Регион
ЖКХ. В поиске нужных решений
16.10.2009 09:39
Как соблюсти баланс интересов собственников жилья и обслуживающих организаций? Как сделать так, чтобы жители и УК поняли, что только все вместе они могут изменить свой быт в лучшую сторону?
Как соблюсти баланс интересов собственников жилья и обслуживающих организаций?
Первым быть всегда трудно. Сегодня реформирование жилищно-коммунального хозяйства – наиболее острый вопрос для местного самоуправления. Ведь работать в новых условиях приходится без достаточного опыта, на существующей материально-технической базе.
Как сделать так, чтобы ошибок было как можно меньше? Чтобы жители домов и управляющие компании находили общий язык и пришли к пониманию, что ныне только все вместе они могут изменить свой быт в лучшую сторону? Об этом разговор с главой управы Коминтерновского района города Воронежа Геннадием КУЗНЕЦОВЫМ.
- Геннадий Михайлович, ваша работа все последние годы была связана с тематикой жилищно-коммунального хозяйства. И надо отметить, что состояние этой отрасли в Коминтерновском районе стало заметно выделяться на общегородском фоне. В чём причина?
- Работой в этом направлении мы занимаемся ежедневно. А как иначе, если с состоянием ЖКХ связана повседневная жизнь людей. Тем более, для такой работы сегодня уже существует полноценная база в виде федеральных законов, Жилищного Кодекса, правительственных постановлений. В некоторых моментах они сыроваты, но это правильные документы, и лет за пять работы на практике нормативно-правовая база придет к оптимальному состоянию. Почему?
Главная тема этих документов – формирование у нашего человека психологии собственника, настоящего, требовательного и вместе с тем ответственного хозяина своего жилья. Но для начала руководители товариществ собственников жилья и управляющих компаний, поставщики коммунальных услуг и администрация района должны были научиться говорить на одном языке и понимать друг друга. Для этого три года назад при управе мы создали клуб руководителей товариществ собственников жилья (ТСЖ) и управляющих компаний (УК).
Людям нужно было дать возможность сориентироваться, понять все тонкости нормативно-правовых актов, помочь наладить взаимоотношения с поставщиками услуг и так далее. В рамках клуба мы стали постоянно встречаться с представителями всех поставщиков коммунальных услуг, правоохранительных органов, юристов. И сегодня вместе вырабатываем подходы к реализации тех или иных документов, которых сейчас много, а понимать и трактовать их все хотят по-своему.
Второе, не менее важное, направление – просвещение самого населения. Каждый владелец жилья должен не только знать свои права, но и осознавать, что он в первую очередь ответственен за свою собственность, за свой дом. С мыслью «где тот человек, который придёт и всё сделает за меня» пора распрощаться. Как только люди выходят из своих квартир, а для начала достаточно нескольких человек – актив, они быстро «обрастают» единомышленниками и получают поддержку соседей. Такие дома, дворы сразу расцветают…
- Многие, вероятно, скептически отнесутся к вашим словам. Но в Коминтерновском районе мы сами видели и такие дома, и такие дворы. Значит, люди приняли эту идею и научились тому самому самоуправлению?
- Я, признаться, удивляюсь, когда многие воронежцы на вопрос о том, кто утверждает размер квартплаты, называют кто депутатов, кто мэра, кто губернатора. У нас в районе одна-единственная инстанция, которая вправе утверждать стоимость обслуживания квадратного метра, -.это ежегодное общее собрание собственников жилья. Люди это не только знают – они действуют.
Есть у нас ТСЖ «Перспектива». Кстати, там повсеместно установили приборы учета и регулировки подачи тепла, добились признания их схемы расчёта в теплоснабжающей организации, и плата за отопление у них составляет 400-500 рублей в месяц. Граждане видят, что не зря выкладывают свои деньги, сами разбираются, сколько что стоит. И на очередном собрании, когда руководство этого ТСЖ предложило установить квартплату в 10 рублей за квадратный метр, собственники, рассмотрев смету, программу работ, предложили установить её в размере… 12 рублей – чтобы хватило на всё!
Другой пример – ТСЖ «Виктория», обслуживающее дом №31-б по Владимира Невского. Народ там жутко намучился со строителями – территория не была благоустроена, рядом «красовался» котлован. И вот за три года жильцы, объединившиеся в ТСЖ, привели дом и двор в такой порядок, что заняли в этом году первое место в городском конкурсе по благоустройству. У людей там взаимоотношения - как в хорошей деревне. Возле дома - роскошный фонтан с рыбками, беседка с мангалом, вся территория обнесена забором и находится под охраной.

Беседка с мангалом в ТСЖ «Виктория».Фото Дмитрия Денисенко.
В большинстве наших товариществ собственников жилья, таких, как «Наш дом», «Перспектива», «Виктория», ряде домов «КИТ-Сервис», «Север», «Беговая», «Сосна», «Невская-сервис», «Буран», «Горняк», «Креатив», «Строй-Техника», «Городок», «Домостроитель» и других, есть свои достижения и интересные изюминки.
- Существует ли какой-то принцип оценки работы обслуживающих организаций?
- Я смотрю на лица людей, которые выходят из дома. Если они улыбаются, дружелюбно общаются друг с другом и с тобой, жить в таком доме можно. Я рад, что сегодня во многих домах Коминтерновского района на лестничных клетках уже не просто чисто, а на окнах висят занавески. Если в прошлые годы подвалы представляли собой жуткое зрелище - теперь в домах ТСЖ и некоторых УК размещены тренажёрные залы. У обслуживающих компаний появились свои замечательные традиции: организуются посадки деревьев молодожёнами и на рождение ребенка, проводятся творческие конкурсы, всем двором отмечают праздники. Таких примеров становится всё больше и больше.
Хочется выразить признательность всем ТСЖ и УК района за то, что за три года наш клуб стал своеобразным корпоративным сообществом управленцев жилищного комплекса Коминтерновского района, сообществом людей, которым интересно друг с другом. Конструктивным общением, просвещением, совместным поиском решений нам удалось направить процесс становления системы управления жильём в нужное русло. Ведь мы заинтересованы в одном – чтобы УК и ТСЖ были эффективны и полезны.
Благодаря этому мы, например, очень оперативно подготовили необходимые документы для Федерального фонда поддержки реформирования ЖКХ и в 2008 году отремонтировали 144 дома на 330 миллионов рублей. Не без замечаний, но - сделали. И в этом году получим первый транш в 80 миллионов. Но, с учетом прошлогоднего опыта, решений городских и областных властей, это будут уже персонифицированные деньги, и сами жители будут активно привлекаться к организации ремонтов, контролю расходования средств и приёму выполненных работ.
- Геннадий Михайлович, каковы на сегодняшний день основные проблемы в ЖКХ Коминтерновского района?
- В 2004 году мы с городскими коллегами оценивали, сколько нужно средств, чтобы ЖКХ Воронежа заработало в нормальном режиме. Насчитали 81 миллиард рублей – таких средств у города, естественно, нет. На всю страну по программе реформирования отрасли дано 250 миллиардов. А на весь город из них выделяется один миллиард в год. А ведь только у нас в районе 1200 домов, из которых половина требует разной степени ремонта. Всё это означает, что мы должны максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы. К примеру, сегодня все наши 39 школ и 39 детских садов уже готовы к зиме – но это должно считаться нормой.
Или такая проблема. Нам сейчас нужны новые технологии для покрытия кровель и новые кровельные материалы. В последние зимы в Воронеже переход через ноль градусов происходит 60-100 раз. Соответственно, пористые кровли очень быстро приходят в негодность. И мы ищем более подходящие материалы.
А вот с таким явлением, как воровство, манипуляции с приборами учета, без четкой гражданской позиции самих граждан нам не справиться. Положение таково, что за украденное одним соседом придется расплачиваться всем остальным. Чтобы покончить с этим, опять же, немногое нужно – выйти из своих квартир и принять необходимые решения и меры. Если есть проблемы, вопросы, претензии – мы всегда готовы их обсудить.
Автор: Дмитрий Денисенко