
О разработке региональной программы развития предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области на 2014 - 2017 годы проинформировал руководитель Департамента архитектуры и строительной политики области Олег Сумин.
По его словам, разработанная ранее в Воронежской области программа на 2011-2015 годы потеряла свою актуальность, ее требуется привести в соответствие с утвержденной новой Государственной программой «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Цель новой региональной программы – стимулирование жилищного строительства. Программными мероприятиями планируется развитие регионального производства современных строительных материалов для полного обеспечения потребностей строительного комплекса Воронежской области.
Алексей Гордеев поручил в течение двух месяцев разработать Концепцию Областной целевой программы «Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области на 2014-2017 годы». При этом он напомнил, что около 75% жилья в области строится в Воронеже, и проблему с земельными участками нужно учитывать при разработке программы.
Следующий вопрос повестки дня оперативного совещания - проведение месячника по благоустройству территорий муниципальных образований Воронежской области, который будет проходить с 6 апреля по 6 мая. О том, как идет подготовка к месячнику, отчитался руководитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области Вадим Кстенин.
По его словам, уже создан оперативный штаб проведения месячника, составлены районные планы предстоящих работ. Особое внимание в этом году будет уделено уборке и ремонту памятников, мемориальных комплексов, братских могил, уборке кладбищ и прилегающих к ним территорий.
За время проведения месячника по благоустройству по районам области планируется вывезти более 90 тыс. куб. метров мусора, посадить более 30 тысяч деревьев и кустарников, побелить более 70 тысяч деревьев и 120 км бордюрного камня, отремонтировать более 400 детских площадок, ликвидировать 900 несанкционированных свалок, а также провести другие работы.
В продолжение темы руководитель Департамента по развитию муниципальных образований области Василий Тарасенко сообщил, что органам местного самоуправления рекомендовано неформально подходить к определению даты работ. Учитывая, что уборка территорий - мероприятие не только экологическое, но и социальное, нужно учитывать религиозные праздники и погодные условия.
А чтобы не допустить в этом вопросе «кампанейщины», Василий Тарасенко предложил уже в ходе месячника объявить проведение открытых публичных конкурсов «Самый благоустроенный населенный пункт Воронежской области («Чистый город»)» и «Жители области – за чистоту и благоустройство («Уютный дом»)». Начало конкурсов уже в апреле, а не в последние дни осени позволит более объективно подойти к определению победителей.
Временно исполняющий полномочия главы Администрации городского округа город Воронеж Геннадий Чернушкин считает, что саму идеологию «субботников» пора менять, развивая дух энтузиазма и волонтерства.
«В этом году мы хотели бы не только провести месячник чистоты, но и сформировать постоянно действующую систему поддержания чистоты в городе. Хотелось бы изменить отношение жителей к участию в субботниках, которое на данный момент ассоциируется с принудительным мероприятием, не имеющим четкой идеологии», - сказал Геннадий Чернушкин.
Он также доложил губернатору, что в этом году одновременно с месячником благоустройства стартует марафон «Красивый город», который продлится до сентября.
Губернатор Алексей Гордеев назвал такой системный подход к наведению порядка в Воронеже примером для муниципальных районов области. Он поручил провести масштабную информационную работу среди населения области с призывом принять участие в благоустройстве своих населенных пунктов. Также Алексей Гордеев обратился к представителям территориальных органов федеральных ведомств с предложением принять активное участие в месячнике.
В заключение совещания начальник Главного управления МЧС России по Воронежской области Игорь Кобзев доложил о рисках предстоящего паводка.
По его словам, с 30 марта по 4 апреля возможны локальные затопления талыми снеговыми и дождевыми водами пониженных участков местности в 14 населённых пунктах 9 муниципальных образований. Из-за активного снеготаяния возможно также затопление трех участков автодорог и 20 низководных мостов. Максимальная активность паводка предполагается 3-4 апреля.
