Регион
Вернуться в число лидеров
26.07.2013 09:39
Всё больше хороших новостей стало приходить из Бутурлиновки. О том, что происходит на этой благодатной земле, рассказывает глава Администрации Бутурлиновского района Воронежской области Юрий Матузов.
Ответственность власти | | Создать сотни современных рабочих мест, сделать достойной жизнь в каждом поселении – такая задача поставлена в Бутурлиновском районе
С начала XXI века о Бутурлиновском районе, относительно других территорий, было мало слышно. Что неудивительно: один из некогда передовых в Воронежской области, он всё это время терял свои лидерские позиции. Но в последнее время хороших, обнадёживающих новостей из Бутурлиновки стало приходить больше. О том, что сегодня происходит на этой благодатной земле, рассказывает глава Администрации Бутурлиновского муниципального района Юрий МАТУЗОВ.
 | Справка «Коммуны»
Юрий Матузов родился в 1966 году на Белгородчине, в 1993 году окончил Воронежский лесотехнический институт, в 2005 году – Воронежскую государственную технологическую академию. Имеет учёную степень кандидата экономических наук.
Трудовую деятельность начал в Хреновском лесхозе-техникуме в 1985 году, работал заместителем директора по воспитательной работе, лесничим Брагинского лесничества Бобровского района. С 2000 года – заместитель главы администрации Бобровского муниципального района по экономике и финансам. С 2006 года был генеральным директором ОАО «Завод растительных масел «Бутурлиновский».
С октября 2011 года - глава Администрации Бутурлиновского муниципального района. |
Выход из депрессии
- Юрий Иванович, начнём, пожалуй, с первого нашего впечатления. Бывая в Бутурлиновке прежде десятки раз, подметили: дороги в районе почти никогда не отличались качеством. А сегодня мы доехали, можно сказать, комфортно. Это случайное явление, или его можно назвать некой закономерностью, результатом ведущейся в районе работы?
- Дорожная инфраструктура во многом определяет и состояние экономики, и социальное благополучие любой территории. Хорошие дороги нужны всем, и, естественно, их ремонт и реконструкция стали одним из приоритетов нашей работы.
Как только я был назначен главой, мы пригласили в район руководителей соответствующих областных структур и на месте посмотрели, что можно сделать, в каких объёмах, в какие сроки. Мы также стали первыми в области, кто начал передавать в ведение областного управления автодорог транзитные магистрали, проходящие через райцентр.
Ремонт автодорог и строительство новых в бутурлиновских поселениях теперь не исключение, а правило
Таких дорог, переданных «наверх», в Бутурлиновке сейчас 26 километров. Ведь, согласитесь, рядовому гражданину всё равно, кто собственник, ему главное – чтобы было удобно и комфортно ездить. Дорожный фонд – дело хорошее, но на всех его всё равно не хватит, и делай мы всё сами – долго бы пришлось ждать, а так сегодня каждый видит результат. Достаточно сказать, что из Дорожного фонда в 2012 году, например, нам выделили 14 миллионов рублей, а освоено на территории городского поселения в дорожном строительстве – 70 миллионов. Всего с начала только этого года по району уже отремонтировано 13 километров дорог.
- С вашим приходом Бутурлиновский район был отнесён к числу депрессивных. Иметь такой статус, наверное, тяжело и обидно?
- Конечно, само по себе слово достаточно обидное. Но в том, чтобы получить статус депрессивного, была моя инициатива. Нужно было признать действительное положение дел в экономике и социальной сфере района. А у нас к тому моменту что было? Меньшая бюджетная обеспеченность на душу населения, безработица – выше средней по области, происходил массовый отток квалифицированных трудовых ресурсов из-за закрытия, в том числе таких ведущих градообразующих предприятий, как спиртовой и ликёро-водочный заводы. Но, получив статус депрессивного района, мы обозначили тот рубеж, от которого должны были оттолкнуться и двигаться дальше, подниматься. При этом у района появились некоторые преференции, которые, в частности, касаются привлечения инвесторов.
- Весной губернатор Алексей Гордеев побывал в Бутурлиновском районе, в том числе на вновь открывшемся ликёроводочном производстве. Тогда же на выездном заседании областного Правительства вы рассказывали о строящемся животноводческом комплексе. Но если первое – это, так сказать, возврат утраченного за последние годы, то второе – совершенно новая по всем параметрам страница в истории бутурлиновского АПК.
- Проект строительства молочно-товарной фермы на 1800 голов и откормочной площадки на 13600 бычков ООО «Бутурлиновский агрокомплекс» питерского концерна «Детскосельский» у нас и стартовал с подачи губернатора. По существу, это современный, работающий в круглосуточном режиме завод по производству молока. Так вот, к сентябрю по молочному поголовью они должны выйти на проектную мощность. На сегодня концерн «Детскосельский» - основной инвестор в АПК района, а до 2016 года в «Бутурлиновский агрокомплекс» будет вложено в общей сложности 600 миллионов рублей.
Инвестиции начинаются с репутации
- Но «Бутурлиновский агрокомплекс», насколько нам известно, не единственный инвестиционный проект в районе. Как в целом движется работа в данном направлении?
- Надо сказать, создание атмосферы инвестиционной привлекательности – а это главное – процесс небыстрый, тонкий. Тут играет роль репутация Воронежской области в целом и Бутурлиновского района в частности. Но также важны деловые, личностные качества руководителей, которые ведут эту работу, порядочность людей, честность команды, её нацеленность на интересы района, его жителей.
Мы открыты для инвесторов, которые приходят с готовыми, ясными, полезными для развития территории проектами. Например, под реализацию проекта «Бутурлиновский сахар» мы выделили бесплатно площадку 30 гектаров – законодательство сегодня это позволяет. Это американский проект, который мы, можно сказать, перехватили у Тверской области, «сыграв» на близости качественного сырья, удобной логистике. Сейчас проект проходит адаптацию к нашим условиям с тем, чтобы производство работало круглогодично – полгода на сахарной свёкле, полгода – на сырце.
Основная часть оборудования уже оплачена, его поставки будут идти от пяти до шести месяцев. Строительство же планируется осуществить всего за три месяца, так как завод блочно-модульный. Полагаем, что в следующем сельскохозяйственном сезоне производство, рассчитанное на выпуск 500 тонн сахара в сутки, примет на переработку первую продукцию. Кстати, только узнав о проекте, нам начали звонить руководители свеклосеющих хозяйств и из-за пределов района – они уже готовы заключать договоры на поставку сладких корней.
Отмечу, что и в Агентстве по привлечению инвестиций Правительства Воронежской области нам оказывают методическую помощь, помогают готовить документы. Также мы единственные в области заключили соглашение с региональной Торгово-промышленной палатой, и уже провели ряд встреч с потенциальными инвесторами, в том числе в Москве.
Не сказать, что результаты впечатляющие – крупные компании всё-таки стараются работать в областных центрах. Но мы продолжаем свои усилия, и, думаю, успешная реализация уже имеющихся проектов даст нам определённые преимущества.
Каждый год в каждом поселении...
- История с Домом культуры в Гвазде приобрела известность, когда жители этого села обратились к губернатору с просьбой помочь в его восстановлении: двадцать лет назад здание сгорело, и с той поры вопрос так и висел в воздухе. Как там сейчас дела?
- В августе уже сдаём новый ДК в эксплуатацию. Домом-то культуры его язык не повернётся назвать – настоящий сельский Дворец на 200 мест. Но это же только один, просто достаточно известный пример нынешней политики области в отношении развития сельских территорий. Скажем, губернатор нас поддержал, и в Программу «Газпром – детям» было включено строительство в Бутурлиновке спортивного комплекса с двумя плавательными бассейнами – для детишек и для взрослых, с игровым залом на тысячу зрительских мест.
По Программе «Газпром – детям» в Бутурлиновке строится физкультурно-оздоровительный комплекс
Или взять Нижний Кисляй. За прошлый год там реконструировали школу, детский садик, построили пожарное депо, отремонтировали дорогу, больницу, готовим к запуску газовую котельную, которая обеспечит и школу, и больницу.
Всего за 2012 год, помимо Нижнекисляйского, ввели ещё три пожарных депо – в Озёрках, Клёповке и Васильевке. Все они полностью, в соответствии с действующими нормативами, «закрывают» потребности района.
И другой известный и примечательный факт – наше Васильевское депо заняло первое место во Всероссийском смотре пожарных дружин! Мы понимаем, что всё сразу сделать не получится, но для себя мы взяли за правило, чтобы в каждом поселении и каждый год что-то строилось и приводилось в порядок.
- Получается?
- Да. Помимо уже названных объектов, в Сериково сейчас делаем дорогу с твёрдым покрытием через село, в Колодеевке отремонтировали ДК, и там же теперь библиотека, ФАП. Рядом школа, и оба здания отапливаются от построенной новой котельной. Там же благоустраиваем парк. В Елизаветино реконструируем школу, где также разместится социальный комплекс – соседями станут медпункт, клуб, школа и библиотека. На реконструкцию пойдет примерно 32 миллиона рублей.
Когда глаза детей светятся радостью – рады и взрослые. В бутурлиновской средней школе №1
В Кучеряевке отремонтировали ДК, благоустроили прилегающую территорию, сейчас решаем вопрос о ремонте водопровода. В Васильевке обустроили два пляжа и наводим порядок в парке. В Великоархангельском в этом году выделили деньги на монтаж систем отопления ДК. В Бутурлиновке благоустраиваем закрытое городское кладбище, торжественно после реконструкции открыли сквер Победы, ввели комплекс сооружений станции второго водоподъёма и более шести километров разводящих водопроводных сетей.
На ремонт детских садов в районе из области выделены невиданные прежде денежные средства. Всё это – не считая относительно небольших ремонтных работ на социальных объектах или, скажем, строительства универсальных многофункциональных спортплощадок в наших сельских поселениях.
Особо отмечу сдачу в эксплуатацию газопровода-отвода до Тюниково. Это не столь крупный объект, но им практически полностью завершена программа газификации Бутурлиновского района. Не каждый двор, к сожалению, ещё может себе позволить газ, но он у нас уже доведён до каждого населённого пункта.
Ещё одно значимое для Бутурлиновки событие – территория поселения приросла 200 гектарами бывшего плодосовхоза «Мичуринец». Здесь возводится новый комплекс Центральной районной больницы – поликлиника на 500 посещений в смену с детским, взрослым отделением, женской консультацией, а в дальнейшем – со стационаром ЦРБ на 195 коек.
В целом строительство в новом микрорайоне идёт по всем современным градостроительным нормам, создаётся необходимая инженерная инфраструктура, включая мощную котельную. Вместе с жилыми домами в «Мичуринце» появится школа на 792 учащихся с самым современным учебным комплексом, детский сад на 220 мест, который сейчас проектируется, и в 2014 году начнём его строить. Выделили там же бесплатно земельные участки под индивидуальное жилищное строительство для многодетных семей, 18 семей уже получили свидетельство на право собственности.
Когда нет «закрытых» тем
- В начале нашего разговора вы сами упомянули слово «команда». Удалось ли вам сформировать её, как оцениваете её эффективность?
- С самого начала я предложил своим коллегам единое для всех правило – каждый вечер спрашивать себя: «Что я сегодня сделал?» Есть ответ – день прошёл не зря. И могу сказать, что покоя себе мы не даём, темп наша команда набрала приличный, хотя, не скрою, тяжело его выдержать. Но мы должны ставить перед собой амбициозные задачи и цели. Пусть они сегодня кажутся недостижимыми, нереальными. Но если мы их ставить не будем – не будет и движения вперёд. Команда это чувствует, понимает, отрабатывает. И работает с желанием.
Но не менее важно то, что понятие команды у нас полностью применимо и во взаимоотношениях всех ветвей и уровней власти. Между главой района, райсоветом и администрацией сегодня есть полное понимание.
- И как вы к нему пришли?
- У нас больше нет закрытых тем, нет каких-то «уровней»: вот это мы обсуждаем с этим, а вот это нет. Все открыты для диалога по любой тематике. Потому и получается работа, что мы, касаясь любой проблемы, не делим их на важные – не важные, наши – не наши. Мы вместе обсуждаем и решаем, что требует первоочередного решения, каким путём, что мы должны сделать следом, а с чем придётся повременить.
И критика со стороны населения есть, но что меня обнадёживает, она конструктивная. Я ежемесячно веду приём граждан, с начала года провёл с помощью нашей районной газеты две «прямых линии». Население обращается не только по личным вопросам, люди активно предлагают решения проблем, важных для всего района или их поселения, и я, поверьте, очень их ценю.
К слову, за полтора последних года количество обращений жителей Бутурлиновского района в приёмную губернатора Воронежской области, полномочного представителя Президента, «Единой России» сократилось на порядок. Потому что всё, что в наших силах – мы стараемся решать здесь.
- А что в вашем понимании – недостижимые цели?
- Поясню на примере. В объездной дороге Бутурлиновка нуждается, что называется, ещё вчера: город попросту задыхается от транзитного транспорта. Опять же, дороги быстрее приходят в негодность.
А трасса даже заложена в генплане поселения. Но средств на неё не было и не предвидится, и построить её – недостижимая сейчас цель, амбициозная задача, непосильная для района при всём нашем желании.
Но ведь двери не откроются, если в них не стучаться. И на сегодня данная проблема озвучена на всех уровнях, раз за разом подаются заявки на финансирование проекта и строительства объездной дороги за счёт областных средств, федеральных программ.
В ряду таких недостижимых задач – строительство нового районного Дома культуры.
А со строительством новой поликлиники встаёт вопрос: что делать со старыми корпусами ЦРБ? Мне видится такое решение – предложить департаменту здравоохранения области создать на его базе региональный центр подготовки среднего медицинского персонала. Новый медицинский комплекс – для практики – у нас будет, квалифицированный преподавательский состав из профильного нашего техникума – уже имеется. Да, это сегодня кажется чем-то малореальным, затратным. Но ведь о той же новой поликлинике два года назад вообще никто не помышлял, мечтой было отремонтировать старые корпуса ЦРБ. А они, уже новые – растут! Недостижимое стало реальностью.
Другой пример. Мы говорили, что дороги по району потихоньку делаем. А вы вдумайтесь, что в самой Бутурлиновке на сегодня 81 километр из 170 километров улиц не имеет твёрдого покрытия. В XXI веке! Надо их делать? Надо. Вот поэтому и будем стараться, будем искать возможности.
Хотя замечу, что социальные объекты, спортплощадки и спорткомплексы – это очень важно и очень хорошо. Но я не забываю, что есть семьи, в которых каждый день приходится делать выбор: купить еды или кроссовки ребёнку, чтобы смог там позаниматься? И ответ для них пока, к сожалению, один.
Вот чтобы этого не было, нужно создавать новые предприятия, новые, хорошо оплачиваемые рабочие места. Это задача важнейшая.
- На ваш взгляд, есть ли субъективные причины того, что район, некогда один из безусловных лидеров, оказался в положении отстающего?
- Это вопрос, так скажу, не ко мне. Я пришёл, принял район таким, какой он есть, и это была нулевая отметка для меня. Дальше, считаю, надо оценивать то, что ты смог, а не то, что было «до».
- Вы намерены вернуть первые позиции в социально-экономическом развитии?
- Для этого мы и пришли. На недавней областной сельской спартакиаде мне запомнился один момент. Проходили колонны команд, и наша прошла, но прошла как все. Лидеры маршировали совсем по-другому. И хотя мы заняли первое место в своей подгруппе, сегодня этого мало. Не надо выступать, чтобы только галочка стояла – участвовали. Надо – чтобы победили. И надо людей растормошить: ведь можем, умеем. Нужно возродить это желание побеждать.
Всё остальное у нас есть. Ведь у нас всех в памяти то время, когда Бутурлиновский район ниже пятого места в области не опускался ни по одной позиции социально-экономического развития. Я ставлю задачу, чтобы года за три мы этот рубеж вернули, став самодостаточным районом.
Те подходы к развитию территорий, которые сформированы на уровне области, в частности, к нашему району – этому способствуют. Я могу с уверенностью сказать, что и мы не подведём.
Беседу вели Алексей Соловьёв, Алексей Чертов
Источник: газета «Коммуна» № 107 (26129), 26.07.2013г.
Чтобы оставить комментарий, необходимо или .
